缅甸：钦邦镇区宵禁延长，若开邦地雷爆炸致平民伤亡，缅北民地武延长停火，武装冲突与社会安全综合风险持续预警

2020年1月8日，缅甸当局宣布，因安全原因，钦邦（Chin）百力瓦镇(Paletwa)自2019年11月9日起实施的宵禁已延长至2020年3月8日，时间段为每日18时至次日6时。此外，1月7日，缅甸西北部若开邦(Rakhine)布帝洞镇区(Buthidaung)疑似因地雷爆炸，造成至少4名儿童死亡、6人受伤。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年1月1日，缅北民地武联盟宣布，决定将与政府军之间的单方面停火延长至2月29日，旨在确保2020年缅甸大选和平举行；但表示若政府军在停火期间发起挑衅，联盟将进行坚决还击。此前，2019年12月19日，若开邦（Rakhine）皎漂区（Kyaukpyu）Manaung镇与曼昂机场（MGU）之间的公路发生3起路边爆炸事件，未造成人员伤亡。12月17日，“若开军”（AA）发言人发表声明，表明若开军有意扩大其在若开邦的领土。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，缅甸政局和整体治安状况除缅北、西部若开邦地区外基本稳定。由于缅甸自1948年独立以来一直为民族矛盾、民族冲突所困，民族问题贯穿其独立至今的整个历史进程，成为影响缅甸政局、经济发展乃至国际关系的极为重要的因素；近年来，若开邦少数穆斯林族群罗兴亚人（Rohingya）问题一直受国际关注，穆斯林与佛教徒间的冲突对该地区安全构成重大威胁，亦对周边国家输出难民造成“溢出”风险。2020年末大选临近，选举相关政治活动料逐渐增多，民盟与巩发党的竞争或日趋白热化，各方料围绕修宪改革、民族和解、罗兴亚人问题、中国投资等焦点展开争论和博弈。2018年12月起，少数民族地方武装（民地武）与缅甸政府军的停火期目前已单方面延长至2020年2月29日；停火期内，前几年冲突较为激烈的缅北掸邦、克钦邦等地区冲突明显减少，但若开邦武装冲突仍时有发生。武装冲突区域系中缅新战略走廊的关键地段，战略意义重大，值得中方人员高度与持续关注。目前，缅甸主要风险包括：武装冲突风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、自然灾害风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）缅甸各少数民族聚居地，尤其是若开邦、钦邦、掸邦、曼德勒省、克钦邦等地、以及仰光等中心城市的中方人员，在近期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区，做好缅甸部分区域长期面临宗教民族冲突的准备，密切关注传统与社交媒体对社会安全事件和灾情的跟踪报道。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间，避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循缅甸军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

越南：河内周边土地纠纷引发警民对峙冲突，去年登革热感染32万人，交通事故致7600人死亡，示威冲突与公共卫生安全风险持续预警

2020年1月9日，越南首都河内（Hanoi）西南约40公里的东潭村（Dong Tam），警方修建军用机场围墙期间，遭因土地纠纷抗议的当地居民使用手榴弹、汽油弹和刀具袭击，双方对峙冲突造成3名警察和1名抗议者死亡，另1名抗议者受伤。事后，当局已在该地区部署大量警力，对此案展开调查，并逮捕数名疑犯。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年1月9日获悉，根据越南卫生部预防医学部的数据，与2018年相比，2019年越南报告的登革热病例数明显增加。2019年1月1日至12月14日期间，越南共报告320702例登革热病例，其中54例死亡。此外，2020年1月1日获悉，越南当局发起2020年的新道路安全运动，旨在通过减少酒后驾车，降低交通事故与伤亡率。根据越南国家交通安全委员会的数据，2019年全国共发生17600起道路交通事故，造成约7600人死亡，另有13600人受伤。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，越南政局稳定，社会治安相对良好，恐怖活动风险较低，不存在针对外籍人士的重大安全风险，但摩托骑手飞车抢劫、入室偷盗、诈骗等刑事案件时有发生。快速发展中的越南，土地纠纷较常见，大量农田被开发用于商业地产；但因征地问题，政府当局与村民间爆发长期暴力对峙比较罕见。目前，越南主要风险包括：自然灾害风险、公共卫生安全风险、商事法律纠纷风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻越南首都河内、胡志明市、中部诸省的中方人员，在近期与未来数日，应密切关注当地媒体对公共卫生安全事件及社会安全事件的报道，提高警惕，避免夜晚出行；同时，远离人群聚集场所，注意安全防备，减少在政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间。在外中资企业应守法经营，依法雇佣当地员工，善待当地员工及工会组织，避免引发劳资纠纷；中方人员应注意处理好与当地民众的关系，避免不必要的矛盾和冲突。同时，应严格遵循越南军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

巴西：圣保罗再拟反票价上涨示威游行，里约治安不靖，圣保罗等地暴力抢劫、枪击频发，示威冲突与社会治安风险持续预警

2020年1月16日17时起，巴西第一大城市圣保罗（São Paulo）市剧院外，民间社会团体计划发起第3场集会示威与游行，抗议近期该市公共交通票价上涨。此前，1月7日与9日，学生团体已举行相关集会示威，并引发警民对峙肢体冲突，部分地铁站设施遭损毁，警方使用催泪瓦斯和橡皮子弹驱散示威者，数名涉事学生被捕。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年1月7日，中国驻里约热内卢总领馆再次提醒赴里约旅游的中国公民提高警惕防范盗抢称，“ 近来，里约热内卢治安不靖，旅游景点哄抢案件时有发生。驻里约总领馆已受理多起中国公民因护照被盗而补发旅行证件的申请。时至岁末年初，总领馆再次提醒拟赴里约旅游的中国公民，请您遵守当地法律法规，提高安全防范意识，勿赴贫民窟等高危地带参观，避免佩戴贵重饰品出游，保管好个人的证件及财物。如遇抢劫，切勿与歹徒争抢，以免造成人身伤害。此外，当地银行卡盗刷频发，请您减少刷卡支付，尤其是乘坐出租车时，勿用银行卡支付车费”。此外，1月10日获悉，圣保罗Plaza Sul购物中心的Casas Bahia店铺发生持枪抢劫，数名店员一度被控制，目前警方已逮捕至少4名疑犯。1月9日，南里奥格兰德州(Rio Grande do Sul)Paraíso do Sul市的布拉德斯科银行（Bradesco）某支行发生利用低强度炸药炸毁ATM自动取款机抢劫案，造成设施损毁。1月8日晚，圣卡塔琳娜州(Santa Catarina)因布亚市（Imbuia）市长在市政厅外遭枪击身亡，1名涉事疑犯已被捕。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，巴西政局趋于稳定，总体属安全可控。但全国多地治安问题持续堪忧，尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市；贫民窟（favela）附近犯罪率较高，抢劫、盗窃案频发，针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。新任总统雅伊尔-博索纳罗（Jair Bolsonaro）提议的社会保障、养老金、教育等改革方案已引发系列抗议示威。目前，巴西主要风险包括：社会治安风险、示威冲突风险、交运中断风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻巴西各地中方人员与游客，在近期与未来数月，应谨慎或避免前往疫情蔓延地、北部边境地区、示威骚乱热点地区，以及案件高发、贫民窟区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独夜间出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，做好登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作，以免遭受影响。中方人员应谨慎或避免接近大型赛事场所、政治集会场所、黑帮活跃区域、集会场所、节庆活动场所、贫民窟、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施，减少在（高速）公路上停车的时间。中方人员应提前购买人身和财产保险，前往在大楼内部且环境安全、光线充足的自动取款机存取款，引入抢劫盗窃、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

阿根廷：玻前总统拟多场政治集会，布省等地暴力抢劫频发，示威冲突与社会治安风险持续预警

2020年1月22日，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯（Buenos Aires），已于2019年12月在阿根廷获得政治庇护的玻前总统莫拉莱斯（Evo Morales）计划在“玻利维亚多民族建国日”当天发表公开讲话。1月19日，莫拉莱斯所属的玻利维亚“争取社会主义运动党”(MAS)诸党内领袖计划在布宜诺斯艾利斯召开政治集会，以选出玻利维亚2020年5月新一届总统选举的该党候选人。届时，不排除莫拉莱斯的支持者与反对者发生对峙冲突的可能。此外，1月18日18:30许，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯市中心的梵蒂冈广场，社交媒体活跃人士呼吁举行游行示威，以纪念2015年调查政府高官期间遇害的前联邦检察官阿尔贝托-尼斯曼（Alberto Nisman）。当天，全国其他城市也可能举行相关集会游行。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年1月7日获悉，阿根廷布宜诺斯艾利斯省（Buenos Aires）北部Garín镇，2名劫匪闯入一家手机零售店，在警方抵达后，一度劫持店主为人质。1月2日获悉，布宜诺斯艾利斯省San Antonio de Padua市，发生持枪抢劫，造成1人死亡，劫匪疑犯已被捕。

点评

ICC-iCover平台专家分析，2019年10月，阿根廷举行大选，中左翼“全民阵线”总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯战胜中右翼“变革”联盟总统候选人、现总统毛里西奥-马克里与副总统候选人米盖尔-安赫尔-比切托的组合，成功当选阿新一届总统和副总统；12月10日，二人正式执政，仍面临政治、经济、社会民生等方面诸多挑战。当前，阿国内政治和社会矛盾仍较尖锐，阿国内政局变化或影响中阿经贸关系；近年来，阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下，导致诸工会罢工示威频发，社会治安形势持续恶化，武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。目前，阿根廷的主要风险包括：工会运动风险、社会治安风险、国家经济风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地，尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市，中方机构、在外人员与赴阿游客，在近期与未来数月，应谨慎前往各中心城市集会示威区域，提高警惕，注意安全防备，提前做好出行规划，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离；避免接近议会、政府服务设施、交通枢纽、学校、工厂、法院以及其他集会敏感区域，同时避免谈论社会敏感话题，以免遭受影响；中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好示威骚乱应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险保障，以减少可能的经济损失。同时，应严格遵循阿根廷军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。