伊拉克：IRGC、PMF高级军官遭袭引发连锁反应，反美情绪高涨，多国取消往来巴格达航班，南部油田中方人员遇袭受伤，武装冲突、国际关系与交运中断风险持续预警

2020年1月2日晚，美国空袭伊拉克首都巴格达国际机场（BGW），造成伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼将军、伊拉克什叶派民兵武装“人民动员组织”（PMF）副指挥官穆罕迪斯等共10名IRGC、PMF高级军官死亡。1月3日，因地区紧张局势不断升级，美国驻巴格达大使馆建议在伊拉克的美国公民立即离开伊拉克。1月5日，伊拉克国民议会举行特别会议，通过有关结束外国军队驻扎的决议。伊拉克外交部已就美国侵犯伊拉克主权向联合国和安理会提出控诉，呼吁安理会谴责美国的空袭和袭杀行动。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年1月8日上午，伊拉克南部某油田中企项目员工出行途中遭驾驶皮卡的不明身份武装人员袭击，所乘车辆被击穿，2名中方员工受伤。1月8日，伊朗伊斯兰革命卫队发动代号为“烈士苏莱曼尼”(Martyr Soleimani)的军事行动，向美军在伊拉克的两个基地发射数十枚火箭弹和弹道导弹，美方确认美军无伤亡。1月8日晚，两枚“喀秋莎”(Katyusha)火箭弹落在伊拉克首都巴格达（Baghdad）的绿区（Green Zone），其中1枚坠落地点距美国大使馆约100 米，伊拉克军方声称，未造成人员伤亡。1月9日，伊拉克民兵组织“正义联盟”（AAH）表示，将为穆罕迪斯之死对美国进行“地震级”回应，其程度将不亚于伊朗为苏莱曼尼做出的回应。此外，1月8日导弹袭击事件后，阿联酋航空（Emirates）和迪拜航空（FlyDubai）取消飞往巴格达的航班长达24小时；美国联邦航空管理局（FAA）禁止所有美国航空公司在伊拉克上空飞行；土耳其航空取消1月9日飞往巴格达和库尔德斯坦自治区（Kurdistan Region）埃尔比勒国际机场（EBL）的航班。尽管如此，目前巴格达机场（BGW）、巴士拉机场（BSR）、纳杰夫机场（NJF）等全国各主要机场仍在运营。

点评

ICC-iCover平台专家分析，自2019年10月1日以来，伊拉克首都巴格达等地爆发持续暴力反政府示威，抗议政府腐败、服务不力及高失业率等问题，其规模为近年罕见，据估计已造成约500人死亡，2万人受伤。11月末，执政刚满1年多的总理迈赫迪迫于压力宣布辞职，随后国内各派系开始围绕新总理人选展开艰难而漫长的博弈；短期内，因伊拉克政治精英各派系仍存在分歧，政治僵局与社会动荡料持续。此外，最近数月，美国与伊朗紧张关系不断升级，2020年初苏莱曼尼与穆罕迪斯遇袭系数十年来中东地区发生的最重大事件之一，进一步加剧地区紧张局势，但地区安全最大的风险料仍系不断升级的代理人战争。目前，伊拉克主要风险包括：政治稳定性风险、示威冲突风险、社会治安风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻伊拉克各地，尤其是首都巴格达、纳西里耶、基尔库克、巴士拉等主要城市，以及北部库尔德自治区等地，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，密切关注伊拉克政局动向以及驻地安全形势，避免或谨慎前往示威高发地和传统高危敏感地区，注意安全防备，避免谈论社会、政治敏感话题，避免接近政治集会、示威骚乱区域、武装冲突区域、能源设施、美军设施、议会大楼、外交使馆、市政厅、总统府、学校、及政府或军警服务设施。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时，应严格遵循伊拉克军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

肯尼亚：“青年党”对美发布最新威胁，肯-索边境袭击激增，美英军营同日遭袭扰，恐怖活动风险持续预警

2020年1月8日,索马里伊斯兰教极端组织“青年党”(Al-Shabaab)发布声明，呼吁其圣战分子将肯尼亚境内的美国利益以及全国各地游客作为在该国的主要袭击目标，并警告，若肯尼亚不从索马里撤军，肯尼亚“永远不会再安全”。1月7日，肯尼亚东部加里萨郡（Garissa）达达布（Dadaab）一处警局，遭疑似“青年党”武装分子袭击，随后被警方击退，武装分子撤退期间攻击主要电信运营商Safaricom一处通信塔，交火共造成4名平民死亡、2名武装分子被打死。自2019年12月下旬以来，肯尼亚-索马里边境地区的袭击事件明显增加。其中，“青年党”已声称对2020年1月5日，拉穆/拉姆郡（Lamu）曼达海湾（Manda Bay）肯尼亚-美国共用军事基地辛巴营（Simba）的袭击事件负责。1月6日，美方表示，已派遣增援部队抵达曼达湾，以加强对美军基地的保护。此外，1月5日，肯尼亚中部莱基皮亚郡(Laikipia)南尤基镇(Nanyuki)，3名男子因试图强行进入英国驻肯尼亚陆军训练部队(BATUK)军营而被捕，其动机尚不确定。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，肯尼亚政局稳定，经济发展速度较快，总体属安全可控；但加里萨郡（Garissa）、拉穆/拉姆郡（Lamu）、曼德拉郡（Mandera）、瓦吉尔郡（Wajir）等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击，安全形势依然严峻。此外，肯尼亚国内失业率居高不下成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号；民生问题突出，非法武器扩散，部族暴力冲突与社会治安事件时有发生，尤其是图尔卡纳郡（Turkana）、西波科特郡（West Pokot）、桑布鲁郡（Samburu）、马萨比特郡（Marsabit）、伊西奥洛郡（Isiolo）等西北部地区。目前，肯尼亚主要风险包括：恐怖活动风险、武装冲突风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地，尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区，中方人员在近期内罗毕恐袭周年前后与未来数月，应谨慎或避免前往传统高危地区，远离首都的美国及西方使领馆所在区域，并在东南部沿海中等风险地区提高警惕，注意安全防备，在外人员应减少在偏远地区、部族混居地、节庆与各类宗教场所、学校、政府与军警设施、政治集会场所、政党设施、商场、影院、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间，避免乘坐小巴出租车，尊重当地文化传统，遵守当地有关法律法规；避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，避免夜间出行与单独前往偏僻地区。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

突尼斯：“阿拉伯之春”周年临近，泰塔温省油田工人系列罢工示威，紧急状态延至1月底，工会运动与恐怖活动风险持续预警

2020年1月14日10:30，突尼斯总工会（UGTT）呼吁在“阿拉伯之春”革命9周年纪念期间在首都突尼斯（Tunis）穆罕默德-阿里（Mohamed Ali）广场举行集会，该日全国各地其他城市也可能举行相关集会与示威。1月8日起，每日10时至12时，突尼斯南部泰塔温省(Tataouine)Nawara油田附近，突尼斯总工会（UGTT）发起静坐示威，要求落实2019年达成的“Kamur协议”，旨在确保当地石油开采收益用于促进当地经济发展和就业机会。此外，1月16-17日，工会计划在Nawara和El Waha油田举行相关罢工，并计划于1月22日在该地区所有油田举行罢工。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年12月30日，突尼斯新任总统凯斯-赛义德（Kais Saied）宣布，决定将突全国范围内紧急状态再次延长1个月，至2020年1月30日，以持续打击国内恐怖主义活动。12月13日，突尼斯安全部门宣布，在突北部比塞大省（Bizerte）的布尔吉巴营（Menzel Bourguiba）与首府比塞大逮捕5名恐怖分子疑犯，其涉嫌策划在新年前夜对比塞大的安保巡逻队、公共设施和军营发动袭击。

点评

ICC-iCover平台专家分析，自2015年突尼斯系列恐袭事件以来，全国一直处于“紧急状态”，以持续打击国内恐怖主义活动；当前紧急状态延长至2020年1月底。虽然持续反恐行动已削弱武装分子在突实施重大袭击的能力，但未来数月仍然不排除针对突政府、军警人员、旅游景点、西方外交机构、西方人士经常聚集场所等发动小规模袭击的可能。2019年11月，突尼斯当选总统凯斯-赛义德（Kais Saied）在议会宣誓就职，表示将团结突尼斯全国人民，积极维护国家主权和尊严，并将严厉打击各种形式的恐怖主义。当前，突尼斯境内高危地区包括：距离阿尔及利亚以及利比亚边境40公里范围内的坚杜拜省（Jendouba）、卡塞林省（Kasserine）、卡夫省（Kef）、泰塔温省（Tataouine）、梅德宁省（Medenine）等区域。近来，因政府财政紧缩政策与物价高涨导致的抗议示威时有发生；近年来一般治安案件有所增加。目前，突尼斯主要风险包括：恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻突尼斯各地，尤其是首都地区、西部及东南部边境各省等，各中资企业在外人员及中方游客近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往以上高危敏感地区，尽量减少在政府与军警设施、宗教礼拜场所、政治集会场所、油田、集市、公交枢纽、加油站、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

委内瑞拉：帕拉当选新任议会议长，瓜伊多自封“连任”，吁新一轮抗议，局部政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

2020年1月5日，委内瑞拉首都加拉加斯（Caracas），全国代表大会（即议会，AN）投票表决，前反对派议员路易斯-帕拉（Luis Parra）当选新任主席，取代胡安-瓜伊多（Juan Guaidó）。投票当天，瓜伊多试图翻越议会大楼前的栅栏，遭警方人员阻拦。随后，瓜伊多拒绝承认投票结果，并在亲反对派的《国家报》（El Nacional）办公大楼举行“临时议会会议”，一些反对派议员出席并投票选举其连任“议会议长”，美国、巴西等国家和区域组织继续承认瓜伊多的议会主席身份。瓜伊多呼吁1月9-11日在首都加拉加斯举行新一轮抗议活动；他还要求支持者于1月14日上街示威，游行前往首都加拉加斯的议会大楼，届时，不排除对立支持者间、警民间发生对峙冲突的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，委内瑞拉局势持续严峻。近年委内瑞拉深陷经济危机，经济连续5年萎缩，油价下跌、恶性通胀、贫困、物资及公共服务短缺等问题已引发反对派及社会团体一系列反政府示威；同时，社会治安不断恶化，高犯罪率、持枪抢劫、绑架、凶杀等恶性犯罪活动频发，动荡因素长存且已引发周边多国溢出效应。多场大范围停电、通信中断、食物、用水、燃油等基本物资短缺，严重影响商业活动，持续加剧委国内紧张形势。目前，委内瑞拉主要风险包括：社会治安风险、局部政治稳定性风险、局部武装冲突风险、物资服务短缺风险、工会组织运动风险、通货膨胀风险、合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻委内瑞拉各地，尤其是首都加拉加斯等中心城市及边境地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往示威热点、传统危险区域，提高警惕，储备充足基本物资，严格出行管理，适度提高工作场所与随行安保等级，以免遭受影响。中方人员应尽量缩短在各类集会场所、节庆场所、加油站、市政厅、法院、议会大楼、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所、超市、电力部门等敏感区域的逗留时间，避免谈论政治、社会、经济敏感话题；应始终随身携带身份证明文件，避免拍摄与非法行为、社会骚乱、经济危机相关的照片或录像，避免拍摄军警设施及人员、包括总统府和机场在内的政府部门与基础设施等。同时，应严格遵循委内瑞拉军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。