伊朗:苏莱曼尼遇袭,地区紧张局势加剧,乌客机坠毁,多国发布出行警告,武装冲突与国际关系风险持续预警
2020年1月2日晚,伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)高级将领苏莱曼尼(Qassem Soleimani)在伊拉克首都巴格达国际机场遭美军空袭身亡后,伊朗当局称将对该事件进行“强硬复仇”。1月3日的周五祈祷仪式后,首都德黑兰等全国各地,上万人举行反美抗议示威。1月7日,苏莱曼尼在其家乡克尔曼(Kerman)下葬,数十万伊朗民众为其送行,其间发生踩踏事故,已造成至少56人死亡,另有213人受伤。1月8日,伊朗伊斯兰革命卫队发动代号为“烈士苏莱曼尼”(Martyr Soleimani)的军事行动,向美军在伊拉克的两个基地发射数十枚火箭弹和弹道导弹。随后,美国总统特朗普在白宫发布正式声明,确认美军无伤亡,并宣布对伊朗施加新的惩罚性经济制裁。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年1月8日6时许,乌克兰国际航空公司(UIA)一架波音737-800飞机从伊朗首都德黑兰(Tehran)的伊玛目霍梅尼国际机场(IKA)起飞后不久因“技术问题”在机场附近坠毁,机上167名乘客和9名机组人员全部遇难。乌克兰总理已表示,在坠机事件原因查明前,乌克兰将自9日起暂停所有途经伊朗空域的航班。此外,伊朗向美军驻伊拉克军事基地发射导弹导致地区局势进一步紧张。7日晚,美国联邦航空管理局(FAA)发布紧急命令(NOTAM),禁止美国民航飞机飞越伊朗、伊拉克、阿曼湾(Gulf of Oman)、波斯湾(Persian Gulf)等地区。7日至8日,法国、荷兰、加拿大等国政府均已针对当前紧张局势对其公民发布出行警告,建议避免前往伊朗。
点评
ICC-iCover平台专家分析,当前,伊朗政局大体稳定,国内治安情况总体较好,但自2017年底以来,在境外势力的介入下,伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威,并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”,国内民生问题料持续引发周期性抗议示威;随着2020年2月议会选举临近,国内强硬派活动可能加剧与西方的紧张关系。此外,伊朗所有边境地区,尤其是西部和东部地区,分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在。近期,美国与伊朗紧张关系不断升级,苏莱曼尼将军遇袭系数十年来中东地区发生的最重大事件之一,地区紧张局势与武装冲突风险或持续高企,但地区安全最大的风险料仍系不断升级的代理人战争。2020年1月8日,中国驻伊朗大使馆发布最新一次安全提醒,称“中国驻伊朗大使馆提醒在伊朗中国公民和机构密切关注地区安全形势,提高警惕,注意安全防范”,该提醒有效期至2020年4月8日。目前,伊朗主要风险包括:局部政治稳定性风险、武装冲突风险、国际关系风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻伊朗各地,尤其是胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、首都德黑兰、中部伊斯法罕等中心城市,以及西北部库尔德人、东部俾路支人(尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省)、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区,中资企业在外人员与中国籍游客在近期敏感时期与未来数月,应避免前往各高危敏感及受灾严重地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级;减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间;尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响;如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。同时,应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
孟加拉国:年度“世界穆斯林大会”,安保升级,达卡大学学生阻路示威,民族宗教文化与示威冲突风险预警
2020年1月10-12日以及17-19日,孟加拉国达卡专区加济布尔县(Gazipur District)栋吉镇(Tongi),计划分两个阶段举行年度“世界穆斯林大会”(Biswa Ijtema)。届时,预计超过300万穆斯林信徒将前往参加;栋吉镇周边、达卡沙阿贾拉勒国际机场(DAC)周边、达卡-迈门辛高速公路(Dhaka-Mymensingh Highway,N3)等料异常拥堵。孟当局高度戒备,计划加强安保措施,部署上万名安保人员到场维持治安,严防突发群体事件。此外,亦不排除宗教派系间发生暴力冲突的可能。此前,2019年“世界穆斯林大会”因举办方逊尼派穆斯林宣教团体Tabligh Jamaat(TJ)的孟加拉国和印度派系之间纠纷引发暴力冲突,随后该大会被推迟至当年2月举行。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年1月6日12:20至13:30,孟加拉国首都达卡(Dhaka)Kurmitola地区,达卡大学的12个学生团体组成联盟,封锁Shahbagh十字路口以及达卡-迈门辛高速公路(Dhaka-Mymensingh Highway,N3),抗议1月5日1名学生遭性侵。1月7日11时,诸学生团体计划在达卡大学校园举行另一场相关集会。
点评
ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。自2019年7月1日起,孟实施新一轮天然气费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。目前,孟加拉国主要风险包括:局部政治稳定性风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、加济布尔县、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对示威集会与安全事件的跟踪报道,提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;缩短在各类宗教场所、节庆纪念场所、政党设施、反对派公署、法院、议会大楼、大学校园、难民营、缅甸驻孟机构设施、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施、旅游景点、露天市场、西方人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
布基纳法索:卡车司机工会发起全国性罢工,科特迪瓦边境附近当局安全行动持续,交运中断与恐怖活动风险持续预警
2020年1月8-10日,布基纳法索卡车司机工会(UCRB)计划举行全国72小时罢工,预计期间或出现燃料短缺并引发交通中断;此前由UCRB组织的类似劳工行动,曾导致首都瓦加杜古(Ouagadougou)等全国主要城市中心的商品和汽油供应出现严重短缺。此外,截至1月7日,布基纳法索军方在该国西南部、科特迪瓦边境附近地区的安全行动持续,以搜捕藏匿于布-科边境的伊斯兰极端武装分子。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年1月2日,布基纳法索当局宣布延长东部大区(Est)的夜间宵禁措施,并将持续至3月3日;而目前萨赫勒大区(Sahel)全境的夜间宵禁,还将持续到至少1月18日;类似的宵禁措施还在西部的布克莱迪穆翁大区(Boucle du Mouhoun)苏鲁省(Sourou)、孔西省(Kossi)实施。
点评
ICC-iCover平台专家分析,当前,布基纳法索政局总体稳定;但近期布国内连发多起袭击和绑架事件,安全形势持续严峻;2015年以来,布基纳法索面临“安萨尔伊斯兰教义组织”(Ansarul Islam)、基地组织北非分支“伊斯兰马格里布组织”(AQIM)等的恐袭威胁逐步升级,非法武装分子不断针对教育机构、地方政府官员和安全部队等目标发动袭击。鉴于近期布东部和北部边境地区安全形势持续恶化,2019年1月1日起,全国14个省份实行紧急状态。2019年12月27日,当局宣布将上述紧急状态延长至2020年12月;而在布克莱迪穆翁、东部、萨赫勒等大区的部分地区还实施了多项宵禁措施。同时,布北部和东部边境地区安保薄弱、安全风险持续高企,东部大区犯罪率居高不下;首都安全局势相对可控,但仍面临恐袭风险,抢劫、偷盗事件也时有发生。目前,布基纳法索主要风险包括:恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、族际冲突风险、工会组织运动风险、交运中断风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻布基纳法索各地,尤其是北部大区的罗卢姆省(Loroum),萨赫勒大区的乌达兰省(Oudalan)、中北大区的巴姆省(Bam)等地,中方人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危区域,密切关注媒体对各类安全事件与政府行动的最新报道,提高警惕,注意安全防备。在外人员应减少在政治集会场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循布基纳法索军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。