尼日利亚：博尔诺州袭击频发，卡杜纳、克罗斯河官员遭绑架，反对党领袖支持者威胁示威，恐怖活动与社会安全综合风险持续预警

2019年12月23日，尼日利亚东北部博尔诺州（Borno）Maiduguri-Monguno公路沿线，疑遭极端组织“博科圣地”（Boko Haram）武装分子袭击，造成3人死亡、2名NGO员工遭绑架。此外，12月18日，中北部卡杜纳州（Kaduna）卡杜纳至Birnin Gwari公路，两名政府官员遭枪手绑架。12月17日晚，尼日利亚劳工大会(NLC)的地区领导人在克罗斯河州（Cross River）Akpabuyo地方政府管辖区（LGA）被绑架。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年12月23日，尼日利亚首都阿布贾（Abuja）的联邦高级法院（Federal High Court）对被捕的反对党“非洲行动大会党”(AAC)领袖Omoyele Sowore召开新一轮听证会，总检察长将决定是否允许将其无条件释放。该听证会日期也是民间团体要求当局释放其的14天最后通牒的最后期限，若示威者诉求得不到满足，威胁将在全国各地的“全国人权委员会”（NHRC）办公室外举行抗议活动，不排除再次发生警民对峙冲突的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，尼日利亚政局总体平稳，安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件时有发生；近年来，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生；部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突；尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高；全国多地当前仍在流行的疫情包括：拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。圣诞、新年将至，尼境内敲诈勒索、盗窃抢劫、武装绑架案件料进入高发期。目前，尼日利亚的主要风险包括：恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员在圣诞、新年前后与未来数月，应密切关注当地媒体对各类集会、安全事件与疫情的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题，尽量减少在尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、南非外交使馆及南非企业商铺、学校、集市、难民营地、公交枢纽等人群密集公共场所逗留的时间，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其：奥斯曼尼耶省挫败IS新年恐袭图谋，伊斯坦布尔捣毁诱骗游客有组织犯罪团伙，恐怖活动与社会治安风险持续预警

2019年12月20日，土耳其最大城市伊斯坦布尔（İstanbul）当局逮捕32名有组织诱骗游客的犯罪分子疑犯，其涉嫌在该市贝伊奥卢区(Beyoğlu)的餐馆和酒吧诱骗、强迫游客为食物和饮料支付高额账单；部分受害者声称在拒绝支付账单后遭到殴打和抢劫。此外，12月18日，西部屈塔希亚省（Kütahya）、北部托卡特省（Tokat）等全国多地，警方逮捕26名涉嫌与“居伦运动”(FETÖ)关联疑犯，部分人员被控涉嫌与FETÖ渗透入武装部队有关。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年12月18日，土耳其安全力量宣布，在南部奥斯曼尼耶省(Osmaniye)多地展开反恐行动，逮捕13名疑似极端组织“伊斯兰国”（IS）成员，其涉嫌策划在新年假期前后发动袭击。12月17日获悉，土耳其东南部马尔丁省（Mardin）Derik县，安全部队打死或逮捕6名武装分子疑犯。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，土耳其政局基本稳定，社会总体稳定。2018年6月下旬大选尘埃落定，总统权力得到巩固与加强；7月19日，土耳其全国“紧急状态”(SoE)已正式解除；7月25日，土耳其议会通过新反恐法，赋予政府以更大权力打击恐怖主义。2018年8月货币危机后，土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨；2019年地方选举前，里拉汇率再次剧烈波动，导致执政党在本次地方选举中失去多个重要城市，总统埃尔多安的权威遭到象征性打击，党派纠纷与相关暴力事件或持续。当前，土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力，当局予以持续打击。2019年9月29日，外交部和中国驻土耳其使领馆更新针对土耳其的安全提醒，提醒和希望中国公民近期暂勿前往土耳其东南部地区，该提醒有效期延至12月31日。目前，土耳其主要风险包括：局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区，中方人员在年末圣诞、新年假期与未来数月，应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围，尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及其他高危敏感地区，并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕，密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，注意安全防备。在外人员近期应避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，缩短在政府服务设施、议会大楼、政党设施、军警服务设施、外交机构、购物中心、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间，以免遭受影响。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

委内瑞拉：南部边境军营遭袭，政府指责南美三国，拉沃沃州大规模停电与缺水，社会安全与物资短缺风险持续预警

2019年12月22日，委内瑞拉南部Gran Sabana地区与巴西交界处的一军营遭极右反对派武装分子袭击，造成1名军人死亡，部分武器被抢。当日，委国防部长表示，部分武装分子已被捕，被抢武器也已全部找回，军方正全力搜捕其他在逃者。12月23日，委内瑞拉通讯和新闻部长在社交媒体表示，攻击委军方的武装分子曾在哥伦比亚境内训练营受训，并得到巴西博索纳罗政府的支持；委外长则表示，哥伦比亚、巴西与秘鲁正致力于在委内瑞拉境内制造暴力、死亡与政治动荡。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年12月19日，委内瑞拉首都加拉加斯（Caracas）Los Ruices地区发生变电站爆炸。12月17日，卡拉沃沃州(Carabobo)发生大规模停电与缺水，影响地区包括首府瓦伦西亚(Valencia)、Las Trincheras、Naguanagua、Tocuyito等地。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，委内瑞拉局势持续严峻。近年委内瑞拉深陷经济危机，经济连续5年萎缩，油价下跌、恶性通胀、贫困、物资及公共服务短缺等问题已引发反对派及社会团体一系列反政府示威；同时，社会治安不断恶化，高犯罪率、持枪抢劫、绑架、凶杀等恶性犯罪活动频发，动荡因素长存且已引发周边多国溢出效应。多场大范围停电、通信中断、食物、用水、燃油等基本物资短缺，严重影响商业活动，持续加剧委国内紧张形势。目前，委内瑞拉主要风险包括：社会治安风险、局部政治稳定性风险、局部武装冲突风险、物资服务短缺风险、工会组织运动风险、通货膨胀风险、合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻委内瑞拉各地，尤其是首都加拉加斯等中心城市及边境地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往示威热点、传统危险区域，提高警惕，储备充足基本物资，严格出行管理，适度提高工作场所与随行安保等级，以免遭受影响。中方人员应尽量缩短在各类集会场所、节庆场所、加油站、市政厅、法院、议会大楼、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所、超市、电力部门等敏感区域的逗留时间，避免谈论政治、社会、经济敏感话题；应始终随身携带身份证明文件，避免拍摄与非法行为、社会骚乱、经济危机相关的照片或录像，避免拍摄军警设施及人员、包括总统府和机场在内的政府部门与基础设施等。同时，应严格遵循委内瑞拉军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

波兰：首都等中心城镇反司法改革示威，格丁尼亚大学发现未爆物疏散，示威冲突、国际关系与社会安全综合风险持续预警

2019年12月18日，波兰首都华沙（Warsaw）议会大楼外，数千人集会示威，抗议执政党推动的争议司法改革；当日全国其他示威地点包括：第4大城市弗罗茨瓦夫（Wrocław）、第5大城市波兹南（Poznań）、什切青（Szczecin）、比亚韦斯托克（Białystok）、卡托维兹（Katowice）、托伦（Toruń）等中心城镇，且参与人数众多。示威者声称，执政党提出的立法将使政府能够出于政治原因任命或罢免最高法院（SC）法官，威胁司法独立和法治；政府则表示改革旨在提高法律制度效率。12月18日获悉，波兰最高法院警告称，执政党正破坏欧盟法律的相关原则，可能导致欧盟机构就违反欧盟条约进行干预，或最终导致波兰脱离欧盟。12月20日，议会下院以233票赞成、205票反对，通过了该法案，将提交参议院审议。未来数日与数周，不排除首都等地再次发生类似抗议示威的可能。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年12月19日，波兰北部滨海省（Pomorskie）重要港口格丁尼亚（Gdynia）的格丁尼亚海事大学（GMU），发现两枚战时遗留的未爆物，随后当局下令撤离大学所有人员，并派遣拆弹人员处置。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，波兰政局较稳定，2019年10月已举行议会选举，执政党法律与公正党（PiS）保持议会众议院第一大党地位，获得独立执政资格，但失去参议院多数席位。波兰社会治安状况总体良好，但在旅游景点、火车站、列车卧铺包厢、长途客车、宾馆、餐厅等人员密集场所，轻微犯罪案件仍时有发生。目前，波兰主要风险包括：自然灾害风险、非生产类事故风险、社会治安风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻波兰各地，尤其是首都华沙、克拉科夫、罗兹、弗罗茨瓦夫等主要中心城市，中方人员及游客在年末圣诞、新年假期前后与未来数月，应提高警惕，注意安全防备，减少在政党设施、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时，应严格遵循波兰军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。