英国：伦敦突发持刀袭人，遣返IS囚犯首都机场被捕，反恐警钟再度敲响，北约峰会期间安保升级，恐怖活动与社会安全综合风险持续预警

2019年11月29日下午，英国首都伦敦（London）伦敦桥（London Bridge）区域突发持刀行凶事件，造成2名平民死亡、3人重伤，袭击者已被警方击毙。当局将该事件列入涉恐调查范围，并怀疑袭击者系“独狼”行动，极端组织“伊斯兰国”（IS）已对该袭击事件认领宣责。此外，11月11日起，土耳其开始将扣押的“伊斯兰国”（IS）外籍囚犯（包括被剥夺欧洲公民身份，无合法国籍的囚犯）遣送原籍国，其中大部分来自欧洲。11月中旬，一名男子被土方遣送回伦敦于希思罗（Heathrow）机场被捕，随后被指控策划涉恐活动。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年12月3-4日，英国首都伦敦（London）的白金汉宫（Buckingham Palace）与赫特福德郡（Hertfordshire）的格罗夫酒店（Grove Hotel）计划举行北约（NATO）峰会及相关活动，纪念北约成立70周年，包括美国总统特朗普在内的多位国家元首计划参加。12月3日，反特朗普示威者计划于16时在伦敦特拉法加广场（Trafalgar Square）集会，随后于17时游行前往白金汉宫，并于17:45抵达加拿大门（Canada Gate）。当局料在伦敦各地敏感区域加强安保措施。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，受“英国脱欧”(Brexit)问题影响，国内政治局势仍较敏感，原定的脱欧最后期限被一再延期，推迟至12月12日英国议会选举之后；未来数周，政治紧张局势料持续加剧。英国社会治安状况虽整体可控，但各类罢工、示威、游行、抗议活动时有发生；一旦游行人群做出脱离规定游行路线等越轨行为，警方通常会动用水枪或橡皮子弹。目前，英国主要风险包括：局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险、工会运动风险、国际关系风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻英国各地，尤其是首都伦敦、曼彻斯特、利兹、爱丁堡、格拉斯哥、伦敦德里、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市，中方人员及游客在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备，随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件的最新报道，减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时，应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

巴基斯坦：拉合尔爆炸案策划者被判死刑后，发生人力车爆炸袭击，脊髓灰质炎、耐药性伤寒疫情持续，恐怖活动与公共卫生安全风险持续预警

2019年11月29日，巴基斯坦旁遮普省（Punjab）首府拉合尔（Lahore）Chauburji地区，发生人力车爆炸袭击事件，造成至少10人受伤。本次袭击前一日，11月28日，达塔达巴尔圣殿（Data Darbar）5月自杀炸弹袭击案策划者被拉合尔的反恐法庭判处死刑，目前尚不清楚两起事件是否有关联。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年11月29日获悉，自今年年初以来，巴基斯坦全国已报告至少91例野生脊髓灰质炎病例，最新的病例来自信德省（Sindh）和开普省（KP）。同时，巴基斯坦已报道出现循环疫苗衍生脊髓灰质炎病毒2型(cVDPV2)感染，已确诊11例。此外，11月15日，巴基斯坦卫生当局在全国范围发起新的疫苗接种运动，为数以百万计儿童接种新型伤寒疫苗，以防止耐药性伤寒的传播。自2016年以来，巴基斯坦全国各地已报告超过11000例耐药性伤寒病例，其中1%的患者死亡。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，巴基斯坦大选后政局大体稳定，但近期诸反对派持续发起反政府示威，要求总理下台及重新选举。本届政府自2018年执政以来，虽然经济增速有所下跌，但巴经济稳定性实现稳步提升，下一阶段政府经济政策将向谋发展、促增长的方向逐渐转型。虽然军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻；宗教与传统节日前后，TTP、IS等恐怖组织常针对政府与军警设施、什叶派穆斯林或基督教的宗教集会以及人口稠密地区发动袭击；中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料长期存在。2019年7月19日，外交部和中国驻卡拉奇总领馆更新针对“近期暂勿前往巴基斯坦俾路支省的安全提醒”，有效期延长至2020年1月15日。目前，巴基斯坦主要风险包括：局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，外出乘车尽量坐后排，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥：总统任职满周年，首都等地反政府游行示威，科阿韦拉州警方与毒贩激战，社会安全综合风险持续预警

2019年12月1日，墨西哥首都墨西哥城宪法广场（Plazade la Constitución或Zócalo），总统洛佩斯（AMLO）举行执政周年演讲，发布执政以来的首份政府年度报告。当日，诸民间社会团体及反对派团体计划发起全国范围游行示威，反对现政府。当日11时，首都墨西哥城，Nosotros Somos Chalecos México示威者在独立天使纪念碑（Ángel de la Independencia）集会，然后游行前往革命纪念碑(Monumentoa la Revolución)。组织者号召在全国至少35个城镇举行类似游行，并要求支持者着白衣、舞白旗。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年11月30日，墨西哥北部科阿韦拉州（Coahuila）距美国边境约60公里的VillaUnión，警方与疑似贩毒集团“东北卡特尔”（CDN）成员发生激烈枪战，造成至少4名警察与10名疑犯死亡、另有至少6名警察受伤。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，墨西哥大选后，政局趋于稳定，但毒品和有组织犯罪形势依然严峻，尽管当局采取各种打击犯罪措施，但过去6年，谋杀率仍逐年上升，治安状况堪忧，全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化；目前，新总统洛佩斯（AMLO）执政已满周年，尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况，但尚未见明显成效，据墨西哥安全部门公布的数据，2019年1月至10月，墨西哥共发生24484起谋杀案，与2018年同期基本持平。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等，但激战常殃及无辜人员，包括旅游热点地区周边的外籍人士，并存在伤亡记录。目前，墨西哥主要风险包括：社会治安风险、武装冲突风险、交运中断风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）墨西哥各地中方人员与游客，尤其是首都、奇瓦瓦州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、瓜纳华托州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区，在近期与未来数月，应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循墨西哥军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

马耳他：暗杀记者与政府高层贪腐案持续发酵，总理承诺下台，首都反政府示威持续，政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

自2019年11月26日以来，马耳他首都瓦莱塔（Valletta），数千人发起系列游行示威，要求政治变革、总理约瑟夫-穆斯卡特（Joseph Muscat）及其他政府高官下台，理由是其涉嫌与暗杀1名调查该国政府高层人士贪腐犯罪行为的记者有关联。随着警方调查深入，截至11月26日，已有包括总理办公室主任、旅游部长等在内的数名政府官员宣布辞职，并引发广泛抗议活动。12月1日，马耳他总理约瑟夫-穆斯卡特宣布将于2020年1月12日辞去工党（PL）领导人职务，并随后辞去总理职务；但反对派示威者及部分社会团体仍继续在首都议会大楼周边发起集会示威，要求总理立即下台。截至12月2日，虽然大多数相关示威活动都以和平方式结束，但未来数日与数周，不排除该政治事件后续持续发酵，引发小规模警民对峙冲突的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析，近年来，马耳他政局大体稳定，总体属安全可控。马耳他为地中海岛国，民风纯朴，社会治安状况良好，恶性犯罪案件发生率较低；但近年来随着外来人口和非法移民逐渐增多，偷盗案件数量有所增加。目前，马耳他主要风险包括：局部政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、潜在恐怖活动风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻马耳他全境，尤其是首都瓦莱塔等地，中方机构与在外人员在近期政治敏感时期与未来数月，应避免或谨慎前往外来人口聚居区、示威热点地区，密切关注当地媒体对示威活动的最新报道，提高警惕，注意安全防备，避免谈论社会、经济、政治敏感话题，避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区；中方企业应做好全面合规经营管理，完善社会责任管理制度，尊重当地文化信仰、风俗禁忌，重视工会组织及所在社区诉求，加强交流并妥善处理各类群际关系，保证当地雇员与周边民众各项合法权益；减少与陌生人员接触，避免单独出行，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入骚乱袭击预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循马耳他军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。