位于非洲中西部、赤道两侧的加蓬共和国(以下简称“加蓬”),是名副其实的“资源宝库”。为吸引外国投资,提高政府收入,加蓬总统近期实施了新的矿业法规。
新法旨在改善企业条件,吸引更多投资
8月2日,加蓬矿业部长姆巴对新《矿业法》进行了宣介。该法共计298条,涉及投资促进和保护、规范管理、矿业勘探、税收、放射性、矿产资源本地加工、分包、矿产开发后的恢复以及培训等内容。
姆巴部长认为,新法主要有两方面特点:一是规定了在矿业经营、勘探和开发过程中的免税费条款,以鼓励投资。二是兼顾企业、国家和当地居民三方的利益,如国家将通过吸引更多企业投资、产品分成等方式增加收入;新法第60条规定将矿产开发经营的收入按一定比例提取,用于建立当地社区社会经济发展基金。新法还规定,在同等资质情况下,矿产开发企业和分包商需优先聘用加蓬籍员工。
姆巴表示,新矿业法于去年11月被议会通过,并于今年7月生效。该法案旨在改善企业的条件,增加政府的收入。新矿业法将通过削减矿产出口费用来降低企业税,并将经营许可证的期限从10年延长至20年,为矿业产权持有者提供更强大的法律框架,并提高可追溯性和透明度。
营商环境良好,中企矿业投资又添好去处
据悉,加蓬的经济很大程度上取决于世界对锰和石油的需求。原油销售约占加蓬财政收入的30%,但最近世界市场价格的波动和欧佩克第二大成员国产量放缓影响了收入。随着加蓬寻求降低经济对石油的依赖,提高采矿业对国内生产总值的贡献,政府正考虑吸引投资者投资锰、黄金和铁矿石等矿产资源。
除了新的矿业法规,在社会环境方面,加蓬政局总体稳定,未经历过战乱,经济社会发展水平较好,人类发展指数位居撒哈拉以南非洲国家第四,非洲大陆第七。双边关系方面,中国和加蓬自1974年建交以来,关系发展顺利。双方政治交往频繁,高层互访不断,为两国发展长期友好合作打下了坚实的基础。国家政策方面,阿里·邦戈总统执政后,致力于推进经济多元化发展,转变经济增长结构,制定“新兴加蓬”战略计划,为配合“新兴加蓬”发展战略,政府出台了增加基础设施投入等政策措施。
总体而言,加蓬资源丰富、社会总体稳定、经济发展水平相对较高、与中国保持良好关系,同时新矿业法规的实施使得加蓬能源资源开发与利用领域存在一定投资潜力。