肯尼亚:议员因排外言论被捕引示威冲突,加里萨郡营地遭袭,霍乱疫情持续,恐怖活动、公共卫生与社会安全综合风险持续预警
2019年6月26日,肯尼亚议员CharlesNjagua Kanyi因抵制坦桑尼亚、乌干达外籍商人在其选区内商业区开展业务发表公开言论,遭警方逮捕,随后其支持者在首都内罗毕Kileleshwa警局外抗议,遭安全人员催泪瓦斯驱散。该议员排外言论还引发东非共同体国家强烈不满,多国外交关系一度紧张。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年6月21日,肯尼亚东部加里萨郡(Garissa)Fafi地区Yumbis边境巡逻队(BDU)营地遭疑似索马里伊斯兰教极端组织“青年党”(Al-Shabaab)武装分子袭击,随后警方还击,打死3名武装分子,另有数人负伤逃脱。据报道,该团伙袭击营地前还曾摧毁当地通信桅杆。此外,6月25日获悉,自今年年初以来,肯尼亚全国共报告约2900例霍乱病例,已造成多人死亡。受疫情影响地区包括:恩布郡(Embu)、加里萨郡(Garissa)、卡贾多郡(Kajiado)、马查科斯郡(Machakos)、曼德拉郡(Mandera)、蒙巴萨郡(Mombasa)、纳罗克郡(Narok)、内罗毕郡(Nairobi)、瓦吉尔郡(Wajir)等。
点评
ICC-iCover平台专家分析,当前,肯尼亚政局稳定,经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击,安全形势依然严峻;2019年1月15日,肯尼亚首都内罗毕豪华酒店遭“青年党”精心筹划和预谋的爆炸与枪击重大恐袭,现场2名被困中国公民被平安解救,短期内又发生“青年党”针对中企营地的袭击以及内罗毕影院外爆炸,值得中方机构与中资企业高度重视。此外,肯尼亚国内失业率居高不下成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号;民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波克特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。今年,肯尼亚雨季推迟,持续干旱导致农作物产量大幅度下降,易引发饥荒、火灾以及农牧民冲突;近期久旱后迎来强降雨易引发洪水泛滥与泥石流等次生灾害。目前,肯尼亚主要风险包括:社会治安风险、交运中断风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统高危地区,并在东南部沿海中等风险地区提高警惕,注意安全防备,在外人员应减少在偏远地区、部族混居地、节庆与各类宗教场所、学校、政府与军警设施、政治集会场所、政党设施、商场、影院、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免乘坐小巴出租车,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,避免夜间出行与单独前往偏僻地区。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
尼日利亚:南部十日内再发采油爆炸事故,阿布贾、拉各斯连日抗议COZA教会创始人,民族宗教文化与社会安全综合风险持续预警
2019年7月1日,尼日利亚东南部贝努埃州(Benue)Gwer地方政府管辖区(LGA)Ahumber村,一辆油罐车因路面不平,不慎侧翻,造成大量石油泄漏,当地村民纷纷携带水桶赶往现场采油,期间油罐车发生爆炸,造成至少50人死亡,60余人不同程度受伤。此外,6月30日至7月7日,尼日利亚首都阿布贾(Abuja)与商业首都拉各斯(Lagos)的COZA教会教堂、警察总部、以及司法部外,计划连日举行集会示威,抗议COZA教会创始人Biodun Fatoyinbo牧师涉嫌性侵案件,要求为受害者伸张正义。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年6月27日,尼日利亚东北部约贝州(Yobe)当局宣布,已在该州实施3年的夜间宵禁,将放宽至每日23时至次日6时。6月26日,约贝州首府达马图鲁(Damaturu)附近的Goniri一个军事基地,遭疑似极端组织“伊斯兰国”(IS)西非分支(ISWAP)武装分子袭击,随后军方人员反击,打死打伤数十名武装分子,并缴获袭击者的车辆、武器和弹药。
点评
ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚大选结束,政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件时有发生;近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生;部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突;尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高;全国多地当前仍在流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。目前,尼日利亚的主要风险包括:示威冲突风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类示威集会、安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题,尽量减少在尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、外交使馆、学校、集市、难民营地、公交枢纽等人群密集公共场所逗留的时间,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
俄罗斯:车臣共和国检查站接连遭袭,当局挫败萨拉托夫州恐袭图谋,恐怖活动风险持续预警
2019年7月1日,俄罗斯北高加索地区(NorthCaucasus)车臣共和国(Chechnya)靠近印古什共和国(Ingushetia)边境附近的Bamut检查站,1名武装分子刺伤1名警员,并向其投掷手榴弹,随后该武装分子被开枪打死,该警员伤重不治。随后,极端组织“伊斯兰国”(IS)宣称对该袭击事件负责,系最近IS在车臣共和国境内认领宣责的第二起袭击事件。此前,6月23日,车臣共和国(Chechnya)首府格罗兹尼(Grozny)的车臣领导人拉姆赞-卡德罗夫(Ramzan Kadyrov)住所附近的一个交通警察检查站,1名袭击者刺伤2名警员后被打死。此外,6月25日夜间,萨拉托夫州(Saratov)首府萨拉托夫,俄罗斯联邦安全局(FSB)在安全行动中,打死1名与IS关联疑犯,并查获一个炸弹制造的实验室和枪支,挫败其疑似密谋在萨拉托夫拥挤的公共场所发动袭击的图谋。
点评
ICC-iCover平台专家分析,当前,俄罗斯政局稳定,社会治安总体可控。但北高加索地区长期面临恐怖活动威胁;目前大多数“高调”安全事件主要发生在车臣共和国(Chechnya)、达吉斯坦共和国(Dagestan)、印古什共和国(Ingushetia)、卡巴尔达-巴尔卡里亚共和国(Kabardino-Balkaria)、卡拉恰伊-切尔克斯共和国(Karachay-Cherkessia)等高危地区,但其他传统“中等风险”地区仍存在零星激进个人或小型恐怖组织单元。目前,俄罗斯主要风险包括:恐怖活动风险、社会治安风险、国际关系风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻俄罗斯各地,尤其是莫斯科、圣彼得堡、叶卡捷琳堡、北高加索等西南边疆地区、远东地区等,中资企业员工与游客在近期与未来数月,应谨慎或避免前往传统危险区域,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类集会场所、宗教场所、学校校园、节庆活动、旅游胜地、政府与军警服务设施、西方国家外交机构、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循俄罗斯军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
塞浦路斯:首都尼科西亚周边惊现导弹残骸,土族塞人重开争议定居点遭抗议,武装冲突波及影响与民族文化冲突风险持续预警
2019年7月1日1时许,塞浦路斯首都尼科西亚(Nicosia)东北大约20公里处、未被联合国与国际社会承认的“北塞浦路斯土耳其共和国”(TRNC)上空,一枚导弹中途爆炸,碎片落在塔什干村(Tashkent)。据TRNC官员称,该导弹或系6月30日夜间叙利亚遭遇以色列空袭而发射的防空导弹,其意外飞入塞浦路斯上空。初步调查显示,该导弹或系俄制S-200型防空系统发射的导弹,预计射程可达400公里。本次事件系叙利亚导弹首次影响塞浦路斯境内,此前,叙方导弹曾落入该国边境附近的土耳其加济安泰普省(Gaziantep)与尚勒乌尔法省(Şanlıurfa)、约旦伊尔比德省(Irbid)等。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年6月21日,塞浦路斯前总统季米特里斯-赫里斯托菲亚斯(Demetris Christofias)去世,政府宣布为期四天的哀悼期,6月25日举行国葬。此外,6月28日18时,首都尼科西亚总统府外举行示威活动,谴责土族塞人官员决定重新开放争议领土法马古斯塔市(Famagusta)的瓦罗莎(Varosha)用于定居点。
点评
ICC-iCover平台专家分析,当前,塞浦路斯政局基本稳定,总体属安全可控。塞浦路斯国内社会治安状况总体良好,是欧洲犯罪率最低的国家之一;恶性暴力犯罪案件比较少见,但袭击和抢劫外籍人士的事件仍偶有发生。目前,塞浦路斯主要风险包括:社会治安风险、民族宗教文化风险、工会组织运动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻塞浦路斯全境,尤其是首都尼科西亚、利马索尔等地,中方机构与在外人员在近期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备,避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、总统府、移民聚居区、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循塞浦路斯军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。