尼泊尔：CPN-M再掀全国大罢工，加德满都谷地或暴发登革热，原住民与记者抗议争议法案，罢工骚乱、公共卫生与社会安全综合风险持续预警

2019年6月25日，昌德（NetraBikram Chand）领导的尼泊尔共产党（CPN-M）激进派别号召支持者再次举行全国大罢工（bandh），抗议该党1名成员于6月20日在第2省萨拉希县(Sarlahi)与警方冲突后死亡。目前，该党依然被禁，多名该党成员仍被拘留，未来数日与数周，不排除CPN-M持续发起集会示威与罢工、以及发生低烈度滋扰袭击的可能。此外，6月24日获悉，尼泊尔卫生部传染病和疾病控制部门（Epidemiology andDisease Control Division）近日向加德满都谷地（Kathmandu Valley）的加德满都、拉利特普尔市（Lalitpur，旧称帕坦）、巴克塔普尔（Bhaktapur，又称“巴德岗”）三座城市有关部门发出警告称，可能有暴发登革热疫情的风险。6月20日雨季到来之前，尼泊尔东部的莫让县(Morang)、查巴县（Jhapa）、孙萨里县（Sunsari）等8个县已报告500多例感染病例。专家担心，加德满都谷地人口密集，雨季到来，蚊虫易在公共场所滋生，且清洁饮用水缺乏，一旦登革热疫情暴发，恐难在短时期内控制。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年6月18日，尼泊尔一项旨在将私人和公共的传统社区信托（Guthi）国有化并管控宗教场所的法案被撤回，以等待议会进一步讨论。近期，该争议法案已引发原住民尼瓦尔族（Newar）系列抗议，呼吁完全取消该法案，并要求几位部长下台。6月19日，尼泊尔首都加德满都（Kathmandu）总理府附近的Maitighar Mandala，约2万人参加相关集会，示威者封锁附近道路。6月10日，加德满都相关集会，示威者与警察发生对峙冲突，造成至少6人受伤，安全力量使用水枪和警棍驱散示威者。此前，6月8日，尼泊尔新闻工作者联合会（FNJ）呼吁在全国范围发起集会示威，继续抗议一项所谓的限制新闻自由的法案。未来数日与数周，不排除上述法案引发进一步抗议示威与警民对峙冲突的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，尼泊尔政局趋于稳定，总体属安全可控；社会治安总体平稳，外籍人士所遇意外事件多为财物被盗，伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等，偶有各政党组织举行的游行示威或激进组织发起的“关闭”运动（禁止商铺开门，禁止一切机动车上路）。目前，尼泊尔主要风险包括：交运中断风险、示威冲突风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻尼泊尔各地，尤其是加德满都谷地等地的中方人员与游客，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危敏感地区，密切关注当地媒体对安全事件、示威活动与疫情的跟踪报道，避免谈论政治、社会及宗教敏感话题，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要外出，缩短在热门旅游场所、宗教场所、学校、政治集会场所、政党办事处、政府人员住所、政府设施与车辆、法院、军警设施、集市、公交枢纽及其他人群密集公共场所的逗留时间，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，避免因局部交通管制而出现行程过度延误。同时，应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

巴基斯坦：反对党示威游行不断，俾路支省袭击事件频发，示威冲突与恐怖活动风险持续预警

2019年6月30日，巴基斯坦信德省（Sindh）首府卡拉奇（Karachi），“伊斯兰促进会”（Jamaat-e-Islami，JI，又称“伊斯兰大会党”）呼吁发起从Sohrab Goth地区至巴国父真纳陵墓(Mazar-e-Quaid或Jinnah Mausoleum)的游行示威，要求当局采取行动以解决该市的基础设施问题。6月21日与23日，信德省（Sindh）纳瓦布沙（Nawabshah）与卡拉奇（Karachi），反对党“巴基斯坦人民党”(PPP)先后发起数千人集会示威，抗议该党联合主席、前总统阿西夫-阿里-扎尔达里（Asif AliZardari）因涉嫌伪造银行账户和收取回扣被捕。由于法院将扎尔达里的还押期限延长至7月2日，预计相关抗议仍将持续。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年6月24日至7月3日，巴基斯坦旁遮普省（Punjab）锡亚尔科特县（Sialkot）首府的锡亚尔科特国际机场（SKT）因跑道维修而计划关闭设施。机场当局表示，将向旅客提供有关航班变更的更多信息。此外，6月24日，俾路支省(Balochistan)胡布县(Hub)警察遭开枪袭击，造成3名安全人员受伤。6月21日，俾路支省（Baloshistan）德拉布格蒂县(Dera Bugti) Pir Koh地区Katcha酒店发生手榴弹袭击，造成至少9人受伤，酒店设施与附近几家商店亦在爆炸中受损。  

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，巴基斯坦大选后政局趋于稳定，总体属安全可控；虽然军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻；宗教与传统节日前后，TTP等恐怖组织常针对政府与军警设施、什叶派穆斯林或基督教的宗教集会以及人口稠密地区发动袭击。近期，中国驻卡拉奇总领馆遭俾路支分离组织恐怖袭击，中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料长期存在。2019年2月14日，中国驻卡拉奇总领馆再次发布近期暂勿前往巴基斯坦俾路支省的提醒，称“目前，巴基斯坦俾路支省安全形势仍然十分严峻，安全事件时有发生。外交部和中国驻卡拉奇总领馆提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省，在信德、俾路支两省的中国公民和机构提高警惕，密切关注当地政府和中国驻巴使领馆发布的安全信息，加强防范和应急准备，外出时采取严密安保措施”；该提醒有效期至7月15日。目前，巴基斯坦主要风险包括：恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区，中资企业与在外人员在近期政治敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，外出乘车尽量坐后排，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，减少在各类宗教节庆场所、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

西班牙：北非飞地清真寺枪击，热浪来袭，境内首现基孔肯雅热病例，社会治安、自然灾害与公共卫生安全风险持续预警

2019年6月29日19时，西班牙首都马德里（Madrid）市中心卡亚俄广场(Plaza del Callao)至西贝莱斯广场(Plaza de Cibeles)，计划举行示威游行，抗议市政府决定从7月1日起停止在马德里市中心实施低排放区。6月24日，西班牙在北非摩洛哥的飞地休达(Ceuta)，两名摩托骑手对Muley el-Mehdi清真寺开枪袭击，随后逃离。当时，信徒正在清真寺内祈祷，所幸枪击未造成人员伤亡。6月3日至12日，西班牙瓜达拉哈拉市（Guadalajara）、萨拉曼卡（Salamanca）、托雷拉韦加市（Torrelavega），连续发生3起针对华人的恶性暴力抢劫案。除萨拉曼卡的涉案歹徒被抓捕外，其他两起案件的疑犯均在逃。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年6月26日起，预计西班牙可能持续受热浪影响，高温可达40°C，并至少持续至7月1日。预计埃布罗河谷（Valle del Ebro），以及塔霍河（Tajo）、瓜迪亚纳河（Guadiana）和瓜达尔基维尔河（Guadalquivir）的中上盆地将成为气温最高的地区。此外，6月20日获悉，西班牙东南部巴伦西亚自治区（Valenciana）阿利坎特省（Alicante）首府阿利坎特，近期报告包括3名冰岛游客与1名挪威游客在内的4人在当地感染基孔肯雅热，4人均在回国后诊断出感染，系西班牙首次报告出现当地基孔肯雅热病例。目前为止，尚未发现西班牙居民出现感染病例，西班牙卫生监管部门已采取监测措施。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，西班牙政局基本稳定，除东北部的加泰罗尼亚自治区外，总体属安全可控。但近年来，受国际金融危机影响，西班牙经济出现困难，社会治安问题有所增加，加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势，各类安全风险持续。目前，西班牙主要风险包括：局部政治稳定性风险、社会治安风险、工会运动风险、公共卫生风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地，尤其是首都马德里、巴塞罗那等地，中资企业员工与游客在近期与未来数月，应谨慎或避免前往示威集会与传统危险区域，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在旅游胜地、节庆活动、政治集会、政党机构、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地民族、宗教、文化习俗，避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循西班牙军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚：河流州石油管道爆炸，族际冲突频发，东北部武装冲突持续，族际冲突与恐怖活动风险持续预警

2019年6月22日，尼日利亚河流州（Rivers）奥伊格布（Oyigbo）地方政府管辖区（LGA）KomKom社区，一条石油管道因故障出现漏油，当局计划进行维修前，发生爆炸事故，造成至少20人死亡。据悉，在得知石油管道发生泄露后，曾有大批民众赶往现场采油。6月21日晚，尼日利亚东部的塔拉巴州（Taraba）武卡里（Wukari）地方政府管辖区（LGA）Sondi镇，遭疑似民兵袭击，造成至少1人死亡，多栋房屋被烧。此外，塔拉巴州首府贾林戈（Jalingo）和受影响的社区因族际冲突实施的宵禁时段，已由每日16时至次日6时，缩短至每日18时至次日6时。6月20日，尼日利亚西北部赞法拉州（Zamfara）Tsafe地方政府管辖区（LGA），遭约50名摩托骑手武装匪徒袭击，造成18人死亡。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年6月21日，多国联合特遣部队在尼日利亚乍得湖（Lake Chad）附近打死约42名极端组织“伊斯兰国”(IS)西非分支(ISWAP)武装分子，该行动同时造成至少1名尼日利亚士兵死亡，另有10人受伤。该行动系数月来安全力量对ISWAP的一次重创。6月17日，博尔诺州（Borno）Nganzai地方政府管辖区（LGA）首府Gajiram镇军事营地，遭疑似ISWAP武装分子袭击，造成至少15名士兵死亡；据报道，武装分子还劫走车辆，并放火焚烧该营地。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，尼日利亚大选结束，政局总体平稳，安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件时有发生；近年来，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生；部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突；尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高；全国多地当前仍在流行的疫情包括：拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。目前，尼日利亚的主要风险包括：示威冲突风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对各类示威集会、安全事件与疫情的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题，尽量减少在尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、外交使馆、学校、集市、难民营地、公交枢纽等人群密集公共场所逗留的时间，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。