【安全动态】毛里塔尼亚、埃及、津巴布韦、格鲁吉亚

来源:走出去服务港 发布日期:2019-07-05【字体: 正常

毛里塔尼亚:反对派抗议总统选举结果,网络中断,中使馆发布安全提醒,局部政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

2019年6月22日,毛里塔尼亚举行总统选举第一轮投票,投票率为62.66%。6月23日,毛里塔尼亚独立选举委员会(CENI)宣布投票初步结果,现任总统穆罕默德-乌尔德-阿卜杜勒-阿齐兹(MohamedOuld Abdel Aziz)推举的执政党“争取共和联盟”(UPR)候选人、前国防部长穆罕默德-乌尔德-加祖瓦尼(MohamedOuld Ghazouani)获得52.01%的选票,当选毛里塔尼亚新任总统;以推动毛里塔尼亚废除奴隶制而闻名的反对党候选人比拉姆-达赫-阿贝德(Biram DahAbeid)得票率为18.58%,反对党“进步力量联盟”(UFP)候选人、前总理西迪-穆罕默德-乌尔德-布巴卡尔(Mohamed Ould Boubacar)获得17.85%选票。该结果公布后,4名反对党候选人质疑选举结果,宣布将借助合法途径对选举结果提出异议。部分反对派支持者在首都努瓦克肖特(Nouakchott)和第二大城市努瓦迪布(Nouadhibou)等地发起抗议示威,并封锁道路,遭警方催泪瓦斯和警棍驱散。当局已在首都的Arafat、Dar Naim、ElMina、Riyadh、Sebkha、Toujounine等地区加强安保措施。6月27日,反对派政党呼吁其支持者在首都的CENI总部举行游行示威。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年6月23日以来,毛里塔尼亚大部分移动互联网服务已被切断;6月25日以来,毛里塔尼亚全国互联网服务几乎完全中断。6月24日,首都两个反对党总部遭安全力量突击搜查,数名反对派活跃分子被捕。未来数日与数周,首都示威集会敏感区域包括:CENI总部、总统府、反对派总部、美国大使馆、Ibn Abbas广场、努瓦克肖特大清真寺(Grande Mosquée)等。此外,主要反对派据点也可能爆发抗议示威,包括:布拉克纳省(Brakna)、戈尔戈尔省(Gorgol)、吉迪马卡省(Guidimaka)、因奇利省(Inchiri)、特拉扎省(Trarza)等。

点评

ICC-iCover平台专家分析,近年来,毛里塔尼亚政局较稳定,总体属安全可控。2019年6月22日,总统大选后,反对派发起抗议示威,引发警民对峙冲突,安全形势不确定性增加。6月24日,外交部领事司和中国驻毛里塔尼亚大使馆发布相关安全提醒称,“目前正在毛里塔尼亚和即将前往毛里塔尼亚的中国公民,请密切关注当地安全形势,提高自我保护意识,加强安全防范,减少不必要外出,避免前往人流密集或敏感场所,尽量不要夜间出行或单独前往偏僻地点。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻毛里塔尼亚大使馆联系寻求协助。毛里塔尼亚紧急求助电话:17;外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话(24小时):+86-10-12308或+86-10-59913991;驻毛里塔尼亚使馆领事保护与协助电话:+222-46586507” 。(该提醒有效期至2019年8月15日)此外,毛国内主要城市治安状况较好,但针对中国商人或商铺的盗窃、抢劫案件时有发生。目前,毛里塔尼亚主要风险包括:局部政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻毛里塔尼亚各地,尤其是首都努瓦克肖特、第二大城市努瓦迪布、广阔的东部地区及边境周边高危区域,中方人员在近期政治敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往示威热点区域及高危地区,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,以免遭受影响。中方人员应避免接近议会大楼、市政厅、法院、总统府等政府机构场所、军警服务设施、宗教场所、大学校园等敏感区域,避免谈论政治、社会、宗教敏感话题;如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应做好当地银行、商场和其他营业场所因示威游行临时关闭的心理准备,做好应急预案,随时留意当地媒体对安全事件与示威活动的最新报道。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现行程过度延误。同时,应严格遵循毛里塔尼亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

埃及:6月30日推翻穆尔西纪念日前后,集会增多,北西奈省袭击频发,恐怖活动与社会安全综合风险持续预警

2019年6月30日,推翻埃及前总统穆尔西(MohamedMorsi)的大规模抗议示威6周年纪念日,埃及全国料举行相关庆祝与抗议活动。此前,6月17日,埃及前总统穆罕默德-穆尔西在出庭受审时突然去世,终年67岁。随后,引发小规模抗议示威,埃及内政部宣布进入国家最高紧急状态,并针对疑似穆斯林兄弟会(MB)成员及支持者展开一系列安全行动。6月25日,当局逮捕8名反对派人物与世俗活动人士,其被控涉嫌与穆斯林兄弟会(MB)有关联,并企图在6月30日煽动暴力骚乱;反对派则声称,被捕人士与恐怖组织无关,此次逮捕旨在阻碍反对派为2020年议会选举的筹备工作,上述人士正准备建立一个称为“希望党”的新政党。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年6月25日晚,埃及北西奈省(North Sinai)首府阿里什(Al-Arish) al-Sulaymah地区的al-Rifai清真寺附近、al-Safa地区的墓地附近、以及阿里什郊区的3处安全检查站几乎同时遭武装分子袭击,造成至少6名安全力量成员死亡,另有8名成员受伤。埃及安全力量在后续安全行动中打死7名袭击者。未经证实的报道显示,双方交火期间,还造成1名平民死亡,另有多人受伤。6月22日,阿里什国际机场(AAC)附近,4名建造机场围栏的工人遭武装分子袭击死亡。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,埃及境内部分地区安全形势依然严峻,2019年4月25日起,埃及全国范围紧急状态再次延长3个月,至7月下旬,本次紧急状态延长系2017年4月实施以来的第7次延长,以保障军队与警方可采取一切必要手段应对恐怖分子致命威胁,断绝恐怖分子资金来源,保护民众生命和财产安全;在政府与军事设施、旅游景区、科普特基督教场所等敏感地点,当局料持续部署安保人员。自2018年2月9日起,埃及军方在西奈半岛(Sinai Peninsula)、尼罗河三角洲(Nile Delta)、西部沙漠地区(Western Desert)等全国多地展开“西奈2018”(COS 2018)大型综合反恐行动,成果丰硕,但上述地区暴恐事件仍时有发生。自2016年以来,埃及当局已禁止举行抗议活动;但偷窃、抢劫等治安案件仍较频发,治安状况有待改善。目前,埃及主要风险包括:恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)埃及中方人员与游客,在非洲杯期间、敏感纪念日前后与未来数月,应谨慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危及边境地区,并在埃及中部、开罗周边、亚历山大、吉萨、明亚等中等风险地区加强防范,更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所,尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所,提高警惕,注意安全防备。中方人员近期还应减少在宗教节庆纪念日场所、热门旅游场所、潜在集会示威场所、埃军警设施、法院等政府服务设施、以及其他公共集会场所等周边逗留的时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,以免遭受影响。同时,应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

津巴布韦:禁止外币流通或引抗议,拜特布里奇过境点被封锁,全国干旱严重,物资短缺与社会安全综合风险高企持续预警

2019年6月24日,津巴布韦政府签署法令,宣布自当日起,不再允许美元、英镑、南非兰特、博茨瓦纳普拉等外币流通,津巴布韦法定货币为尚未发行的新津元;在新津元发行前,本国发行的实时全额清算货币(RTGS dollar)是唯一的法定流通货币,且与新津元等值。据悉,津将在今年内或明年一季度推出新津元,以结束该国10年没有本币的局面。当前,津巴布韦正面临轮流停电、供水短缺、燃油短缺、物价上涨、通胀率上升等一系列社会经济问题,本次当局突然宣布禁止所有外币流通,可能引发民众相关抗议示威,进一步向姆南加古瓦政府施加压力。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年6月24日获悉,因两名津巴布韦司机在南非北部与津巴布韦接壤的林波波省(Limpopo)首府波罗克瓦尼(Polokwane)遭枪击身亡,卡车司机封锁津巴布韦南马塔贝莱兰省(Matabeleland South)边境拜特布里奇(Beitbridge)过境点的交通,两国跨境交运受到影响。此外,6月3日获悉,津巴布韦全国多地正经历严重干旱,尤其是中部省(Midlands)。畜牧农民联盟呼吁政府实施国家灾害应急措施,并担心,若情况持续恶化,全国可能损失约50%牲畜。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,津巴布韦政局在大选后趋于稳定,津社会治安状况总体良好,但因缺乏现金流动性导致近一年多来国内经济状况持续严峻。最近数月,燃料、医药等基本商品短缺且价格大幅上涨,导致生活成本不断上升,加之近期的洪水灾害,或持续引发民众抗议示威及劫掠骚乱。尽管政府曾试图通过印发债券、征收电子交易税、提高油价等,以应对与外汇短缺相关的现金不足,但通货膨胀率仍持续上升。目前,津巴布韦主要风险包括:物资短缺风险、社会治安风险、工会运动风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻津巴布韦首都哈拉雷、第二大城市布拉瓦约、穆塔雷等全国各地中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往受灾地区、党政设施、加油站、医院、媒体机构等敏感地区,密切关注当地媒体对灾情和示威游行的最新报道。驻津各中心城市的中资企业与在外人员须提高警惕,注意安全防备,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高随行安保等级,做好应急预案,并提前储备足够的生活用水、食品、燃料、医药等基本物资。同时,应严格遵循津巴布韦军警部门及卫生安全部门有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

格鲁吉亚:首都等地反俄、反政府示威持续,格俄关系恶化,航班被禁,政治稳定性与国际关系风险持续预警

2019年6月20日,俄罗斯议员谢尔盖-加夫里洛夫(Sergei Gavrilov)坐在格鲁吉亚议会议长座位发言,引发反对派与民众持续抗议。6月20日晚,格鲁吉亚首都第比利斯(Tbilisi),约1万人聚集在议会大楼附近,其中一些示威者企图冲击议会大楼,遭警方使用催泪瓦斯、橡皮子弹和高压水炮驱散,警民对峙冲突造成至少160名示威者和80名警察受伤、300多人被捕。自此,首都第比利斯、第二大城市库塔伊西(Kutaisi)等中心城市几乎每日举行相关和平集会示威,要求政府部长以及国家安全官员下台、释放被捕的抗议者等。6月22日至23日,上千名示威者从议会大楼向执政党“格鲁吉亚梦想-民主格鲁吉亚党”(KO-DS)总部方向游行。6月24日,反政府示威者驾驶数十辆汽车前往第比利斯市中心区域,抵达内政部大楼,继续要求内政部长下台。同日,格鲁吉亚执政党领导人宣布进行全面选举改革,包括提前选举并实施按比例投票制度等,试图平息近期紧张局势,但反对派团体仍表示,将继续于每日19时起在议会大楼外举行夜间示威,直至其更广泛的诉求得到满足。6月26日晚,数百名示威者聚集在议会大楼外,进行连续第7个夜晚的抗议。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年6月21日,俄罗斯总统普京签署命令,鉴于格鲁吉亚出现示威活动,自7月8日起禁止俄罗斯民航班机飞往格鲁吉亚,以保护俄罗斯公民人身安全。6月22日,俄罗斯交通部宣布,出于安全因素、债务纠纷等考虑,自7月8日起禁止格鲁吉亚两家航空运营商的民航班机飞往俄罗斯。同日,俄副总理马克西姆-阿基莫夫表示,俄罗斯公民应在7月8日前离开格鲁吉亚。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,格鲁吉亚国内政局存在一定变数,各政治派别间的对立仍比较严重;阿布哈兹和南奥塞梯问题的悬而未决仍然是格鲁吉亚最大的政治风险。格总体治安环境较好,但有时也发生抢劫、偷盗和袭击外国人事件。格恐怖袭击事件较为罕见,但近年来,格安全部队曾在与俄罗斯车臣(Chechnya)接壤的格东部潘基斯峡谷(Pankisi Gorge)地区展开定期反恐行动。格鲁吉亚投资环境良好,外汇管理相当开放,政府欢迎外商投资,并提供种种便利。目前,格鲁吉亚主要风险包括:政治稳定性风险、社会治安风险、交运中断风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻格鲁吉亚各地,尤其是首都第比利斯、库塔伊西、西北与北部边境等地区,中资企业员工与赴格游客在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危或敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在法院、议会大厦、政府与军警服务设施、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论政治、社会敏感话题,以免遭受影响。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循格鲁吉亚军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。