泰国：巴育成功当选总理或引抗议，泰南四府滋扰袭击频发，族际冲突与社会安全综合风险持续预警

2019年6月5日，泰国国会召开上下两院联席会议，现任总理巴育（Prayut Chan-o-cha）获得500票，成功当选新一届政府总理，成为泰国第30任总理；其主要竞争者泰国政坛新秀塔纳通（ThanathornJuangroongruangkit）获244票。未来数日与数周，巴育重新当选总理以及对选举舞弊的指控可能引发反对派新一轮抗议活动。5月26日，泰国枢密院主席、在泰国政坛位高权重的炳-廷素拉暖（Prem Tinsulanonda）因心力衰竭在在曼谷拉玛六世医院逝世，相关哀悼期将持续至6月17日。此外，自2019年年初至6月初，泰国全国至少21个省份共报告3592例基孔肯雅热确诊病例。受影响最严重的地区包括：普吉岛（Phuket）、北大年府（Pattani）、宋卡府（Songkla）、那拉提瓦府（Narathiwat）、拉廊府（Ranong）、攀牙府（Phang Nga）等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年6月3日，泰国南部那拉提瓦府（Narathiwat）Waeng县靠近马来西亚边境的Buketa-Bukit Bunga过境点附近军营外，发生低烈度爆炸袭击，造成1名平民受伤。安全人员随后在附近拆除另外2个路边简易爆炸装置（IED）。6月2日，那拉提瓦府Ra-ngae县BanArware清真寺，发生枪击，造成1名当地领袖死亡，另1人受伤。6月1日，也拉府（Yala）Pekan Benan Setar镇，某安全哨所旁边的一家银行外，发生低烈度爆炸袭击，造成1名平民重伤。5月27日，北大年府(Pattani)西北部农集县(Nong Chik) Bo Thong的一个集市发生摩托车炸弹袭击，造成2人死亡、21人受伤。警方怀疑，该袭击或系报复此前也拉府安全行动中，当地分裂武装势力1名领袖被打死。5月26日，宋卡府（Songkhla）东部Chana县一个火车站附近的安全检查站发生另一起爆炸袭击，造成1名警察死亡、另有3人受伤。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，泰国政局较稳定，社会治安状况整体较好，总体属安全可控。2019年3月24日，泰国举行推迟已久的大选，巴育重新当选总理或引发反对派抗议。近3年来，泰南局势虽已相对缓和，但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府（北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府）长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰，安全形势严峻复杂；此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。目前，泰国主要风险包括：社会治安风险、公共卫生风险、民族宗教文化风险、潜在政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻泰国各地，尤其是首都与泰南四府及周边地区等，中资企业在外人员与游客在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往危险敏感与疫情流行区域，密切关注当地媒体对集会活动、安全事件与疫情的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；尊重当地文化传统，文明参与节庆活动，注意保管财物；遵守当地法律法规，应随身携带有效身份证件，礼貌配合军警检查；缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。同时，应严格遵循泰国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

吉尔吉斯：上合峰会临近，安保升级，首都集会被禁，反对派或不顾禁令抗议，示威冲突与社会安全综合风险持续预警

2019年6月13日至14日，吉尔吉斯共和国首都比什凯克（Bishkek）计划举行上合组织（SCO）峰会，当局料大力加强安保措施，并已禁止6月1日至20日期间在首都举行公共集会示威活动，据报道，警方已授权使用武力驱散违反禁令者。6月8日，吉尔吉斯社会民主党（SDPK）不顾禁令呼吁支持者在Oktyabrsky区的媒体论坛（Media Forum）大楼外集会示威，要求释放数名因腐败指控被拘留的政客。6月6日，相关抗议中，警方曾以违反禁令为由逮捕数名SDPK活跃人士。  

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年6月3日，吉尔吉斯首都市中心阿拉套广场(Ala-Too Square)，知名人权人士发起反腐集会示威，未得到当局批准。5月3日，吉首都比什凯克所在的吉北部楚河州(Chuy)Voenno-Antonovka村居民在政府大楼前集会示威，表达对土地纠纷的不满，警方逮捕约35名抗议者。当局已禁止5月29日之前比什凯克的所有公众示威活动。4月23日，反对党“祖国社会党”(AtaMeken)获得批准，在首都市中心阿拉套广场(Ala-Too Square)举行政治集会，要求为两名因腐败指控而被监禁的政客伸张正义。此外，5月31日，吉尔吉斯与乌兹别克斯坦边境过境点，乌方司机疑似强行闯关，吉方边防人员鸣枪示警无果后开枪，造成乌方1人受伤。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，吉尔吉斯安全形势和治安情况并不乐观，抢劫盗窃、敲诈勒索、枪杀等恶性案件时有发生。近年来，吉国家安全委员会（GKNB）定期报告有关捣毁疑似武装组织单元、挫败有关袭击的行动情况。自2017年11月末，现任吉尔吉斯总统热恩别科夫（Sooronbay Jeenbekov）就任以来，以反腐为由将斗争目标指向前总统、社会民主党领袖阿塔姆巴耶夫（Almazbek Atambayev），政治纠纷不断；近期社民党正式分裂，派别冲突风险高企。目前，吉尔吉斯主要风险包括：局部政治稳定性风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻吉尔吉斯各地，尤其是首都、楚河州（如Kara-Balta）、伊塞克湖州以及南部边境地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往危险与敏感区域，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独外出；缩短在政治集会场所、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、各类宗教场所、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。同时，应严格遵循吉尔吉斯军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

缅甸：若开邦武装冲突加剧，殃及平民，宵禁延长至7月，武装冲突与交运中断风险持续预警

2019年6月2日以来，缅甸西北部若开邦(Rakhine)妙乌镇(Mrauk-U)敏比亚镇区（Minbyar），反政府武装“若开军”(AA)与政府军交火冲突增多，已殃及多名平民死亡，数百名村民流离失所。6月2日，敏比亚镇区Shwe Tamar与AungTaing村，双方交火，造成3名武装人员死亡，另4名武装人员受伤，并殃及至少5名平民受伤，约800名村民躲入当地一所寺院避难。6月3日，敏比亚镇区Sapa Htar村，双方再次交火，多所民宅被炮弹击中，造成至少5名平民死亡，另有7人受伤。6月4日，若开邦弥蓬镇（Myebon）仰光-实兑公路（Yangon-Sittwe），7枚简易爆炸装置（IED）爆炸，造成该道路与一座桥梁受损。目前，当局已宣布将妙乌镇区、皎道镇区（Kyauktaw）、邦纳均镇区（Ponnagyun）、敏比亚镇区（Minbyar）、拉代当镇区（Rathedaung）等每日21时至次日5时的宵禁，延长至7月底。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，缅甸政局和整体治安状况除缅北、若开邦地区外基本稳定。由于缅甸自1948年独立以来一直为民族矛盾、民族冲突所困，民族问题贯穿其独立至今的整个历史进程，成为影响缅甸政局、经济发展乃至国际关系的极为重要的因素；近年来，若开邦少数穆斯林族群罗兴亚人（Rohingya）问题一直受国际关注，穆斯林与佛教徒间的冲突对该地区安全构成重大威胁，亦对周边国家输出难民造成“溢出”风险，并引发伊斯兰教极端组织借“声援”名义，号召发起恐袭，地区安全风险以及缅甸领导层人身均存在安全风险。同时，缅政府军与若开军（AA）武装冲突区域及掸邦冲突区域系中缅新战略走廊的关键地段，战略意义重大，值得中方人员高度与持续关注。目前，缅甸主要风险包括：武装冲突风险、局部战争与动乱风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、生产安全事故风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地，尤其是若开邦、克耶邦、钦邦、克钦邦、掸邦等地、以及仰光等中心城市的中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区，做好缅甸部分区域长期面临宗教民族冲突与外部恐怖势力介入袭击的准备，密切关注传统与社交媒体对社会安全事件的跟踪报道。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间，避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循缅甸军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚：拉各斯暴力冲突、工人抗议，赞法拉州报复袭击又起，族际冲突与社会安全综合风险持续预警

2019年6月7日，尼日利亚拉各斯州（Lagos）伊科罗杜市（Ikorodu），Eiye与Aiye两个对立团体发生暴力冲突，造成至少2人死亡，警方已逮捕21名涉事疑犯。6月4日，尼东南部阿比亚州(Abia)首府乌穆阿希亚(Umuahia) 中央警局所在的Bende路沿线，当地居民集会示威，并点燃一辆警车，抗议执法人员枪击1名青年。事后，该市局势持续紧张。6月3日，尼商业首都拉各斯(Lagos) Ijora Causeway堤道的拉各斯州水务公司（LagosState Water Corporation）外，工人举行集会示威，抗议公司高层非法挪用资金。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年5月31日，尼日利亚卡杜纳州（Kaduna）首府卡杜纳的阿马杜-贝罗大道(Ahmadu Bello Way)，“尼日利亚什叶派穆斯林伊斯兰运动”（IMN）支持者集会示威，继续要求释放其领袖及其他高级别人物，遭安全力量实弹与催泪瓦斯驱散，造成至少3人受伤，数人被捕。5月28日，尼日利亚西北部赞法拉州(Zamfara)Kaura Namoda地方政府管辖区（LGA）的Tunga和Kabaje村庄，遭100多名骑摩托车的武装匪徒突然袭击，造成至少23人死亡，以报复当地自卫民团杀死1名匪徒的妻子和儿子。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，尼日利亚大选结束，政局总体平稳，安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件时有发生；近年来，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生；部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突；尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高；全国多地当前仍在流行的疫情包括：拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。目前，尼日利亚的主要风险包括：示威冲突风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期、开斋节前后与未来数月，应密切关注当地媒体对各类示威集会、安全事件与疫情的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题，尽量减少在尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、外交使馆、学校、集市、难民营地、公交枢纽等人群密集公共场所逗留的时间，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。