巴基斯坦经济是亚洲新兴市场，2017年以来整体治安状况和经济指标好转，经济增长率达5.4%。2017年，中巴经济走廊（CPEC）相关投资计划达460亿美元，74%集中于电厂及电力设备之投资，同时我国亦协助巴基斯坦改善道路、铁路交通网络，2016年11月首次启用CPEC进行陆路运输，货物经过中国大陆及巴国北部地区边境，行经拉合尔，再运往瓜达尔港出口至第三国。随着CPEC之进展，中巴两国之投资、贸易将更加密切。本文将从投资、贸易和劳务等方面为中国企业赴巴基斯坦开展投资合作提供参考建议。

一、投资方面 

1.服从大局。巴基斯坦对中国特别友好，对中国企业到巴基斯坦投资合作期望较高。中国在巴基斯坦投资企业应着眼大局，从长远考虑，坚持互利共赢，加强与巴方合作伙伴的协调与沟通，自觉承担必要的社会责任，避免因过度追求商业利益而与当地合作伙伴或政府、居民、宗教团体产生摩擦和纠纷。

2.入乡随俗。巴基斯坦是伊斯兰教国家，在巴基斯坦开展投资合作，不仅要认真研究当地法律法规，熟悉当地人文环境和风俗习惯，合法经营，还要尊重当地宗教习俗。

3.安全第一。近年来，巴基斯坦安全形势严，个别地区恐怖袭击、 刑事犯罪案件频发。企业投资前应认真考察市场并征求中国驻巴基斯坦大使馆经商参处意见，选择相对安全的投资地点。投资后要尽量实行属地化经营，减少在巴基斯坦中方人员，并注意加强驻地和生产、经营场所的安保工作。

二、贸易方面

1.关注政治经济形势对双边贸易的影响。巴基斯坦政局动荡，经济受外界因素影响大，中国企业应随时关注巴基斯坦政治经济和安全形势、债务状况及国家和银行信用等级情况、通货膨胀情况及汇率变化等，减少经营风险。

2.避免贸易纠纷。巴基斯坦商人商业信誉总体较好，但近年中巴贸易纠纷呈上升趋势，应多加警惕。为此提醒中国企业注意以下几点：

（1）通过合适的渠道选择良好的贸易伙伴；

（2）了解当地对外贸易、海关、港口等相关政策法规；

（3）降低合同条款的潜在风险，信守合同，在公平合理条款下开展贸易活动；

（4）重视国外代收行和货运代理的选择；

（5）提高业务人员素质。

以近期案例为例：中国杭州某公司2013年3月与巴基斯坦某公司签订节能灯出口合同，货值6万余美元。巴基斯坦公司预付6000美元后中方发货，巴方收到货物后以各种理由推迟支付余款，并以中方公司违背质量条款为由向地方法院率先提起诉讼。后虽因证据不足自行撤诉，但仍以多种理由拒付货款，中国驻巴基斯坦使馆多次协调无果，中方公司为避免漫长的诉讼程序，只得做出巨大让步。中国驻巴基斯坦使馆建议出现这种情况时首先要与客户积极协商，争取友好解决纠纷；二是果断处理，使自身损失最小化；三是及时通报中国驻巴基斯坦经商机构相关情况；四是多渠道开展投诉工作，以合法途径维护自身权益。

3.充分利用巴基斯坦商会开展工作。巴基斯坦商会在巴外贸活动中具有十分重要的地位，有实力的进出口商均为商会会员单位。企业可直接与相关商会取得联系，获得较全面的信息。巴基斯坦主要商、协会联系方式均可在中国驻巴基斯坦大使馆经商参处网站（http://www.pakboi.gov.pk/）查到。

4.巴基斯坦与阿富汗签有转口贸易协定。巴基斯坦海关对向阿富汗的出口管理相当严格，专门出台规则以规范。

三、承包工程方面

1.依法合规经营。中国企业人员要认真学习巴基斯坦相关法律法规，做到诚实守信、依法经营。严格遵守我国相关部门关于对外工程承包的相关规定，建立健全企业海外经营行为合规制度、体系和流程，做到合规经营。在投（议）标前及时与中国驻巴基斯坦大使馆经商参处（室）联系，听取意见。

2.慎选代理。中国企业在巴基斯坦开展承包工程业务，通常需通过当地代理公司获取相关信息、参与项目投（议）标和解决项目实施过程中遇到的问题。因此，建议选择实力强、信誉好、能办事的代理公司。

3.加强投（议）标科学性。中资企业在参与巴基斯坦工程项目的投（议）标过程中，应认真分析业主提供的资料，并充分考虑政局、安全、税收政策变动、通胀、当地劳工价格及人民币升值等因素，预留出不可预见费用，切勿听信代理片面之词盲目低价竞标，不要对融资等问题做出难以实现的承诺。

4.探索新的模式。巴基斯坦基础设施落后，建设资金十分缺乏。近年来，许多项目要求承包商带资承包，或参与项目投资经营。中国企业应逐步调整经营思路，探索BOT、PPP（公私合营）等新的经营模式。

5.加强安全防范。巴基斯坦安全形势十分严峻，中国企业在参与项目前务必做好安全情况了解和安防准备工作，在项目实施过程中抓好生产安全，在确保项目质量和工期的同时，加强对中方人员的安全教育，强化安全意识，加强内部安全管理。

四、劳务合作方面

巴基斯坦是传统劳务输出国，劳动力资源丰富，无需从外部引进。在巴基斯坦的中国劳务主要是参与实施中国企业承包的工程项目的管理人员和技术工人。承包工程项下外派劳务应注意：

1.选派素质较高、劳动技能较好的劳务人员；

2.根据国内相关规定与劳务人员签署规范的劳动合同；

3.派出前，必须对劳务人员进行培训，介绍巴基斯坦国情、宗教禁忌和社会习俗等，教育劳务人员遵纪守法，尤其要进行安保工作专题培训，并如实告知其工作条件和生活环境；

4.完善项目内部管理，总包企业应将分包商派遣人员纳入统一管理、统一负责，指派专人负责外派劳务人员管理，随时掌握他们的思想动态，并及时解决问题。

五、其他应注意事项

近期，巴基斯坦境内连续发生多起袭击事件，造成严重人员伤亡，安全形势严峻。中国驻巴基斯坦使馆提醒在巴基斯坦的中国公民提高警惕，加强防范，减少不必要的外出，并采取相关措施，确保人身和财产安全。如遇紧急情况，请及时向当地警方和中国驻巴基斯坦使（领）馆求助。根据巴基斯坦官方公布的信息，开伯尔—普什图省、联邦直辖部落区、俾路支省治安状况相对较差，暴力袭击时有发生，建议尽量避免前往。北部地区地形复杂，人烟稀少，经常发生塌方、泥石流、雪崩等自然灾害，前往时最好由当地伙伴安排并同行，尽量缩短逗留时间。巴基斯坦主要城市卡拉奇的社会治安有待改善，其他城市近年也发生过抢劫、偷盗、甚至假冒警察持枪抢劫等治安案件。如遇偷盗、安全威胁、人身伤害等情况，应立即向当地警方报案，并索要一份警察报告复印件。同时向中国使（领）馆反映情况。