风险预警 | 英国、格鲁吉亚、塞内加尔

来源:走出去服务港 发布日期:2021-11-04【字体: 正常

英国累计确诊超909万例,“脱欧”对经济影响超过新冠疫情,法方推迟对英渔业争端报复措施,格拉斯哥举行COP26大会,环保活跃分子宣布每日示威,公共卫生安全、经贸摩擦与示威冲突风险持续预警

截至2021年11月2日,英国新冠肺炎累计确诊超909万例,累计死亡超14万例。10月27日获悉,据预算责任司报告,就长期影响而言,“脱欧”将使英国国内生产总值(GDP)减少4%,新冠疫情则将使GDP再降2%;“脱欧”对英国经济的负面影响超过新冠疫情。预算责任司在最新报告中重点提及“脱欧”对供应链的负面影响,认为“脱欧”后的移民政策和贸易体制变化加剧供应阻滞现象。11月1日晚,法国总统马克龙向媒体表示,法方将推迟原定于从11月2日0时起针对英国实施的渔业争端报复措施。就英国脱离欧洲联盟后,法国渔船在英国海域的捕鱼权问题,两国已争执数月。10月27日,法国政府曾表示,如果英方不向更多法国渔船发放捕鱼许可证,法方将从11月2日起禁止英国渔船进入法国部分港口,并对英方渔船、产品和往返英国的卡车加强检查;同时法方正准备第二轮措施,不排除重新考虑对英国的供电问题。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年10月31日至11月12日,英国苏格兰第一大城市格拉斯哥举行《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方大会(COP26),预计2至3万人参会,当局已在活动周边地区部署约1万名警察维稳。环保活跃分子已宣布计划在该市各地举行每日示威活动,其中11月5日与6日的活动预计吸引大量人群参与。苏格兰铁路员工计划就劳资问题从11月1日至13日举行罢工。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前英国政治制度稳定,2019年6月,因脱欧方案接连受挫,特雷莎-梅卸任保守党领袖;7月,鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)当选保守党新领袖,就任首相;12月,约翰逊率保守党在大选中以较大优势获胜,连任首相。2020年1月31日,英国正式“脱欧”,英欧关系进入11个月的过渡期,展开自由贸易谈判,期间英国仍须遵守大部分欧盟法律;12月,经过多轮激烈谈判,欧盟与英国终于就包括贸易在内的一系列合作关系达成协议,为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。英国社会治安状况虽整体可控,但近两年暴力犯罪案件明显增多,抢劫财物、持刀伤人、枪击、泼硫酸案件等时有发生;各类罢工、示威、游行等群体性事件也时有发生。疫情期间,英国社会针对亚裔、华裔人群的仇恨犯罪数量较往年大幅增长。目前,英国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、潜在政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻英国各地,尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道,减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

格鲁吉亚累计确诊超72万例,执政党在地方选举第二轮投票中以压倒性优势获胜,反对党发起持续抗议,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

截至2021年11月2日,格鲁吉亚境内新冠肺炎累计确诊超72万例,累计死亡超1万例。10月31日,格鲁吉亚中央选举委员会公布的计票结果显示,执政的“格鲁吉亚梦想-民主格鲁吉亚”党在30日举行的地方选举第二轮投票中获胜。执政党候选人在举行第二轮投票的20个城市中,赢得包括首都第比利斯(Tbilisi)在内19个城市的市长选举;主要反对党联合民族运动党(UNM)仅赢得一个城市的市长选举。10月31日,主要反对党联合民族运动党(UNM)在首都第比利斯举行了一场参与人数众多的集会,声称存在选举舞弊。11月2日,UNM拟在首都第比利斯和海港城市巴统(Batumi)举行集会示威,抗议选举结果;同时,UNM呼吁于11月7日在首都第比利斯举行另一场大规模示威活动。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,近年来,格鲁吉亚国内政局较稳定,2020年新一届议会选举第一轮投票,执政党得票率大幅领先,但所有反对党均拒绝在议会中就职,并要求重新选举;而阿布哈兹和南奥塞梯问题的悬而未决仍然是格鲁吉亚最大的政治风险。格鲁吉亚经过多年改革,法律和营商环境相对较好,投资环境良好,外汇管理相当开放,政府欢迎外商投资,并提供种种便利。格鲁吉亚境内不存在反政府武装组织,治安情况总体良好,犯罪率较低,国内没有恐怖袭击情况发生;但有时也发生抢劫、偷盗和袭击外国人事件。目前,格鲁吉亚主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、示威冲突风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻格鲁吉亚各地,尤其是首都第比利斯、库塔伊西、巴统等主要中心城市,以及西北与北部边境等地区,中资企业员工与赴格游客在近期政治敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感与疫情影响地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在法院、议会大厦、政府与军警服务设施、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论政治、社会敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循格鲁吉亚军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

塞内加尔累计确诊超7.3万例,今年确诊16例cVDPV2,2022年地方选举临近,济金绍尔执政党与反对党支持者冲突频发,公共卫生安全与政治暴力风险持续预警

截至2021年11月2日,塞内加尔新冠肺炎累计确诊超7.3万例,累计死亡1878例。10月29日获悉,自今年年初以来,塞内加尔至少已确诊16例循环疫苗衍生脊髓灰质炎病毒2型(cVDPV2)病例。受影响地区包括:首都达喀尔(Dakar)、久尔贝勒(Diourbel)、法蒂克(Fatick)、考拉克(Kaolack)、卢加(Louga)、玛塔姆(Matam)、和泰斯(Thies)等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年1月23日,塞内加尔计划举行地方选举。近期,济金绍尔(Ziguinchor)政治局势持续紧张。10月31日,反对党“争取工作、道德、博爱爱国者党”(PASTEF)支持者与执政党“争取共和联盟”(APR)支持者在济金绍尔机场(ZIG)附近发生冲突,造成多人受伤。10月11日,PASTEF领袖桑科(Ousmane Sonko)在济金绍尔会见工会领袖时,APR和PASTEF的支持者爆发冲突,导致4人受伤。11月4日,地方选举名单敲定前后,可能发生进一步的局部示威冲突。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,塞内加尔政局较为稳定,总统马基-萨勒在2019年2月举行的总统选举中顺利连任后,政府、反对党派和民间社会组织持续展开全国对话,以缓和政治紧张局势。塞内加尔治安状况总体较好,未曾发生恐怖袭击事件;首都达喀尔市,偷盗、抢劫时有发生,“飞车党”抢劫事件也呈上升趋势。塞南部分裂势力“卡萨芒斯民主力量运动”(MFDC, 简称“卡民运”)长期呼吁卡萨芒斯脱离塞内加尔独立,叛乱活动仍未彻底解决。2020年11月,冈比亚、几内亚比绍和塞内加尔的军队同意在边境沿线加强合作,以应对来自MFDC的共同安全威胁。受本轮新冠肺炎疫情影响,虽然塞内加尔防控成果较为显著,但疫情仍对国家经济产生巨大冲击,经济困境使得塞境内的多家大型石油企业面临资金紧张,包括桑戈马尔油田在内的新兴油气项目将延期一至两年。目前,塞内加尔的主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、局部武装冲突风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻塞内加尔各地,尤其是首都达喀尔、捷斯、法蒂克、圣路易等全国中心城市及塞西南部、东部边境地区,中方人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往示威热点、疫情影响区域,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,以免遭受影响。中方人员应避免接近议会大楼、市政厅、法院、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所、大学校园等敏感集会区域,避免谈论政治、社会敏感话题;如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。同时,应严格遵循塞内加尔军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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