巴基斯坦累计确诊超127万例，疫苗接种率达60%城市取消限制措施，拟放宽入境航班限制，政府出台“最大福利计划”应对高通胀，公共卫生安全、管制政策与示威冲突风险持续预警

截至2021年11月8日，巴基斯坦新冠肺炎累计确诊超127万例，累计死亡超2.8万例，现有确诊超2万例。11月10日起，巴基斯坦拟放宽入境航班限制。10月31日，巴基斯坦国家指挥和行动中心(NCOC)决定，对疫苗接种率达60%的城市取消新冠疫情管控限制，如婚礼、社交聚会、企业聚会、室内餐饮和体育活动的限制措施都已取消，所有公共交通允许满负荷运转。

ICC-iCover全球安投研究信息数据库还显示，2021年11月13日、17日及20日，卡拉奇、奎达、白沙瓦等地，反对派联盟“巴基斯坦民主运动”（PDM）计划发起进一步集会示威，旨在谴责不断升高的通胀率和失业率。近日，巴基斯坦总理伊姆兰·汗已宣布将出台“巴基斯坦历史上最大的福利计划”，计划投入1200亿卢比（约合45亿元人民币），惠及2000万个家庭的1.3亿人，以减轻当前国内通货膨胀给民众带来的影响。

点 评

ICC-iCover平台专家分析，巴基斯坦2018年大选后，国内政局大体平稳，但诸反对派持续发起反政府示威，要求总理下台及重新选举。2021年3月，在参议院主席选举失利后，反对党联盟内部分歧愈发明显。巴基斯坦在2020／2021财政年度（2020年7月至2021年6月）的国内生产总值（GDP）增速估计为3.94％；巴基斯坦国家银行发文指出，政府细心制定的经济政策和配套措施助推了经济反弹，公共债务也得到了较好控制，市场情绪和投资前景已经稳定，因此本财年GDP增长能超出预期。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻。据统计，2020年，巴基斯坦共发生146起恐怖袭击（较2019年减少36％），共造成220人死亡（较2019年减少38％），另有547人受伤。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟，其共同目标是“解放”俾路支省和信德省，未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2021年7月，根据巴当前安全形势，外交部和中国驻卡拉奇总领馆再次提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省，在信德、俾路支两省应提高警惕，该提醒有效期至2022年1月。11月，巴基斯坦政府与巴基斯坦塔利班达成初步谅解协议，将为双方全面和解铺路，对巴内部局势稳定有促进作用，但外部势力仍可能寻找新的代理人发起袭击。目前，巴基斯坦主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎，适度提高驻地安保等级，减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国累计确诊超157万例，上调油价引发全国运输罢工影响吉大港港口运营，地方选举政治暴力持续，工会运动、供应链安全与政治暴力风险高企持续预警

截至2021年11月8日，孟加拉国新冠肺炎累计确诊超157万例，累计死亡超2.7万例。11月3日，由于全球市场燃油价格持续上涨，孟加拉国政府将柴油和煤油的价格提高每升15塔卡。11月5日起，孟加拉国卡车和货车司机举行全国大罢工，旨在抗议燃油价格上涨。全国各地运输均受到严重影响，尤其是首都达卡和吉大港专区的科克斯巴扎尔。吉大港港口运营也受到严重影响，若罢工持续，该国主要港口将出现严重集装箱拥堵。在与当局进行谈判后，11月7日，公共交通工会的工人宣布停止罢工。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年11月中下旬，孟加拉国举行地方行政机构选举前夕，相关政治暴力事件仍在持续。11月5日，包括一名地方选举候选人在内，共两人在吉大港专区（Chittagong）科克斯巴扎尔（Cox’s Bazar）被不明袭击者枪杀。受害人的支持者在附近道路聚集，造成N1高速公路沿线交通中断。11月4日，达卡专区诺尔辛迪县（Narsingdi），地方选举对立候选人支持者之间发生冲突，造成至少3人死亡、数人受伤。11月3日，拉杰沙希专区（Rajshahi）博格拉县（Bogra），对立政治派系支持者之间发生冲突，造成至少7人受伤。

点 评

ICC-iCover平台专家分析，当前，孟加拉国政局总体稳定，但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期，孟天然气、电力、水费涨价，已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外，偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生，社会不安定因素仍长期存在。2020年以来，孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件，造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失；中使馆重申：中国各在孟企业、公民赴银行办理现金业务、现场发放工资等务必两人以上同行，有条件的要配安保人员，切勿在公司和公民家中存放大量现金。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”，不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。2021年1月，联合国经济和社会事务部门发布《全球经济现状和2021年前景》报告，预计2021/2022财年孟GDP增速将达7.6%，而2020/2021财年GDP增速将为5.1%。目前，孟加拉国主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地，尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往各高危敏感地区，密切关注当地媒体对安全事件与疫情灾情的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎，避免不必要的外出，提高驻地安保等级，以免遭受影响。同时，应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

玻利维亚累计确诊超51.7万例，调整入境疫情防控措施，圣克鲁斯诸行业发起全国罢工，公共卫生安全、管制政策与工会运动风险持续预警

截至2021年11月8日，玻利维亚新冠肺炎累计确诊超51.7万例，累计死亡超1.8万例，现有确诊超1.9万例。10月27日，玻利维亚政府颁布第4605号最高法令，对玻入境疫情防控措施作如下调整：一、对于持有疫苗接种证书且抵玻前完成接种程序14天以上的旅客：1、5周岁以上人群须提供核酸检测（RT-PCR） 阴性证明，乘飞机入境的外国公民或玻本国公民，须提供始发国登机前72 小时内的核酸检测阴性证明；由陆路、水路入境的外国公民或玻本国公民，须提供入境前 72 小时内的核酸检测阴性证明。2、在玻境内无永久居留权的外国公民，入境前须购买涵盖新冠肺炎治疗费用的医疗保险。二、对于未持有疫苗接种证书或抵玻前完成接种程序不足14天的旅客，除须遵守以上两项措施外，入境后还须接受强制性隔离，隔离期间须接受管控和监测。入境72小时后须接受核酸检测，费用自理。检测结果阴性者可解除隔离。如检测结果阳性，须继续接受相应的疫情防控措施。

ICC-iCover全球安投研究信息数据库还显示，2021年11月3日，圣克鲁斯（Santa Cruz）小商业、运输业、医生等行业协会宣布自11月8日起参加全国无限期罢工，并得到圣克鲁斯省政府和公民委员会支持。本次罢工与该国存在争议的反洗钱法有关。反对者称该立法侵犯了公民自由，并为政府当局裹挟政治私利、攫取私人财产及对公民起讼大开便利之门；而政府声称，为确保该国履行国际反洗钱的义务，该立法是必要的。此前相关示威冲突中，警方曾使用胡椒喷雾和催泪瓦斯驱散民众。

点 评

ICC-iCover平台专家分析，近年来，玻利维亚政局出现动荡；国内社会治安状况总体较好，但近两年有所恶化。前总统莫拉莱斯原本在2019年10月总统选举中宣布首轮胜出，但反对派指认执政党舞弊，玻利维亚爆发大规模抗议活动和暴力冲突事件。莫拉莱斯下台后，玻国内政治紧张局势持续。因新冠肺炎疫情，总统选举几度推迟至2020年10月18日举行，“争取社会主义运动”总统候选人阿尔塞以55.1%的支持率首轮胜出，其任期至2025年。此外，因近年来玻利维亚财政和外汇储备缓冲的实质性流失、该国油气行业目前面临的挑战，以及该国高企的政治风险，三大国际投资评级机构纷纷下调对玻利维亚的信用评级。随着疫情蔓延，当局已向受疫情影响严重的地区部署军队，以执行限制措施；但卫生基础设施落后、经济放缓等可能引起社会骚乱、犯罪率小幅上升。目前，玻利维亚主要风险包括：公共卫生安全风险、骚乱冲突风险、民族宗教文化风险、政治稳定性风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻玻利维亚各地，尤其是拉巴斯、圣克鲁斯、埃尔阿尔托、苏克雷、科恰班巴等中心城市和地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。同时，应严格遵循玻利维亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。