伊拉克累计确诊超202万例，什叶派宗教领袖萨德尔成议会选举最大赢家，大选期间安全行动抓获巴格达迪副手，公共卫生安全、政治稳定性与恐怖主义风险持续预警

截至2021年10月12日，伊拉克新冠肺炎累计确诊超202万例，累计死亡超2.2万例。10月10日，伊拉克举行新一届国民议会选举。根据伊拉克独立高等选举委员会发布的数据，来自167个政党、政治实体或独立的3249名候选人竞选新一届国民议会的329个席位；而投票率仅为41%，为历史最低水平。10月11日，初步计票结果显示，什叶派宗教领袖萨德尔领导的“萨德尔运动”获得73个席位，位居首位；国民议会议长哈布希领导的逊尼派政治团体“进步联盟”获38席，位列第二；前总理马利基领导的“法治国家联盟”获37席，排名第三。投票前后，伊拉克发生多起出于政治动机的暴力事件。据报道，10月10日，数枚火箭弹射向尼尼微省（Nineveh）和基尔库克省（Kirkuk）的投票站，但没有人员伤亡记录。同日，纳杰夫省（Najaf）Kufa，萨德尔的支持者与民兵组织“正义联盟”的支持者之间就选民进入投票站问题爆发小规模冲突。10月11日，当地媒体报道称，极端组织“伊斯兰国”（IS）关联武装分子袭击基尔库克al-Rashad一个投票站，造成1名警察死亡，数人受伤。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年10月11日，伊拉克总理、武装部队总司令卡迪米宣称，已在边境地区将极端组织“伊斯兰国”（IS）前头目巴格达迪的副手萨米·贾西姆抓获。贾西姆在“伊斯兰国”中一直负责管理经济与财务。2014年“伊斯兰国”在摩苏尔“建国”后，贾西姆主管石油、天然气、矿产和文物贩卖等产生收益的事务。

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ICC-iCover平台专家分析，当前，伊拉克安全形势依然复杂严峻，恐怖袭击多发，武装冲突频繁，战争遗留危险品或爆炸物遍布全国各地，潜在危险较大，新冠肺炎疫情形势严峻。2017年12月，伊拉克宣布取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利，但目前伊境内仍有残余极端分子伺机发动袭击。自2019年10月1日以来，伊拉克首都巴格达等地爆发持续暴力反政府示威，抗议政府腐败、服务不力及高失业率等问题，其规模为近年罕见，据估计已造成至少600人死亡、21000人受伤。2021年议会选举，依照2019年12月通过的新国民议会选举法举行，首次允许独立候选人参选，但新选举法仅对原有选举体系进行微调，很难对伊拉克的政治生态产生实质影响，党派林立、派系纷争不断的局面料难有改变。2021年7月13日，根据伊拉克当前安全形势，外交部领事司和中国驻伊拉克大使馆现提醒中国公民谨慎前往伊拉克，有效期至2022年1月8日。目前，伊拉克主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、武装冲突风险、示威冲突风险、国际关系风险、潜在政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻伊拉克各地，尤其是首都巴格达、卡尔巴拉、纳西里耶、迪瓦尼耶、基尔库克、摩苏尔、巴士拉、巴古拜、纳杰夫等主要城市，以及北部库尔德自治区等地，中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应避免或谨慎前往示威高发地和传统高危敏感地区，密切关注当地媒体对示威抗议和安全事件的最新报道，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎，避免谈论社会、政治敏感话题，避免接近政治集会、示威骚乱区域、武装冲突区域、能源设施、美军设施、议会大楼、外交使馆、市政厅、总统府、学校、及政府或军警服务设施。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时，应严格遵循伊拉克军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

南非累计确诊超291万例，推出新冠疫苗电子证书，开普敦反疫苗集会引发冲突，最大工会无限期罢工，公共卫生安全、工会运动与供应链中断风险持续预警

截至2021年10月12日，南非新冠肺炎累计确诊超291万例，累计死亡超8.8万例。随着南非新冠肺炎疫情形势整体好转，10月1日起将针对疫情的“封锁令”等级下调至最低一级。一级“封锁令”下，南非政府将宵禁时间调整为每日零时至四时；餐厅、酒吧和健身中心等场所最晚营业时间为每日23时；室内聚会人数限制从250人提高到750人，室外聚会人数上限则从500人提高到2000人；全国范围酒精类制品销售恢复正常，取消此前周五至周日的销售禁令；参加葬礼的人数从50人增加至100人，但葬礼后的聚会和守夜活动仍被禁止。截至10月4日，南非新冠肺炎疫苗接种人数突破1800万大关；南非政府此前承诺，力争在今年年底前完成对70%成年人口的新冠疫苗接种。10月8日，南非正式发布新冠疫苗接种证书，以方便本国民众进行国际或国内旅行、进入特定场所、恢复社交以及参加其他需要疫苗接种证明的活动等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年10月9日，南非立法首都开普敦（Cape Town）海边长廊（Sea Point Promenade）地区，举行反疫苗集会，示威者和安全力量发生肢体冲突，至少两名示威者被捕。近期，不排除公共广场、政府大楼和医院附近发生进一步集会示威的可能。此外，10月5日起，南非最大工会“南非全国金属工人工会”(NUMSA)发起无限期罢工，要求加薪。目前，工会正与雇主机构进行谈判，若无法达成协议，长期罢工将加剧制造业供应链中断风险。

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ICC-iCover平台专家分析，当前，南非政局大体稳定，总体属安全可控。南非国内枪支较泛滥，犯罪率高居世界前列，持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发；个别地区示威骚乱时有发生，常殃及当地中国公民、中资企业与华商，安全隐患长期存在。近年来，因经济持续低迷、高失业率（本轮新冠疫情前已高达29%）等问题，部分南非民众排外情绪日益高涨，排外暴力事件时有发生。自2020年3月5日出现首个新冠肺炎确诊病例以来，南非一直是非洲疫情最严重的国家，正面临新南非成立以来最严重危机；随着确诊病例数字增长放缓、新冠肺炎疫苗本地化投产消息等，10月1日起，南非政府逐步放开此前针对疫情的各项禁令，旨在加速经济复苏的脚步。11月20日，全球三大信用评级机构中的穆迪和惠誉同时下调南非的主权信用评级，使得南非政府的借贷和融资成本进一步提高。目前，南非主要风险包括：公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、物资与服务短缺风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻南非各地，尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，避免非必要出行，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。中方人员应提高驻地与施工现场安保等级，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥累计确诊超372万例，贩毒集团头目被捕或引发报复袭击，液化石油气分销商发起无限期罢工，公共卫生安全、社会治安与供应链中断风险持续预警

截至2021年10月12日，墨西哥新冠肺炎累计确诊超372万例，累计死亡超28万例。墨西哥中部瓜纳华托州（Guanajuato）当局宣布10月6日逮捕了据称是圣罗莎利马贩毒集团的（CSRL）头目，其被捕时携带重型武器和弹药。自2018年圣罗莎利马贩毒集团和哈利斯科州新生代卡特尔（CJNG）之间的暴力冲突升级以来，瓜纳华托州已成为墨西哥暴力犯罪最多的州之一。截至2021年8月，瓜纳华托州共发生2383起凶杀案，占全国凶杀案总数的10％以上，尽管该州人口不到该国总人口的5%。10月8日，疑似墨西哥贩毒武装卡特尔成员向美国边境发射多发子弹。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年10月11日14时起，墨西哥液化石油气（LP）分销商计划发起无限期罢工，抗议政府未遵守之前达成的承诺，包括支持对天然气的补贴等，料导致首都墨西哥城以及伊达尔戈州（Hidalgo）、瓦哈卡州（Oaxaca）、普埃布拉州（Puebla）和韦拉克鲁斯州（Veracruz）等地工人停工。8月类似罢工示威期间，示威者曾封锁进入储油设施的通道，并破坏工业车辆。

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ICC-iCover平台专家分析，当前，墨西哥政局基本稳定，但毒品和有组织犯罪形势依然严峻，尽管当局采取各种打击犯罪措施，但过去6年，谋杀率仍逐年上升，治安状况堪忧，全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化；总统洛佩斯（AMLO）自2018年12月起执政以来，尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况，但未见明显成效。2020年，每10万墨西哥人中就有27人被谋杀，该谋杀率是墨西哥自20世纪60年代初以来的最高水平。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等，但激战常殃及无辜人员，包括旅游热点地区周边的外籍人士，并存在伤亡记录。目前，墨西哥主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、国家经济风险、自然灾害风险、武装冲突风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻墨西哥各地中方人员与游客，尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区，在近期敏感时期与未来数月，应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎，做好应急预案，避免前往政治集会场所、黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。