经过漫长的立法过程，公示满20天的《欧盟电池和废电池法规》（以下简称新电池法）于近日正式生效。

谁生产谁回收、谁进口谁回收

根据新电池法，自2024年7月起，出口到欧洲的大部分电池（含电动汽车电池、轻型交通工具电池和可充电工业电池）需提供碳足迹声明及标签。电池出口厂商需披露从上游矿产、材料到电池生产、回收及再利用各环节的碳排放数据。后续欧盟还将会对碳排放进行分级，并设定相关阈值，并要求电池在2027年7月达到相关碳足迹的限值要求。

电池护照，将是欧盟新电池法落地实施的“重要支点”。电池产品的产地、生产厂家、容量、性能、用途、化学成分、可回收内容物等信息，都可记录在数字化电池护照中。2026年，动力电池必须持有护照，才有资格在欧盟销售。

新法规的核心内容是强化了电池回收管理。新电池法规定了不同类型废弃电池的回收标准和操作要求。回收利用目标被设定，以在特定时间内实现一定的回收率和材料回收目标，以降低资源浪费。

新法落地猛如虎，轮到谁害怕了？

值得注意的是，新法对减碳目标相关要求堪称苛刻，以电池回收为例，新法要求2031年底达到80%；电池回收所涉及材料，到2027年回收锂资源一半以上，钴、铜、铅和镍达到90%以上。新法主推的电池护照，也要求能够提供产品的全部碳足迹。

山东“海报新闻”客户端报道指出，虽然欧盟推出新法的本意是推动欧洲车企以及动力电池产业实现产业升级，但在如此苛刻的碳管理条件面前，全球电池企业都开始了备战行动，唯独留下本土企业倍感尴尬。

报道称，作为在化石能源时代吃尽了红利的欧洲车企，到了以锂电池为核心的电动汽车时代初期，既得利益者们却仍然没有动力拿出转型的决心。直到今年电动汽车在欧洲销量增长同比去年同期达到了66.2%，欧洲车企才发现在电动汽车最核心的电池工业上，从底层理论、工程技术、产能、实践经验上都不是领先水平。而电池作为典型的技术密集产业，即便能够得到天量资金注入，倘若没有脚踏实地的实践积累，也不过是拔苗助长而已，烧光了数亿美元的美国电池公司A123已是全球电池后进的前车之鉴。

尽管新法出发点是为了促进本土企业实现转型升级，可如果一旦本土企业投入到市场经济中与外来企业展开真正的竞争，别说是去考虑碳管理层面能否合规，恐怕能否量产出真正具备竞争力的产品都是未知数。

中关村新型电池技术创新联盟秘书长、电池百人会理事长于清教表示，新电池法落地，不仅对中国动力电池产业，对全球动力电池产业链都将造成深远影响。短期内，销往欧盟的产品要符合碳足迹、电池护照、电池回收等方面更加严格的要求，不可避免会带来成本的上升。同时，对于中小企业来说，竞争门槛进一步提升，而欧盟在自身电池产业未发展起来之前就设立过高的门槛，不利于市场的培和技术创新。长远来看，将催生行业新一轮深度洗牌，加速市场竞争格局演变，推动全球电池企业向低碳化转型。

分析认为，一方面是极速扩大的市场，另一方面是过于薄弱的产业基础，突然面临如此严苛的政策要求，欧洲车企几乎只剩下了一条路：和先进企业合作。

将带动中国动力电池产业链整体提升

近年来，中国动力电池行业高速发展，在欧洲等海外市场占据了较大份额。

韩国市场调研机构SNE Research公布的数据显示，中国在全球动力电池市场的份额已超60%：2023年上半年，全球新登记动力电池装车量为304.3GWh，同比增长50.1%。其中，中国企业仍然占据六席，分别为宁德时代、比亚迪、中创新航、亿纬锂能、国轩高科以及欣旺达，总市占率高达62.6%。仅从欧洲市场来看，SNE Research数据显示，过去四年中国在欧洲的动力电池装机占比持续提升，2019-2022年分别为11.8%、16.8%、22.6%、34%。

专家认为，欧盟新电池法的实施，既需要中国动力电池产业链上下游主动求变、适应新玩法和新规则，也要头部企业主动发挥示范效应，带动产业链的整体提升。

全联车商投资管理（北京）有限公司总裁曹鹤向成都《每日经济新闻》表示：“这将对中国动力电池企业出口欧洲产生重大影响。”

能源基金会交通项目高级项目主管陈健华指出，新法中“碳足迹”对中国电池企业的影响更大。“因为动力电池整个产业链非常复杂，涉及到上下游很多企业，以及大量的信息披露，对企业而言不仅存在技术难点，也存在技术等领域的风险。”

另据华泰证券分析，新电池法对中国产业链的影响还在于：首先，碳排放的相关要求或将强制出口企业进行零碳转型，在生产技术上将向着高效低能耗、环保低碳等方向进行革新；其次，有望倒逼中国回收体系完善，长期将带动中国产业链的绿色转型，推进行业的可持续发展。回收要求趋严或利好已和海外厂商合作布局回收的企业；此外，电池护照旨在确保供应链的透明度，出口企业将面临护照数据库建设、护照管理系统维护及国际统一标准构建等挑战。

新电池法不仅代表欧洲的需求，也代表未来人类生存环境的重要要求。在新法倒逼下，中国以及全球电池企业或能加速建成回收标准化体系。

据美联社2023年8月16日报道，当天公布的美联储7月会议纪要显示，大多数美联储官员仍将高通胀视为美国经济的持续威胁，认为可能需要进一步加息。

纪要显示，“与会者仍致力于将通胀率降至2%的目标”，政策制定者一致同意将利率提高到5.25%至5.50%范围。“大多数参与者认为，通胀率存在严重的上行风险，可能需要进一步收紧货币政策。”

自2022年春季以来，美联储通过11次加息将利率从近零水平提高到超过5%，以期达成将通胀率降至2%的年度目标。然而，随着借贷成本上升，全美家庭及企业支出水平下降，美国经济受到拖累，今年第一季度美国GDP增长率降至仅1.1% 。投资者也担心美联储做得太过头，会令美国经济迅速陷入衰退。美联储将于9月19日至20日举行下一次货币政策会议。

阿根廷中央银行2023年8月14日宣布加息2100个基点，将基准利率由97%上调至118%。这是阿根廷央行今年第5次加息。

阿央行当天发表声明说，此次加息主要是为锚定汇率预期，提高本币投资回报，稳定外汇储备。

阿央行7月发布的市场预期调查报告预计2023年该国通货膨胀率将达142.4%。

面对复杂的通胀形势，阿根廷央行今年3月加息1次、4月加息2次、5月加息1次，将基准利率从年初的75%上调至97%。

近日，塔交通部长阿齐姆·伊布罗希姆在新闻发布会上称，塔电动汽车发展的关键之一是建立锂电池回收服务站。此外，塔计划借鉴其他国家在该领域的先进经验，建立电动汽车维修站和充电桩设备。

2022年10月，塔政府颁布《塔吉克斯坦2023—2028年电动汽车发展规划》，计划投入2.3亿索莫尼（约合2100万美元），其中，140万索莫尼(约合12.78万美元)来自国家预算，620万索莫尼(约合56.61万美元)来自塔合作伙伴，超过2.21亿索莫尼(约合2017.84万美元)来自私营部门。规划指出，目前，塔电动汽车产业处于初期阶段，电动汽车价格较高且缺少配套充电桩设备、维修技术和激励措施。2022年12月末，塔总统拉赫蒙在国情咨文中指出，塔可再生能源发展潜力巨大，使用本国清洁能源发展电动汽车产业将有利于减少塔对石油产品依赖，保护环境并改善生态环境。2023年3月，塔政府颁布指令，要求政府采取必要措施，将电动汽车作为日常通勤交通工具广泛使用，同时，在塔建立电动汽车生产基地和配套基础设施。

目前，塔注册电动汽车数量约为1600辆，其中，今年上半年进口量达800辆。此外，塔计划建设的 169 个充电桩设备已建成 36 个。

科技创新。根据世界知识产权组织发布的（Global Innovation Index 2023），目前英国创新指数排名全球第四。英国先后创建144家独角兽公司、237家未来公司以及超过85000家初创企业和规模扩张企业。过去5年，英国科技行业吸引投资超过970亿英镑。2022年吸引投资240亿英镑，超过德国和法国的总和。英国在人工智能、量子科技、深科技、影响力科技等应用创新和变革技术领域处于国际领先地位。英国政府将发展基础设施、完善商业和监管环境、优化签证政策吸引人才、保护知识产权等列为支持创新和本土化应用优先事项，计划到2027年将支持科技研发的投入增加到GDP的2.4%。

绿色低碳。英国是发达经济体中率先以法律形式确定到2050年实现“净零排放”目标的国家。2020年以来，英国政府先后发布《绿色工业革命十点计划》《能源白皮书：赋能净零排放未来》《净零战略》《能源安全战略》等政策文件，支持英绿色低碳经济发展。重点发展领域包括低碳清洁、风电、氢能、碳储存、可再生能源、电动汽车等。据英方有关统计，2020年英发布支持《绿色工业革命十点计划》以来，由英政府参与引进的外国对英国净零产业投资达198亿英镑，创造了1.13万个就业岗位。

数字经济。据英方有关报告，自 2015 年以来，英数字行业的实际增长率几近英国整体经济增长率的三倍。2019 年，数字行业为英国经济贡献了1510亿英镑，雇用了全国9%的劳动力；英国与世界各国以数字形式交付的贸易额达 3260亿英镑，约占当年英国对外贸易总额的四分之一。2021年以来，英政府先后制定出台《数字贸易五点计划》《英国数字战略》等规划，着力推动数字经济和数字贸易发展。同时，英国在包括WTO在内的多边机构积极倡导建立全球数字贸易规则，先后与日本、澳大利亚和新加坡达成数字贸易协定。

8月7日，国家外汇管理局公布的数据显示，截至2023年7月末，我国外汇储备规模为32043亿美元，较6月末上升113亿美元，升幅为0.35%。

外汇局表示，2023年7月，受主要经济体货币政策及预期、世界宏观经济数据等因素影响，美元指数下跌，全球金融资产价格总体上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模上升。

在业内人士看来，7月外汇储备环比走高主要受汇率折算和资产价格变化的正估值效应影响。光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，7月美国公布的经济数据不及预期，市场押注美联储加息已到尾声，美元明显走弱，同时，国际主要金融资产价格反弹，汇率及金融资产价格推动外汇储备走高。

中国民生银行首席经济学家温彬表示，从汇率因素看，7月美元指数受美联储加息接近尾声且欧英货币上涨影响整体回落，全月下跌1.0%至101.9；非美元货币中，日元、欧元、英镑分别兑美元升值1.4%、0.8%和1.1%。综合来看汇率因素导致外汇储备的非美元部分出现升值。

“7月，我国外汇储备规模环比上升113亿美元，其中大部分贡献源于汇率折算。”中国外汇投资研究院副院长赵庆明说，据初步统计，汇率折算因素对外汇储备余额形成逾百亿美元的增值效应。资产价格方面，由于7月全球债券价格相对稳定，对于外汇储备的影响较小。

此外，国际收支方面，温彬认为，从高频数据和前瞻性指标来看，预计7月我国进出口顺差依旧保持高位，外商直接投资保持稳健，从“北向通”资金流向看股市呈现净流入。在剔除汇率和资产价格因素后，可以推算7月因国际收支导致的外储变化应在合理范围内，这表明我国外汇市场运行总体平稳，境内外汇供求保持基本平衡。

外汇局表示，我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变，有利于外汇储备规模继续保持基本稳定。

“当前外部环境复杂严峻，不稳定不确定因素较多，全球经济依然面临下行压力，国际金融市场波动性依然较大。随着一系列稳外贸和稳外资政策落地显效，货物贸易将继续发挥稳定国际收支基本盘作用，跨境投资有望改善，国际收支将延续基本平衡格局，有利于外汇储备规模保持基本稳定。”温彬说。

周茂华表示，从趋势看，我国经济稳步复苏，外贸韧性与人民币资产吸引力不断增强，人民币汇率弹性增强，国际收支有望保持基本平衡。同时，随着美元加息进入尾声，我国外汇储备有望保持基本稳定。

巴西央行货币政策委员会8月2日宣布，将基准利率下调0.5个百分点至13.25%。此系巴三年来首次降息，幅度超出市场预期。

央行指出，通胀形势改善反映了货币政策的影响效力，通胀预期下降使央行积累了必要的信心，得以启动渐进的货币宽松周期。

据加纳“城市经济”网报道，鉴于货币贬值，通货膨胀率高企带来的运营成本不断增加等原因，经与各关系方协商后，加纳港务局决定自8月1日起上调港口费用，包括码头费和清关费等在内的各类费用，相关具体费率尚在研究之中。加纳港务局表示，部分费用已有十年未做调整，尽管费用上涨，与周边国家港口相比，加纳港口依然有更强的竞争力。

今年5月，匈牙利议会通过新修订的《关于投诉、举报涉及公共利益以及侵权行为相关规则的法案》（Act XXV of 2023），并于7月24日正式实施。该法案也被称为《吹哨人法》（Whistleblowing Act）。

新法案规定，雇用不少于50人的雇主必须建立内部报告渠道。任何有关违法或涉嫌违法行为、不作为和滥用职权的信息都可以利用内部报告渠道举报。雇用不少于50人但不超过249人的雇主可联合其他雇主建立内部报告渠道。该法案规定的合格举报人的范围广泛，基本涵盖所有和雇主正在建立、已经建立或曾经建立合同关系的自然人和法人，包括即将就职、在职或离职的员工、实习生、志愿者，雇主的所有权人、监事会成员，以及与雇主正在建立或处于合同关系、或曾建立过合同关系的公司（例如，承包商、分包商、供应商等）等。

雇主应在收到举报后的7日内向报告者发送报告确认书，在30日内进行调查，特殊情况下，调查时间最多可以延长至3个月。在某些情况下（如举报人身份不明），雇主有权决定是否对举报进行调查。

雇主可在公司内部指定专人或部门负责内部报告渠道，也可以聘用外部机构负责。雇主必须确保内部报告渠道负责人的独立性，即负责人不能与举报事项有利益冲突，且需要确保负责人有充分的权力。

对于举报涉及违反新法案附录中列出的欧盟法律的行为，需对举报人采取保护措施，禁止因合法的举报行为对举报人采取停职、解雇、拒绝晋升、减薪、拒绝培训、负面绩效评估等不利行动。新法案附录中列出的法律行为涵盖公共采购、金融服务、市场侵权、环境保护、产品责任和安全、运输、核问题、食物链安全、数据保护和网络安全等领域。

匈就业监督部门负责监督雇主履行内部报告渠道义务的情况。对违反法案规定的雇主可能会受到行政处罚并被责令要求停止违法行为，但不会被处以罚款或禁业。

法律原文（匈语）详见：https://njt.hu/jogszabaly/2023-25-00-00

为推动中印尼“两国双园”加快发展，近期，在积极争取国家专项政策支持的同时，福建省和福州市出台了首批支持政策。8月6日，从中国（福建）-东盟企业合作论坛获悉，福州公布了首批支持中印尼经贸创新发展示范园区建设的措施，共8个方面28条。

据悉，福州市首批支持政策内容主要包括提升示范园区要素保障能力、优化示范园区投资发展环境、加大示范园区科技创新力度、支持对外贸易高质量发展、深化拓展双向投资合作、推动示范园区产业项目发展、强化金融服务实体经济、加大财政对示范园区支持力度等。

提升要素保障能力方面

支持园区申报国家重大项目，优先保障用地、用林、用海需求。

优化投资发展环境方面

支持园区企业申办APEC商务旅行卡，为来园区工作的东盟人员建立便捷绿色通道，向园区企业提供“管家式”税收服务。

加大科技创新力度方面

支持园区企业与高校院所开展产学研合作，支持创建知识产权示范企业。

支持对外贸易高质量发展方面

对当年度每新增一条元洪直航印尼的集装箱航线，且当年度运行不少于24航次的，给予船运公司200万元一次性补助。

支持拓展双向投资合作方面

对落地园区的外商投资企业，外方股东年度实际到资500万美元以上的，按实际到资金额的2%给予奖励，单家企业最高奖励1000万元；支持企业开展面向东盟的对外投资、境外承包工程和咨询设计等业务。

推动产业项目发展方面

优先扶持园区企业与印尼开展种植养殖、农产品加工流通、农业科研等领域合作。

强化金融服务方面

发挥政府产业基金作用，引导各类资本投向园区项目；鼓励银行为园区提供跨境人民币结算“一体化”服务；鼓励政府性融资担保机构为园区中小企业提供融资增信服务；支持园区内符合条件的企业申请国际性银行贷款、发行外债。

加大财政支持力度方面

对新注册在园区内从事中印尼经贸合作的企业，从盈利年度起对其在园区5年内的经营贡献予以奖励，其中，前2年不超过企业当年度地方经济贡献的100%，后3年不超过企业当年度地方经济贡献的50%。

下一步，福州还将对标高标准国际经贸规则，紧贴园区发展需求，在推进双方政策互惠、设施互通、产业互联等方面，研究出台更大力度支持政策，推动中印尼“两国双园”合作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。