2020年是中国—东盟数字经济合作年，双方开展了一系列推动合作的活动和项目，为2021年双方数字经济新发展构建了许多新商机。

中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁近日表示，中国与东盟国家比邻而居，数字经济发展互补性强，近些年来合作日益活跃、密切，企业合作需求旺盛，增进合作正当时。

许宁宁执行理事长谈到，双方数字经济合作发展，不仅成为我们各国抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，以创新引领发展的重要举措，而且更具重大现实意义的是在抗疫中肩负重任。

数字技术、数字经济在防疫抗疫、复工复产及保障人民生活中发挥了不可替代的积极作用，数字经济对于恢复各国经济社会发展、创造更多就业机会、增进民生福祉的重要意义突显。

东盟将发展数字经济作为2021年三大重点之一

许宁宁谈到，东盟高度重视发展数字经济，正在执行《<东盟数字一体化框架>行动计划2019-2025》。去年11月，第37届东盟领导人会议通过了《东盟全面复苏框架》，其中包括实施包容性数字转型。当前，东盟国家在防控疫情的同时，正在实施经济刺激计划来推动经济复苏，包括发展数字经济，将发展数字经济作为2021年三大重点之一。今年以来，1月召开的首届东盟数字部长会议、3月2日召开的第27届东盟经济部长会议、3月12日召开的第15届东盟信息部长会议，都重点讨论了东盟数字经济、数字技术的合作发展。

预计到2025年，东盟电子商务规模将从1000亿美元提升到3000亿美元。

许宁宁谈到，近年来，东盟与中、美、日、澳、欧等合作伙伴国以及利益相关者、私营部门在发展数字经济方面开展合作，后者提供有关资金设备、技术和智力支持，开展项目合作，参与东盟发展数字经济的有关倡议和行动计划实施。

近年来，东盟有关国家经济部长、驻华大使、商界领袖在与许宁宁执行理事长会见交谈时，建议中国—东盟商务理事会在增进双方数字经济合作方面多发挥作用。中国—东盟商务理事会也联手清华大学的启迪集团发起成立了中国—东盟科技产业合作委员会。去年7月，“2020数字经济国际合作云论坛”召开，由中国—东盟商务理事会、中国—东盟科技产业合作委员会共同主办，线上线下同时进行，许宁宁、启迪集团董事长、菲律宾驻华大使、老挝驻华大使、缅甸驻华大使先后致辞。

中国—东盟数字经济合作方兴未艾

许宁宁指出，目前，中国—东盟既互为第一大贸易伙伴，又互为重要的投资合作伙伴，这为双方数字经济合作发展构成了有利条件，也为双方数字经济企业带来了大量商机。

许宁宁谈到，正在实施的《中国－东盟战略伙伴关系2030年愿景》提出，双方加强物理和规制联通，依据《东盟互联互通总体规划2025》战略目标促进市场紧密融合，提升数字互联互通，包括支持落实《东盟信息通信技术总体规划2020》等。在共同关心的领域探讨科技创新合作和协作，包括抓住数字经济和技术创新机遇，应对潜在的新技术挑战，在电信、电子商务和智慧城市发展等领域实现创新驱动发展。欢迎建立“东盟智慧城市网络”，欢迎中国支持“东盟智慧城市网络”。

在2020年9月举办的第16届中国—东盟博览会和峰会开幕大会上，中国领导人建议，双方应深化创新合作。“中方愿同东盟各国一道，以明年中国—东盟数字经济合作年为契机，积极拓展电子商务、数字贸易、5G网络等领域合作。中方支持东盟智慧城市网络建设，将推动更多中方城市同东盟开展智慧城市点对点合作。”

2019年11月召开的第22次中国—东盟领导人会议发布了《中国—东盟智慧城市合作倡议领导人声明》。2020年11月召开的第23次中国－东盟（10+1）领导人会议上，发表了《中国－东盟关于建立数字经济合作伙伴关系的倡议》。

中国—东盟数字经济合作彰显活力

中国－东盟在智慧城市、5G、人工智能、电子商务、大数据、区块链、远程医疗等领域正在打造更多新的合作亮点。

菲律宾电信巨头环球电信公司已正式启动该国首个5G商用网络服务，而华为是其核心设备供应商；今年1月，华为在菲律宾的5G测试正式完成，测试的5G速度创造了新的记录。近来，华为在泰国建设5G创新研发中心；华为马来西亚与马来西亚数字经济公司(MDEC)签署了一份谅解备忘录，共同致力于把马来西亚打造为东盟数字枢纽。

银联国际近日宣布与越南一家金融机构达成合作协议，将发行60万张银联虚拟卡，支持在线申卡和扫码支付。此前，银联国际与菲律宾CebuanaLhuillier银行达成协议，从2020年12月起的两年内发行600万张银联卡，这是菲律宾首次大规模发行银联卡。目前，新加坡、泰国、马来西亚、柬埔寨、越南已落地18个银联标准的电子钱包，覆盖餐饮、交通、购物等支付场景。另外，支付宝在东盟非常普遍。

在印尼,京东印尼的配送服务已经覆盖了7大岛屿、483个城市和6500个区县,85%的订单能在印尼全境实现24小时之内送达,98%的订单能在雅加达地区实现24小时之内送达。

去年，中国移动国际有限公司（CMI）宣布其在新加坡自建自营的数据中心正式启动，这是CMI首个落成运营的海外数据中心，也是CMI在亚太区第二个云网核心据点。

许宁宁谈到，当前，东盟国家看好与中国发展跨境电商的商机，面对新冠肺炎疫情给经济带来的巨大影响，东盟国家认为加强与中国电子商务合作恰逢其时，对借由线上“数字贸易”加强和中国经贸合作抱有更大期待，并希望跨境电商能帮助本国更多产品进入中国市场。

开辟中国—东盟数字经济合作的广阔空间

许宁宁先生表示，应充分意识到并发挥数字经济在中国—东盟经济发展中的积极作用，加快中国—东盟网络基础设施建设，探索建立创业投资合作机制，有效利用金融机制，加大资金投入、技术支持和智力保障，扩大各方参与消除数字鸿沟，加强数据安全国际合作，提高互联互通水平。

许宁宁表示，应充分发挥作为数字经济建设主体的企业积极性，支持双方互联网企业、科研机构建立国际产业联盟，推动建立跨国互联网产业投融资平台，以共建电子商务交易平台、物流信息服务平台、在线支付服务平台等多种形式，构建新型信息经济国际合作平台，拓展平台设计、人才培育、创意推广、供应链服务等各类信息技术服务的国际市场，带动国际商品流通、交通物流提质增效。

许宁宁执行理事长表示，作为双方合作对话机制之一的中国—东盟商务理事会正在积极助力数字经济合作。他建议，双方企业应抓住中国—东盟数字经济合作带来的新商机，在积极对接中合作，在互利合作中创新，以创新迎接挑战，实现在区域合作中获得新发展。

许宁宁建议，发展中国—东盟及其成员国数字经济合作，应双边合作与多边合作相互促进，加快建立促进数字经济发展的合作机制，实施扬长补短的合作，将创新务实推动数字经济发展作为当前经济解困和长远发展的重大举措，带动双方扩大贸易和投资，促进经济恢复和增长。

许宁宁建议，企业应借助2021年中国—东盟可持续发展合作年、《区域全面经济伙伴关系协定》将生效的机遇，增进相互了解和交流，对接商机合作，深耕数字经济合作发展潜力。中国地方政府应将实施“双循环”经济发展中与发展与东盟数字经济合作有机结合，以开放、创新获得新发展。