在新冠肺炎疫情蔓延影响，全球投资大幅下滑的情况下，今年上半年，中国对外投资稳住了阵脚。商务部日前发布的数据显示，上半年，中国境内投资者共对全球159个国家和地区进行了非金融类直接投资，投资总额3621.4亿元，同比下降0.7%。

对此，对外经济贸易大学国际发展合作学院副院长、商务部中国国际贸易学会副秘书长肖慧琳表示，上半年，受新冠肺炎疫情和复杂的国际形势等因素影响，中国对外投资不确定性增加，企业投资信心不足，对外投资流量出现一定减少。在此背景下，国家出台了一系列稳投资的政策措施，政企联动促使中国对外投资总体处于平稳状态，降幅较小，正逐步向常态化复苏。

市场亮点叠加政策稳住基本盘

今年年初发生的疫情对全球经济造成了巨大冲击，也使得中国对外投资面临诸多不确定性，主要表现在三个方面：一是疫情加剧了部分国家的政局波动，使得海外项目沟通和推动进程放缓，进而减少了中国的全球投资流量，抑制了跨境投资。二是疫情导致全球经济下滑，在一定程度上使得中国企业缩减了对外投资规模。同时，为避免疫情扩散而实施的旅行限制阻碍了企业的跨境投资活动，投资信心和意愿降低。三是疫情冲击中国行业供需两端，影响中国行业对外投资收益以及收益再投资效率。

在这样的背景下，中国对外投资还能稳住阵脚，与对“一带一路”沿线市场投资的突出表现密不可分。数据显示，今年上半年，中国企业在“一带一路”沿线对54个国家进行了非金融类直接投资571亿元，同比增长23.8%，占同期对外投资总额的15.8%，比去年同期提升了3.2个百分点，主要投向新加坡、印尼、老挝、柬埔寨、越南、马来西亚、泰国、哈萨克斯坦和阿联酋等国。

“对‘一带一路’沿线市场投资逆势上扬是上半年我国对外投资的突出亮点。”肖慧琳表示，虽然上半年整体增速略有下降，但在对“一带一路”沿线投资的带动下，中国对外投资呈现迎难而上，乘风破浪之势。

商务部研究院对外经济研究所研究员庞超然也有同感。在他看来，“对‘一带一路’沿线国家投资增长较快，反映了在疫情影响下，我国与‘一带一路’沿线国家持续深化合作取得了积极成效。”

事实上，为提振对外投资，国家相关部门出台了一系列纾困政策和举措，提高了对外投资的便利性和安全性，减轻了企业负担，将疫情对海外投资的冲击减至最低。

肖慧琳认为，国家层面主要通过实施积极有为的财政政策、稳健灵活的货币政策，并强化金融支持提振对外投资。商务部在贯彻落实国家各项政策的同时，及时针对疫情出台了多项具体措施，例如改革企业对外投资的申报、审批程序，通过线上无纸化办理大幅提升了申报审批流程的便利性，提高了企业对外投资的效率。又如积极完善“走出去”线上公共服务平台，发布《对外投资合作国别(地区)指南》等，为企业提供全球各国、各地区详细的投资营商环境信息，有效降低了企业对外投资合作的风险。

做好风险防范抗压前行

谈及下半年中国对外投资发展的走势，肖慧琳认为，从外部环境看，中国对外投资面临的国际形势较为复杂，存在经济风险、地缘政治风险及合规风险，因此，下半年中国对外投资形势不容乐观。但从国内形势看，中国对外投资的内生力较强。随着国家一系列纾困解难的举措实施，企业全面复工复产，国内经济逐步向常态化复苏，预计下半年对外投资将在艰难中前行，逐步恢复常态，有望稳步上升。

疫情会对投资活动产生滞后性的影响。庞超然表示，下半年，中国对外投资发展仍面临一定压力。因此，应密切关注外部形势变化，更好发挥以对外投资服务国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的积极作用，企业也应结合国际国内形势做好充足准备和相应预案，有效防范外部风险。