新冠肺炎疫情的暴发令全球经济受到冲击,经贸流通严重阻滞,在此背景下,中国与韩国率先建立“快捷通道”。回顾上半年世界经济大事件,“快捷通道”的建立无疑是创新之举,该制度为国与国在疫情防控之下重启人员经贸往来提供一个可行性方案,为恢复必要经贸往来等开启绿灯,不仅有助于确保供应链的联通,还有助于国际社会合作和恢复经济,其意义非同小可。
中韩“快捷通道”顺利实施后,中国又陆续与德国、新加坡、缅甸、印尼等国开通人员“快捷通道”,并与相关国家探讨建立货物“绿色通道”。陆续开通的“快捷通道”,给相关国家和地区的企业增强了信心,不仅是当前形势下的一种积极探索,也是提振全球经济的重要举措。
中韩树立合作抗疫典范
中韩两国于5月1日起正式实施“快捷通道”制度,中方首批适用地区包括上海、天津、重庆和广东等10个省份。自5月28日起,中韩“快捷通道”的中方适用地区新增9个省,目前中国共计有19个省份适用这项制度。新增的适用地区包括浙江、福建、黑龙江、吉林、河北、河南、湖北、湖南、江西9省。
中韩“快捷通道”是抗疫合作举措下第一个建立的“快捷通道”,对疫情防控和经济发展有着重要意义。中韩两国在相互对接防疫政策的情况下,率先推动特定领域的人员往来,不仅将疫情传染风险降至最低,而且为今后中国与其他国家和地区的正常的人员和经贸往来打下坚实基础。目前,中国和韩国之间“快捷通道”顺利实施,并且效果很好,不仅为全球抗疫积累了有益经验,还树立了合作典范,是全球步入“后疫情时代”、逐步恢复正常生产生活的一次有益探索和尝试。
中德务实安排助经济复苏
5月30日,德国汉莎航空LH342航班承运约200名德国企业家、技术人员等旅客,自法兰克福飞抵天津,这是中德之间的首班复工包机,中德两国共同努力促成的“快捷通道”得以实现。后续包机安排也在计划和筹备中。目前还有一些周边和欧洲国家正在和中国沟通建立类似安排。
德国是中国最重要、最长期的贸易投资伙伴之一,有5200多家德国企业在中国各地运营,雇员超过100万人。越来越多的在华德企正在复工复产,因此急需德国员工尽快返厂,通过开启“快捷通道”,使得跨国公司高管和技术人员来华开展工作的需求得到满足,这对于在华外企顺利开展业务至关重要。正如中国德国商会华北及东北地区执行董事晏思表示,“帮助经济重回正轨是我们共同的利益所在。”在当前全球经济遭遇疫情重创之时,中德两国更应加强协作,努力修复和稳定供应链,重振本国经济。
中新方便疫情下商旅活动
6月8日,中国和新加坡正式启动了便利两国必要商务和公务人员往来的“快捷通道”。据了解,中新“快捷通道”是新加坡同合作伙伴之间开通的第一个快捷通道,也是中国同东南亚国家建立的首个“快捷通道”,对于推动两国各自国家经济社会发展,以及维护地区和全球产业链、供应链稳定都极为有利。中新“快捷通道”会在中国6个省(市)同新加坡之间实施,双方将视情况逐步扩大通道适用范围,并探讨逐步恢复两国间商业航班。
而中新两国能够共同应对新冠疫情带来的经济、社会挑战,正是两国密切交流的结果。近年来两国开展了包括中新(重庆)互联互通示范项目下的“国际陆海贸易新通道”等机制下的合作。“国际陆海贸易新通道”成功缓解了新冠肺炎疫情带来的冲击,成为连接东南亚和中国西部地区的有效贸易新通道,加强了双边贸易路线和供应链的韧性,促进了食品、医疗物资等必需品的平稳流动,从而为抗击疫情提供了有力支持。
中缅有序推动经贸往来恢复
6月12日,中国驻缅甸大使馆宣布,中缅之间已建立必要人员往来的“快捷通道”,这是中国继中韩、中德、中新之后建立的第四条“快捷通道”。对此,中国外交部发言人赵立坚表示,中缅两国在联防联控基础上建立必要人员往来“快捷通道”,是中缅构建命运共同体的具体实践,有利于推进中缅经济走廊建设和两国各自经济社会发展。目前,中缅双方合作的油气、电力、基建项目多批必要人员,已经通过“快捷通道”实现双向返岗复工。
中国和缅甸有2200多公里的共同边界,两国人民跨境而居。随着新冠肺炎疫情的蔓延,中国和缅甸已建立边境省份联防联控合作机制,着眼统筹推进疫情防控和复工复产,双方还在联防联控基础上建立了“快捷通道”,为双方必要人员往来提供便利措施。
中印尼助力复工复产
中国和印尼于6月底前启动便利两国必要人员往来“快捷通道”,并探讨开通重要物资运输“绿色通道”。中印尼“快捷通道”将助力两国重大合作项目复工复产,保持产业链、供应链稳定畅通。
未来,中印尼双方还会继续加强抗疫合作,在疫苗研发、中草药应用等领域开展交流;推动雅万铁路等“一带一路”重大项目建设尽快复工复产,保持产业链、供应链稳定畅通;加强教育、宗教等人文领域交流合作。
开放畅通,携手应对疫情
目前各国之间不仅要维护必要的经贸合作与人员往来,还要保持贸易投资往来和适度开放,保持供应链畅通,促进经济增长。因此,7月2日,中国与新加坡、文莱、老挝、缅甸等12个国家的经贸主管部门发表部长联合声明,确保包括空运和海运在内的贸易线路开放畅通,避免实行出口管制或设立关税和非关税壁垒,取消对必需品尤其是医疗用品施加的任何现有贸易限制措施等,以确保贸易继续畅通无阻,支持全球供应链继续运行、保持完整。
一边防止疫情反弹,一边推动复工复产和经济发展,同时保障国际产业链、供应链稳定运行,将是世界各国在后疫情时代需共同面对的“新常态”,因此“快捷通道”是应时而生。面对公共卫生安全重大挑战,没有谁能独善其身。携手应对疫情,既是时代要求,也是必然选择。