“中国企业在境外寻求投资和商业机会时,不可避免地面临着复杂的境外政治、商业、环境和文化等方面的挑战。”近日,普华永道发布《2020境外投资风险管理白皮书》(以下称“报告”),发布当天,普华永道中国国企业务主管合伙人陈静如是说。
报告结合2019年11月开展的“一带一路”境外投资风险管理现状调研结果,从企业境外投资风险、管理组织、管理体系、管理程序四大角度分析企业面临的挑战及可能采取的措施。
报告指出,企业重点关注的境外投资风险包括政治、外汇、税务和人员风险,在本次调研中的关注度分别达到了75%,66%,57% 和51%。政治风险是最受企业关注的风险,政治风险备受瞩目的原因,在于其“突发且难以控制”的风险特征。出险事件一旦发生,往往会对企业带来重大打击。普华永道建议通过选好投向、风险转移等方式降低损失。外汇风险是最受企业关注的第二大风险,该风险的常见表现为投资所在国(地区)外汇管制及汇率不利变动。
组织职能方面,企业境外投资风险管理组织在纵向管理层级及横向管理单位上覆盖面较广,已基本形成“纵向贯穿各层级、横向联动各部门”。企业顶层对境外投资风险管理工作普遍较为重视,但监事会、党组织、产权管理部门与纪检监察部门对境外投资风险管理工作的参与比例较低。部分企业内部风险管理职责有待厘清,“一起管”模式可能降低部门及人员的管理动力,进而导致企业对风险的管控力度不足。普华永道建议企业建立“权责清晰、全员参与”的境外投资风险管理组织体系。
管理体系方面,境外投资战略规划是企业投资机会寻找及投资决策的主要依据。然而,企业仍然面临战略“滞后缺失、设计缺陷、应用不足”等问题。普华永道建议企业通过优化战略设计及执行,充分发挥战略先行效益;通过打造“高质量朋友圈”为企业提供优质资源。同时,对境外经营单位制度建设情况强化监督,并建设定期沟通与报告、风险评估等专项工作机制。
管理程序方面,全生命周期管理具有重要意义,投资事前、事中、事后管理存在不足的重要原因是闭环式管理程序的缺失。普华永道建议企业转变境外投资“管理脱节”、“各管各的”孤立式管理程序,实现事前充分调查与评审,事中实时跟踪,事后全面评价,建立覆盖投资管理全流程的风险管理程序。
新冠肺炎疫情给全球经济带来了巨大的影响,以人员风险、外汇风险、运营风险、财务风险为代表的境外投资风险给全球企业带来前所未有的冲击。各国和地区政府部门也积极出台一系列举措支持企业经营发展,如通过释放巨额流动性加大对企业的金融支持、减税降税、补贴奖励等。
普华永道风险与控制服务合伙人宋经纬认为,“疫情影响下,境外投资风险也呈现新的特征。一方面,疫情加剧了风险发生的可能性及影响,常规的风险控制手段也较大可能‘收效甚微’。另一方面,机遇伴随风险而来,中国企业也可能由于此次疫情的推动而转型升级,并迎来全新的发展机遇。”