2019年以来，厦门市围绕“抓招商促发展”这一重点工作，统筹谋划，坚定不移贯彻落实好《中华人民共和国外商投资法》，借力新法颁布实施的契机，提早启动法律宣传活动，出台招商引资政策，健全招商引资服务服务体系，打造国际一流营商环境，推动外商投资新突破。2019年，厦门市合同外资和实际使用外资规模均居全省首位。全市新设外资企业1322家，合同外资355.2亿元，实际使用外资134.2亿元，同比增长25.0%。

加强宣传 扩大法律政策知晓面

厦门市商务局深入学习《外商投资法》实施细则、外商投资信息报告制度等新政策，做好《外商投资法》实施后的相关配套工作，多形式开展好政策宣讲。

举办全市商务系统《外商投资法》学习讲座，邀请资深律师为广大商务干部系统讲授该法的立法理念和利用外资新体制的积极变化。深入各区、开发区和重点外资企业进行政策宣讲，与市税务局联合推介“境外投资者以分配利润直接投资不征收预提所得税政策”，有效扩大政策影响力，坚定境外投资者持续扩大在厦投资发展的信心。

同时，结合外商投资法宣讲会、外商投资企业政策说明会等，积极宣传介绍外商投资企业投诉办理情况，解读外商投资企业合法权益保护相关措施，进一步优化营商环境，稳住存量外资，增强外资企业继续投资厦门的信心。目前已有宸鸿科技、东亚机械等外资企业实施利润再转投资。

优化服务 提升投资便利化水平

提高“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项比例，进一步提升审批服务便捷度和满意率。目前，所有事项均实现“最多跑一趟”，其中“一趟不用跑”事项达到21项，全流程无纸化“一趟不用跑”共计6项。

做好重点外资项目审批服务工作，一方面，优化重点项目跟踪服务机制，实行专人负责、及时跟进，继续为重点项目开通服务“绿色通道”，确保重点项目顺利落地；另一方面，提前介入，主动对接，在外资企业申报材料准备阶段便提前给予辅导，及时协调解决项目审批、企业设立登记过程中遇到的问题。

开展工程建设项目深化审批制度改革工作，将外商投资项目核准、备案事项全部纳入“一个系统”（工程建设项目审批管理系统）审批管理模式，实现“一个窗口统一受理、多部门一站式服务”。

优化环境 打造外商投资新热土

健全外商投资企业投诉处理机制，重视外商投资环境和保护外资合法权益相关工作，打造一流营商环境。

2019年，市商务局持续在强化外商投资企业投诉工作的牵头作用，协调联络好全市外商投资企业投诉工作联席会成员单位，密切配合，靠前服务，了解反映企业诉求，帮助企业解决困难和问题。通过外商投资企业和外国投资者投诉信息的推送、办理和联动，形成工作合力。

以《外商投资企业法》实施为契机，进一步完善外商投资企业投诉工作机制。按照高效、便利、畅通的原则，完善工作规则，健全平台网络体系，畅通投诉渠道，加强舆情分析。同时，加强队伍建设，加强业务培训和宣传教育，加强部门协作和工作联动，不断提高我市外商投资企业投诉办理工作的能力和水平，让更多的外国投资者愿意来、方便进、留得住，进而形成“以商招商”的国际竞争新优势。

同时，倾情倾智倾力抓招商促发展。坚持用心用情服务企业，千方百计为企业排忧解难，营造“亲”“清”新型政商关系，用贴心周到的服务展现厦门亲商重商、安商富商的良好形象。

出“组合拳” 推动外商投资新突破

围绕《外商投资法》，厦门市充分发挥经济特区功能优势，以强化招商引资为抓手，优化资源配置，扩大有效投资，促进经济工作全面提速增效，在更高水平上推动高质量发展落实赶超。

已先后出台了《关于加强全链条全周期立体化招商引资工作的若干意见》，成立厦门市招商引资工作领导小组，下设现代农业、现代制造业和信息产业、现代服务业、央企总部和金融四个招商组，更好地服务外资企业来厦门投资创业。

主动走出去，认真做好赴日、韩、香港等国家和地区开展招商推介、拜会企业、项目洽谈的筹备工作，以及后续项目的跟踪。组织推动境外招商团组出访，紧密与当地商协会关系，挖掘优质新项目推动在谈项目进展。加强组织展会平台招商,统筹各区有效对接展会资源。

下一步，厦门市将认真贯彻落实国家、省关于稳外资工作的决策部署，全面掀起“抓招商促发展”新热潮。

一是进一步加大宣传力度。充分利用“9·8”投洽会、旅博会、文博会等重大展会活动和法制宣传日等契机，开展形式多样的宣讲活动，不断扩大《外商投资法》及其相关政策的影响力。继续加强与相关部门合作，针对《外商投资法》、促进外资政策、招商引资项目平台、招商新需求及业务实操等，邀请企业家、聘请专业人士、中介机构开展培训授课，提升招商工作实效。

二是持续深化放管服改革。按照‘放管服’改革工作部署，结合《外商投资法》施行，持续深化商事制度改革，完善商事主体退出机制，优化企业注销便利服务，不断提升政务服务水平、持续优化营商环境，扎实推进行政审批制度改革。

三是发挥政策放大效应。进一步加强外资相关政策梳理，强化宣传推介厦门营商环境。积极做好各种政策的衔接，加强与上级部门的沟通，确保新外资法配套政策在厦门市顺利实施。尽快推动出台厦门市《关于落实进一步做好利用外资工作的实施意见》，加大政策指引推介，强化政策落地效果。围绕已出台的《厦门市促进外资增长若干措施》、《厦门市招商中介机构及项目引荐人奖励办法的通知》、《厦门市招商引资重大项目咨询评估管理办法》、《厦门市投资顾问聘请管理办法》等政策，指导配合各区、开发区做好政策解读与兑现工作，充分发挥好政策措施效用，服务全市招商引资工作。

四是拓展招商渠道方式。完善“走出去”和“引进来”联合机制，密切与厦门市境外驻点、当地商协会、国际机构组织的关系，挖掘储备优质新项目，拓展多元化投资潜力。