埃塞俄比亚：首都庆祝总理获诺贝尔和平奖，阿姆哈拉州等地族际矛盾冲突频发，族际冲突与社会安全综合风险持续预警

2019年10月13日，埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴（Addis Ababa）计划举行集会，以庆祝总理阿比-艾哈迈德（Abiy Ahmed）获得2019年诺贝尔和平奖。同日，亚的斯亚贝巴的巴拉德拉委员会（Baladera Council）计划在十字纪念广场(Meskel Square)举行集会示威，抗议奥罗莫（Oromo）政客对首都所有权的主张，并提出包括政治、经济、宗教等方面的6点诉求。10月11日，奥罗莫激进青年组织Qeerroo成员封锁连接首都与阿姆哈拉州（Amhara）首府巴赫达尔（Bahir Dar）的A3高速公路部分路段，以阻止Baladera支持者参加本次集会。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年10月10日，埃塞东部索马里州（Somali）西北部与阿法尔州(Afar)接壤的Sitti区Alaale镇遭阿法尔州武装分子袭击，造成至少1人死亡，5人受伤；系一周内该镇第二次遭类似袭击。自10月5日以来，阿姆哈拉州北绍阿区(NorthShewa)Ephrata村与Gidim村，阿姆哈拉族与奥罗莫族社区成员间暴力冲突不断，已造成至少8人死亡。当局将暴力事件归咎于“奥罗莫解放阵线”（OLF），但遭该组织否认。另外，10月2日，70个埃塞政党召开联合会议后宣布，计划于10月17日发起两天绝食示威，以抗议最近通过的新选举法，要求政府听取其建议。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，埃塞政局趋于稳定，总体属安全可控，2019年与2020年计划先后举行地方选举与全国大选；新总理大刀阔斧改革进程中，国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存，仍会不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。此外，埃塞总体治安状况较好，无专门针对中国公民的恶性犯罪案件，但抢劫、偷盗、诈骗等犯罪时有发生。首都Bole、Yeka等丘陵地区，犯罪率上升。目前，埃塞主要风险包括：族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、物资与服务短缺风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻埃塞各地，尤其是首都、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯边境地区等多地，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题，谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区，注意安全防备，并提前储备足够的燃油、食物等基本物资。建议在外人员减少在集会场所、东正教教堂及宗教节庆场所、政府机构、电视台、大学校园、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，并提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

伊朗：红海油轮遭袭，“阿巴因节”朝圣前夕，当局关闭部分两伊边境口岸，国际关系与民族宗教文化风险持续预警

2019年10月11日，距沙特港口城市吉达96公里的红海海域，伊朗国家石油公司一艘装载有100万桶原油的油轮疑遭导弹袭击，发生爆炸后起火，未造成船员受伤，油轮目前处于稳定状态，原油泄漏得到控制。该事件料持续加剧海湾地区紧张局势。此外，10月5日，伊朗西部恰哈马哈勒-巴赫蒂亚里（Chaharmahal and Bakhtiari）Lordegan郡首府，民众集会示威，抗议附近村庄艾滋病病毒（HIV）感染的公共卫生事件，遭安全部队催泪瓦斯驱散。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年10月19日至20日，世界各地什叶派穆斯林迎来“阿巴因节”（Arba'een）宗教年度朝觐活动；伊拉克首都巴格达（Baghdad）西南65公里的古城卡尔巴拉（Karbala）系侯赛因圣陵所在地，来自60多个国家近2000万虔诚什叶派穆斯林信徒计划前往朝觐。10月10日获悉，因超过10万伊朗朝圣者通过迈赫兰（Mehran）边境口岸前往伊拉克朝圣，当局已关闭64号高速公路北行车道，直到另行通知。此前，10月3日获悉，因伊拉克近期反政府示威暴力活动，伊朗当局已关闭Khosravi与Chazabeh两个边境口岸。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，伊朗政局较稳定，国内治安情况总体较好，但自2017年底以来，在境外势力的介入下，伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威，抗议一系列政治、经济、社会问题，包括水资源、薪资福利、边境关闭、政治犯、政治管理、大学管理、金融机构管理等，或逐步演变为反对精神领袖的骚乱，并衍生一系列矛盾冲突。此外，伊朗所有边境地区，尤其是西部和东部地区，分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在。近期，美国与伊朗紧张关系不断升级，海湾地区安全形势与石油出口持续受负面影响。目前，伊朗主要风险包括：武装冲突风险、国际关系风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻伊朗各地，尤其是胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、首都德黑兰、中部伊斯法罕等中心城市，以及西北部库尔德人、东部俾路支人（尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省）、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区，中资企业在外人员与中国籍游客在近期与未来数月，应避免前往各敏感及受灾严重地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级；减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及西方外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间；尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响；如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。同时，应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

安哥拉：民间个人及社会团体接连发起反政府示威，要求总统下台，局部政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

2019年10月11日，安哥拉当地音乐家兼活跃分子NelsonAdelino Dembo（又称Gangsta）社交媒体发布视频，呼吁全国民众以待在家中的方式，抗议该国糟糕的经济状况以及自10月1日起针对商品和服务征收的14％增值税。政府谴责该呼吁系破坏社会稳定。10月15日，诸民间社会团体计划在首都罗安达（Luanda）国会外举行反政府示威游行，抗议食品价格上涨及失业等问题，并要求总统若昂-洛伦索(João Lourenço)下台、以及结束执政党“安哥拉人民解放运动”(MPLA，简称“安人运”)对国家44年的统治。此前，8月13日，警方曾使用催泪瓦斯驱散相关集会。未来数日与数周，不排除首都等地发生进一步相关抗议示威的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，安哥拉政局总体稳定，但社会治安形势严峻，执法力量不足，刑事犯罪尤其是针对外籍公民的恶性犯罪高发、频发，已成为撒哈拉以南非洲国家中针对外国人恶性刑事犯罪率最高的国家之一。针对华人的绑架抢劫案件时有发生，多数发生在高速路或土路上，给受害者造成不同程度额财产损失和人身伤害。目前，安哥拉主要风险包括：社会治安风险、局部武装冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻安哥拉各地，尤其是首都罗安达、飞地卡宾达省、东北部等地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危与敏感地区，密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，避免谈论政治、社会敏感话题，适度提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，车辆安装GPS，贴好防爆膜，尽量坐车辆后排，避免形成固定的出行时间与路线规律，遇突发事件须第一时间报告大使馆与就近的华人安防联络处。中方机构与企业应严格遵守中安两国的有关法律法规，依法合规开展经营，并预计可能出现部分警员执法不合规的情况，做好相关应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循安哥拉军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

阿根廷：大选临近，反政府示威增多，首都出租车司机罢工抗议，工会运动与社会安全综合风险持续预警

2019年10月27日，阿根廷计划举行大选，近期已有数场反对现任总统毛里西奥-马克里（Mauricio Macri）政府的集会示威。10月8日与11日，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯（Buenos Aires）出租车司机发起罢工及相关集会示威，抗议网约车服务。示威者在多地集会，并封锁多条主干道。10月10日，阿根廷全国20个省，民众举行反对现总统马克里的集会示威，抗议马克里终止社会福利计划、高物价、贫穷等诸社会经济问题。选举前后，不排除发生进一步相关集会示威的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，阿根廷政局尚属稳定，但2019年系阿根廷大选年，10月27日计划举行大选，国内政治和社会矛盾仍较尖锐，阿国内政局变化或影响中阿经贸关系；近年来，阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下，导致诸工会罢工示威频发，社会治安形势持续恶化，武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。2019年8月上旬，阿根廷大选初选，马克里总统失利，该政治事件引发阿金融市场震荡，虽然已推出一系列经济刺激措施，但可能杯水车薪且为时已晚。近期，“挺、反”政府示威料仍将持续。目前，阿根廷的主要风险包括：工会组织运动风险、交运中断风险、国家经济风险、政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地，尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市，中方机构、在外人员与赴阿游客，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎前往各中心城市集会示威区域，提高警惕，注意安全防备，提前储备基本物资，提前做好出行规划，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离；避免接近议会、政府服务设施、交通枢纽、学校、工厂、法院以及其他集会敏感区域，同时避免谈论社会敏感话题，以免遭受影响；中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好示威骚乱应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险保障，以减少可能的经济损失；在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，还应预计当地因示威游行导致的偶发性道路封闭禁行、公共交通瘫痪、航班停运、银行关闭、商铺停业、安保措施加强等情况，以及可能的局部动荡风险；同时，应严格遵循阿根廷军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。