巴基斯坦：奎达连续第4周遭爆炸袭击，克什米尔问题抗议持续，印巴控制线再度交火，恐怖活动与国际关系风险持续预警

2019年8月16日，伊斯兰教“宰牲节”（Eid al-Adha）过后，巴基斯坦俾路支省（Balochistan）首府奎达(Quetta)以北30公里的Kuchlak镇，一座清真寺发生爆炸，已造成5人死亡、20多人受伤。8月17日，开普省（KP）南瓦济里斯坦县（SouthWaziristan）Ladha地区，巴安全部队车队遭路边炸弹袭击，造成2名士兵死亡、3人受伤。8月18日，开普省（KP）上迪尔县（UpperDir）Gamadand地区发生炸弹爆炸，造成至少6人死亡，8人受伤。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年8月9日与15日，巴基斯坦全国范围举行抗议印度取消印控克什米尔地区特殊地位的集会示威。未来数周，类似抗议活动料仍将持续。此外，8月15日，巴基斯坦三军新闻局(ISPR)称，印度军队当天在克什米尔实际控制线（LoC）附近向巴方一侧开火，打死3名巴基斯坦士兵。巴军随后反击，打死至少5名印军士兵、打伤多人，并摧毁数个印军地堡；截至20日，双方零星交火仍在继续。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，巴基斯坦大选后政局趋于稳定，总体属安全可控；虽然军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻；宗教与传统节日前后，TTP、IS等恐怖组织常针对政府与军警设施、什叶派穆斯林或基督教的宗教集会以及人口稠密地区发动袭击。近期，中国驻卡拉奇总领馆遭俾路支分离组织恐怖袭击，中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料长期存在。2019年7月19日，外交部和中国驻卡拉奇总领馆更新针对“近期暂勿前往巴基斯坦俾路支省的安全提醒”，有效期延长至2020年1月15日。目前，巴基斯坦主要风险包括：恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、政治稳定性风险、民族宗教文化风险、工会运动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区，中资企业与在外人员在近期政治敏感时期、印巴关系紧张时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，外出乘车尽量坐后排，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，减少在各类宗教节庆场所、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

印度尼西亚：独立日IS同情者袭警，西巴布亚、巴布亚多地抗议警方歧视，恐怖活动与民族文化风险持续预警

2019年8月17日，印度尼西亚独立日当天，印尼东爪哇省(East Java)首府、印尼第二大城市泗水(Surabaya)，安全部队闯入某大学宿舍，与西巴布亚省（West Papua）学生发生肢体冲突，并逮捕43名学生，其被控侮辱印尼国旗。8月19日，西巴布亚省首府马诺夸里/曼诺瓦里（Manokwari），举行抗议警方歧视巴布亚人的示威，引发暴力骚乱，部分示威者对当地议会（DPRD）大楼等建筑及车辆纵火，并封锁包括Yos Sudarso大道在内的多条道路，遭警察使用催泪弹驱散。此外，西巴布亚省最大城市索龙（Sorong）与巴布亚省（Papua）首府查亚普拉（Jayapura）也举行相关示威。未来数日与数周，不排除西巴布亚省与巴布亚省再次发生类似抗议示威的可能。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年8月17日，印度尼西亚独立日当天，印尼东爪哇省(East Java)首府、印尼第二大城市泗水(Surabaya)，1名疑似武装分子持刀企图袭击警局警员，随后被打伤并被捕。该袭击者系疑似极端组织“伊斯兰国”（IS）同情者。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，印度尼西亚政局趋于稳定，民选政府获军方力挺，总体属安全可控。2019年4月17日，印尼举行“五合一”大选，现任总统成功连任。此外，印尼国内极端宗教暴恐威胁上升，民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭，社会不安定因素仍长期存在，大选结果公布前夕，印尼当局已在全国多地挫败数起针对政治集会的袭击图谋。目前，印尼主要风险包括：恐怖活动风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、交运中断风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地，尤其是首都雅加达、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省，中资企业机构、人员与赴印尼游客在近期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感地区和地震影响地区，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情的跟踪报道；在外人员应减少在政治集会、各当地政府机构、政府大楼、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所，以及活火山、受灾区域周边的逗留时间，避免谈论政治、社会、宗教、民族等敏感话题；中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失；同时，应严格遵循印尼军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其：全国反恐行动，3市长被撤职或引抗议报复，伊斯坦布尔难民“逐客令”到期，形势紧张，局部政治稳定性与社会治安风险持续预警

2019年8月19日，土耳其内政部表示，在全国29个省市的安全行动中，共逮捕418名涉嫌与“库尔德工人党”(PKK)关联疑犯；同时，迪亚巴克尔省(Diyarbakır)、凡省（Van）及马尔丁省（Mardin）各首府的3名巿长被撤职，其被控参与恐怖组织、传播恐怖主义等罪名。3名巿长均来自亲库尔德的“人民民主党” (HDP)，土当局指责HDP与被取缔的PKK有联系。8月19日，迪亚巴克尔市中心政府大楼外，数百人集会示威，抗议市长被撤职，遭安全力量高压水枪驱散。未来数日与数周，土东南部各省的亲HDP据点以及库尔德人聚居的城市可能发生进一步相关抗议示威，包括首都安卡拉（Ankara）、最大城市伊斯坦布尔（İstanbul）、梅尔辛（Mersin）、阿达纳（Adana）、迪亚巴克尔、凡城、马尔丁等；此外，PKK也可能发动相关报复行动。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年7月22日，土耳其伊斯坦布尔市政府针对未获居住许可的叙利亚难民下达“逐客令”，必须在8月20日前离开该市，返回许可证所标注的省份；违者将被强制送回标注的省份。7月27日，该市行政中心法提赫区(Fatih)，极右翼示威者与警方发生冲突；8月2日，该市亚洲部分的卡德柯伊区（Kadıköy）举行反驱逐示威活动。强制送返实施后，不排除引发进一步抗议示威与族际暴力冲突的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，土耳其政局基本稳定，社会总体稳定。2018年6月下旬大选尘埃落定，总统权力得到巩固与加强；7月19日，土耳其全国“紧急状态”(SoE)已正式解除；7月25日，土耳其议会通过新反恐法，赋予政府以更大权力打击恐怖主义。2018年8月货币危机后，土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨；2019年地方选举前一周，里拉汇率再次剧烈波动，导致执政党在本次地方选举中失去多个重要城市，总统埃尔多安的权威遭到象征性打击，党派纠纷与相关暴力事件或持续。当前，土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力，当局予以持续打击。2019年7月5日，外交部和中国驻土耳其使领馆再次发布安全提醒，提醒中国公民近期暂勿前往土耳其东南部地区，该提醒有效期延至9月30日。目前，土耳其主要风险包括：自然灾害风险、交运中断风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、首都安卡拉、以及西北部、东部、东南部边境地区，中方人员在近期与未来数月，应避免前往土东南部高危敏感地区，密切关注传统与社交媒体对天气状况、安全事件的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，注意安全防备。在外人员应避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，缩短在节庆场所、政党设施、军警安全行动区域、政府服务设施、议会大楼、军警服务设施、购物中心、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间，以免遭受影响。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

埃塞俄比亚：阿姆哈拉州青年抗议与警方冲突，埃肯边境牧民被杀，部族关系紧张，部族冲突与社会安全综合风险持续预警

2019年8月15日，埃塞俄比亚北部阿姆哈拉州（Amhara）南沃洛区（South Wollo）Wuchale镇，部分青年集会示威，抗议将用于住宅建设的土地分配给政府公务员，随后与警方发生对峙冲突，造成至少4人死亡、多人受伤。当局已向该镇部署安全部队，以缓解紧张局势，但抗议者诉求未得到满足，不排除再次发起类似示威的可能。此外，8月15日，埃塞南部靠近肯尼亚边境地区，2名埃塞牧民与1名肯尼亚牧民在放牧时被杀，至少100头骆驼被抢。该事件引发肯尼亚境内的Degoodi、Garre部族与埃塞境内的牧民部族关系紧张，不排除后续发生报复袭击冲突的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，埃塞政局趋于稳定，总体属安全可控，2019年与2020年计划先后举行地方选举与全国大选；新总理大刀阔斧改革进程中，国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存，仍会不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。此外，埃塞总体治安状况较好，无专门针对中国公民的恶性犯罪案件，但抢劫、偷盗、诈骗等犯罪时有发生。首都Bole、Yeka等丘陵地区，犯罪率上升。目前，埃塞主要风险包括：族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、物资与服务短缺风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻埃塞各地，尤其是首都、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯边境地区等多地，中方人员在近期与未来数月，应避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题，谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区，注意安全防备，并提前储备足够的燃油、食物等基本物资，以及备用发电机与备用电池等。建议在外人员减少在集会场所、宗教节庆场所、政府机构、电视台、大学校园、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，并提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。