巴基斯坦：印巴关系持续恶化，示威频发，宰牲节、独立日安保升级，国际关系、恐怖活动与社会安全综合风险持续预警

2019年8月5日，印度政府宣布废除当前执行的宪法第370条，取消此前宪法赋予印控克什米尔地区的特殊地位，导致印巴关系持续恶化。8月7日，巴基斯坦政府发表声明，巴方决定降低与印度的外交关系级别，并中断双边贸易。8月8日，巴基斯坦已要求印度驻巴基斯坦高级专员（大使级外交官）离开伊斯兰堡返回印度，巴方将不再向印方派出高级专员。8月8日，巴基斯坦民航局（CAA）关闭针对印度航空公司9条航线中的3条。8月9日，巴基斯坦内阁批准中断两国双边贸易，同时终止两国间巴基斯坦拉合尔（Lahore）至印度新德里（New Delhi）的铁路服务“友谊快车”（Samjhauta Express）。8月10日，巴基斯坦驻俄罗斯大使表示，若克什米尔地区局势继续升级，巴方不排除采取军事措施，但到目前为止，重点仍在外交努力上。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年8月5日以来，巴基斯坦全国多地持续举行抗议取消印控克什米尔地区特殊地位的集会示威。8月9日，全国多地中心城市，数千人举行相关示威。8月12日至15日的伊斯兰教“宰牲节”（Eid al-Adha，又称“古尔邦节”）假期以及8月14日的“巴基斯坦独立日”，料系相关示威的敏感高发期。8月14日，“巴基斯坦独立日”前后，巴各中心城市等全国各地举行庆典，纪念1947年8月14日正式脱英独立。当局料在各敏感区域加强安保措施，部署大量警力，增设安检与路障，在重要场所周边封路禁行。2018年巴基斯坦独立日前夕，俾省中方人员曾遭分离主义极端组织袭击，中方机构与在外人员需高度警惕。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，巴基斯坦大选后政局趋于稳定，总体属安全可控；虽然军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻；宗教与传统节日前后，TTP、IS等恐怖组织常针对政府与军警设施、什叶派穆斯林或基督教的宗教集会以及人口稠密地区发动袭击。近期，中国驻卡拉奇总领馆遭俾路支分离组织恐怖袭击，中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料长期存在。2019年7月19日，外交部和中国驻卡拉奇总领馆更新针对“近期暂勿前往巴基斯坦俾路支省的安全提醒”，有效期延长至2020年1月15日。目前，巴基斯坦主要风险包括：恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、政治稳定性风险、民族宗教文化风险、工会运动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区，中资企业与在外人员在近期政治敏感时期、印巴关系紧张时期、宰牲节与独立日前后与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，外出乘车尽量坐后排，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，减少在各类宗教节庆场所、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥：支付系统故障致全国银行交易瘫痪，恰帕斯州游客遭拦路抢劫，工会运动与社会治安风险持续预警

2019年8月10日，因墨西哥支付市场产品和服务主要提供商PROSA系统故障，导致包括银行网点、ATM机、在线交易在内的全国银行交易系统瘫痪，多个中心城市ATM机前客户排起长队。8月8日至9日，墨西哥城及全国约300处地点，农业工人和渔民团体计划举行全国集会示威，抗议大型垄断企业特权以及诉求未得到满足，预计吸引25万人参加。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年8月6日，墨西哥南部恰帕斯州（Chiapas）阿瓜苏尔瀑布（Cascadas de Agua Azul）国家公园附近，约50名来自首都墨西哥城的游客巴士遭一伙蒙面持枪歹徒拦截，被抢走手机、钱包等财物，所幸未造成人员伤亡。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，墨西哥大选后，政局趋于稳定，但毒品和有组织犯罪形势严峻，尽管当局采取各种打击犯罪措施，但过去6年，谋杀率仍逐年上升，治安状况堪忧，全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化；尽管新总统洛佩斯（AMLO）承诺要在任期内改善国内治安状况，但尚未见成效。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等，但激战常殃及无辜人员，包括旅游热点地区周边的外籍人士，并存在伤亡记录。目前，墨西哥主要风险包括：社会治安风险、武装冲突风险、交运中断风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）墨西哥各地中方人员与游客，尤其是首都、下加利福尼亚州、瓜纳华托州、奇瓦瓦州、墨西哥州、哈利斯科州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区，在近期与未来数月，应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循墨西哥军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

英国：伦敦西区诺丁山狂欢节在即，安保升级，全国大规模停电，瑞安航空两轮罢工来袭，交运中断与社会安全风险持续预警

2019年8月25日至26日，英国首都伦敦（London）西区诺丁山（Notting Hill）地区计划举行年度狂欢节，系欧洲规模最大的街头狂欢节。2018年，约200万来自世界各地游客及英国本地人参加。当局料高度戒备，部署大量警力维稳。此外，8月22日至23日、以及9月2日至4日，欧洲最大的廉价航空公司瑞安航空（Ryanair）飞行员计划举行罢工，可能影响8月26日的“银行假日”（Bank Holiday，公共假日）民众出行。

2019年8月9日晚高峰，英国因发电机组故障出现全国大范围停电，主要影响首都伦敦及英格兰东南部，估计约100万人受影响。停电导致地铁停运、机场瘫痪、交通信号灯熄灭。当晚，停电地区的电力供应已恢复。此外，8月7日，英国航空公司（BritishAirways）因技术问题，导致登机手续和航班运营出现严重延误，117次航班被取消，300次航班推迟，影响约2万名乘客，尤其是在伦敦希思罗机场(LHR)与盖特维克机场(LGW)。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，受“脱欧”(Brexit)问题影响，英国政治局势仍较敏感，英国脱欧期限已延长至2019年10月31日。国内社会治安状况虽整体可控，但各类罢工、示威、游行、抗议活动时有发生；一旦游行人群做出脱离规定游行路线等越轨行为，警方通常会动用水枪或橡皮子弹。目前，英国主要风险包括：交运中断风险、工会组织运动风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻英国各地，尤其是首都伦敦、贝尔法斯特、爱丁堡、格拉斯哥、加的夫等中心城市，中方人员及游客在近期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备，随时留意当地媒体和社交媒体对各类事故与安全形势的最新报道，减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时，应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

葡萄牙：油罐车司机拟全国无限期大罢工，瑞安航空机组人员五日罢工，首都反极右翼游行，工会运动与交运中断风险预警

2019年8月12日起，葡萄牙油罐车司机计划就工资与工作条件等问题发起无限期全国大罢工，料导致燃油短缺与交运受限。此前，今年4月类似罢工曾影响公共交通、加油站、消防车辆、港口等燃料供应。此外，8月21日至25日，欧洲最大的廉价航空公司瑞安航空（Ryanair）的葡萄牙机组人员计划举行罢工，要求加薪和改善工作条件，料造成航班延误或取消。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年8月10日，葡萄牙首都里斯本（Lisbon）市中心，左翼政党发起数百人在主要街道举行游行示威，谴责里斯本SANA酒店举行的由葡萄牙Nova Ordem Social发起的欧洲极右翼政党会议。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，葡萄牙政局较稳定，总体社会治安良好，鲜有严重犯罪，针对中国公民的抢劫、盗窃等案件偶有发生。近年受欧债危机影响，码头工人、交通运输部门员工罢工游行时有发生；此前，受法国“黄背心”运动影响，包括葡萄牙在内的欧洲多国兴起本地的相关运动。目前，葡萄牙主要风险包括：工会运动风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻葡萄牙各地，尤其是首都里斯本、波尔图、布拉加、法鲁等主要城市，中资企业员工与游客在近期与未来数月，应谨慎或避免前往示威集会与传统危险区域，减少在各类集会场所、宗教场所、非裔与吉普赛裔聚居地、码头等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地民族、宗教、文化习俗，避免谈论社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循葡萄牙军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。