2019年5月11日16：50许，巴基斯坦西南部俾路支省(Balochistan)瓜德尔港(Gwadar)港区外约1公里的五星级明珠洲际酒店(Pearl Continental Hotel)，遭4名持重型武器的武装分子袭击，随后与安全力量展开数小时枪战，造成包括3名安保人员在内的5人死亡、6人受伤，4名袭击者被全部击毙。

巴基斯坦《黎明报》引述瓜德尔港所在的俾路支省官员的话称，事发时，袭击者乘小艇而来，他们手持重武器，甚至有火箭弹，其中还有人穿着自杀式背心。交火中，4名酒店员工和1名巴基斯坦士兵死亡，此外包括2名陆军军官、2名海军士兵和2名酒店员工共计6人受伤，目前暂无中国人伤亡。

事后，俾路支地方分离主义武装组织“俾路支解放军”(BLA)对该袭击认领宣责，并宣称袭击目标系酒店内的中国与外国投资者。俾路支省内政部长称，案发时酒店内无外国人入住。此外，有媒体称巴军方曾发布首都伊斯兰堡红色安全预警，称12名恐怖分子已潜入伊斯兰堡，或在商业区发动袭击；巴军方发言人其后对此辟谣，称此类传言是在制造迷惑和混乱。   “俾路支解放军”（Balochistan LiberationArmy, BLA）部落武装色彩浓厚，其中坚力量主要来自俾路支族的马里（Marri）部落和布格提（Bugti）部落，以及孟格尔（Mangal）部落的武装。有关情资显示，BLA前身或系活跃于1973至1977年间的“俾路支独立运动”（Independent Balochistan Movement）组织。该组织官方的成立年份是2000年，自2004年起，BLA开始武力对抗巴政府，旨在为俾路支人争取和平权与区域自治。目前，BLA被巴基斯坦（在巴被取缔）和英国定性为恐怖组织，但美国、欧盟和印度均未将其列为恐怖组织。

BLA组织系典型的民族分离主义恐怖组织，其特点包括：

1、组织严密、行动灵活，在组织活动的核心地域具有较强行动能力；

2、宗旨清楚而明确，没有多重目标，行动集中体现了反对中央政府开发计划的世俗性目的，宗教在组织的活动中地位次要；

3、战术简单，以通过爆炸制造公共恐慌为主要手段；

4、地方性，该组织很少在俾路支省以外开展行动，与俾路支省内的部落武装存在复杂联系。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示，BLA袭击手段通常包括：

汽车炸弹、迫击炮、火箭弹、简易爆炸装置（IED）、地雷、手榴弹、绑架、小型武器、种族清洗，以及其他一些传统与非传统作战手法；此外，BLA还通过在社交媒体进行民族主义宣传以企图实现其建立独立俾路支国家的目标。

该组织通常袭击目标包括：

巴基斯坦政府机构及其设施和人员（包括机构总部、检查站、哨所、车队、办公室、政府雇员和军警人员等）；天然气管道、油田；以及非俾路支人（包括外籍人员）；其中，具有旁遮普人（Punjabi）背景和关系的相关人员是BLA袭击的最主要目标。

长期以来，巴基斯坦塔利班（TTP）、伊斯兰国（IS）分支和俾路支解放军（BLA）等宗教极端组织、分离主义武装组织经常在巴基斯坦制造暴力事件，其主要针对巴方政府人员和机构、安全部队、铁路及宗教场所发动恐袭，同时，西方利益也是其袭击的对象，中方在外人员易被殃及。

中巴经济走廊（CPEC）实施以来，俾路支省的俾路支族分离主义武装组织多次表示，抵制任何人利用俾路支自然资源的行为，并向联邦及省邦政府谋求更多自治权与权益。俾路支分离势力反复重申，俾路支人已拒绝接受CPEC项目，没有俾路支人的意愿，该项目不可能圆满顺利实施。

近来，BLA已对中国外交机构、中巴经济走廊项目威胁发动更多袭击。ICC-iCover平台专家认为，BLA已成为该地区中国海外利益的主要威胁。本次袭击前，2019年4月23日，ICC-iCover平台曾在“走出去服务港”公众号发布俾路支省瓜德尔县莫克兰海岸公路（Makran Coastal Highway）,14名非俾路支本地人遭由BLA、BRA、BLF等俾路支分离主义武装团体新组建的联盟Baloch Raaji Aajoi Sangar（BRAS）枪杀事件的预警提醒，指出当地工作及经商的非俾路支人以及中巴经济走廊（CPEC）项目可能受到分离武装暴力袭击殃及影响。而本次袭击系继2018年11月袭击中国驻卡拉奇总领馆后，“俾路支解放军”再次在中巴经济走廊的要地发动袭击。此次事件规模更大、形势更凶险。袭击者携大量自制爆炸物登上酒店高层，企图占据制高点向港区其他地点发动进攻。巴军警虽及时赶赴事发地并控制现场，使得袭击未造成更大规模的人员伤亡，但仍花费整晚时间清剿恐怖分子。恐怖分子在光天化日之下轻易突破巴安保级别最高的地区，而巴情报部门毫无察觉，不仅表明袭击者策划已久，也反映出斋月期间巴方安保存在漏洞。“俾路支解放军”（BLA）从独自行动到与“俾路支解放阵线”（BLF）、“俾路支共和军”（BRA）等组织联合为BRAS，毫不掩饰其对中方人员和中巴经济走廊的敌意。

ICC-iCover平台专家判断，未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料长期存在。2019年2月14日，中国驻卡拉奇总领馆再次发布近期暂勿前往巴基斯坦俾路支省的提醒，称“目前，巴基斯坦俾路支省安全形势仍然十分严峻，安全事件时有发生。外交部和中国驻卡拉奇总领馆提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省，在信德、俾路支两省的中国公民和机构提高警惕，密切关注当地政府和中国驻巴使领馆发布的安全信息，加强防范和应急准备，外出时采取严密安保措施”；该提醒有效期至7月15日。下阶段，巴方须尽快查明事件真相，全力弥补安保漏洞，加强对走廊和中方人员的保护，更重要的是妥善解决俾路支发展不平衡的问题，避免政治、宗教、民族和发展矛盾破坏巴国家安全和正常发展进程。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、瓜德尔港、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、拉瓦尔品第等中心城市地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期、斋月期间与未来数月，应注意：

1.建议驻巴中方机构与企业，参考《境外中资企业机构和人员安全管理指南》，在项目施工现场、营地及驻地，在人防基础上，注意重点提升技防、物防等综合能力，适度考虑人脸识别与车辆识别等先进技术设施，更应注意增强在高强度威胁下物理防范的“阻拦”和“迟滞”功能，以减缓入侵者的推进速度，为外部增援争取宝贵时间；

2.除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施，出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化，车辆出行应首选后排座位；建议中方人员外出除配置足够警卫人力外，有条件的企业还应配备相应防弹级别的防弹衣、防弹头盔或加装防弹玻璃的装甲车辆；

3.在外期间，减少在各类宗教节庆场所、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间；尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题；谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行；

4.建议驻巴中资企业必须成立应急领导小组，建立健全安全管理制度，落实汇报和应急机制；定期参考《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的行业标准，执行境外安全培训与实战演练，不断提高在外人员安全意识与能力水平；聘请安保公司负责驻地安保，加强硬件安防；

5.针对民族分离主义恐怖组织，中国企业可在平时加大与当地部落的联系密度，争取在危机发生时能够尽可能做到损害控制，也能在危机发生前发挥预警作用；中方人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注各类威胁信号；同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。