“以前一个月要应对两三次不同部门的检查，现在每个月20号‘赶集日’，多部门集中上门，一次就能完成综合检查，省心又高效！”泉州成信实业有限公司行政助理颜巧红的感慨，道出了永春县众多企业的心声。

“赶集日”只是泉州永春优化营商环境系列组合拳中的一招。近年来，永春坚持以改革破题、以服务赋能，围绕企业全生命周期和群众办事全流程，推出一批具有辨识度、实效性的创新举措，持续激发市场主体活力，为县域经济高质量发展注入强劲动能。

阳竹科技“以竹代塑”成为全国示范点，二期项目正在如火如荼建设中。

“一次集中查”

企业实现减负增效

“重复查、多头查、频繁查”，曾是困扰永春县企业发展的一大顽疾。为破解这一难题，永春县创新推出涉企行政检查“赶集日”模式，变“多次分散查”为“一次集中查”。每月20日，县司法局牵头组织多部门执法人员组团入企，通过扫码入企、亮证检查，实现检查行为全程留痕可追溯。执法人员依据既定清单开展集中检查，一天内即可完成对企业的综合“体检”。

“‘赶集日’机制做到了检查清单化、监管差异化、执法柔性化，切实为企业减负松绑。”永春县司法局副局长黄勤泽介绍。数据显示，2025年，永春县通过该模式累计减少检查79次，检查频次同比下降59.6%，企业经营主体满意率达95%。这一创新做法成功入选司法部规范涉企行政执法专项行动第三批为民办实事典型案例，为各地规范涉企执法提供了可复制、可推广的经验。

“检查计划公开透明，流程规范，我们心里有底，就能更专注于生产和创新。”在泉州怡辰科技有限公司总经理助理吕士志看来，这种变化带来的不仅是负担的减轻，更是预期的稳定。

“四证齐发”

项目落地按下“快进键”

营商环境的优化，不仅体现在日常监管的提质增效上，更彰显于项目审批的提速赋能。

日前，永春县金晟建设有限责任公司一次性同步领取了苏坑镇绿色低碳示范产业园区建设项目（标准化厂房A区）的《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《不动产权证书》及《建筑工程施工许可证》，实现“四证齐发”，推动项目全面进入建设阶段。

该项目用地面积23.6亩，总投资约1.1亿元，是永春县推动绿色低碳产业集聚的重点项目。该县自然资源局深化“放管服”改革，创新推出“四证齐发”审批模式，通过组建“协同审查专班”，开展模拟审批、提前介入指导，实现“用地手续办结即开工”，审批时间压缩90%以上，大幅缩短了项目前期准备时间，有效降低了企业成本。

2025年，永春深化“放管服”改革，推行“联合验收”“验登合一”，实现不动产登记当日办结、当日确权，AI赋能政务平台，实现全天候服务，用审批“减法”换发展“加法”。效率提升的背后是机制创新。永春县建立“领办+观察”机制，项目分管领导一线攻坚，行政服务中心全程跟踪；设立“用地报批服务专员”，为重大项目提供定制化报批服务。全县建设招商项目会商共享平台，项目落地平均周期缩短30%，2025年实施重点项目305个，完成投资198亿元。

“帮代办”贴心服务

架起便民利企桥梁

从企业名称核准到营业执照领取，志愿者全程手把手指导，不用自己跑东跑西，太方便了！”在永春县政务服务中心，一位创业者顺利办完企业注册业务后满意地说。

近年来，永春县行政服务中心管委会以群众和企业需求为导向，推出全程“帮代办”服务，组建由各进驻单位窗口人员构成的专业志愿者队伍，为创业者及老弱病残等特殊群体提供免费、高效的全流程服务。中心优化升级导办台，增设7个“高效办成一件事”帮代办综合窗口，将退休办理、社保参保、不动产登记等高频民生事项纳入帮代办清单，通过内部协同流转，最大限度减少群众跑腿次数。

“我们组建‘志愿者服务轻骑兵’，深入项目一线、企业一线，现场解读政策、指导业务、协调难题。”永春县行政服务中心管委会四级主任科员王炳忠介绍，仅去年1年，志愿者就深入130多家项目企业，解决各类问题230多个，“高效办成一件事”累计办理4万多件，实现企业群众“不见面审批”，让数据多跑路、群众少跑腿。

服务不止于大厅。永春设立园区政务服务中心，推动“园区事园区办”；创新“乡镇点题、部门解题”机制，编制乡镇履职“三张清单”，为基层松绑减负。持续深化“三个一”惠企政策直达机制，编制惠企政策“一本通”，定制联络对接“一服务”，构建资金兑现“一平台”，确保政策红利精准滴灌。

从刚性监管到柔性服务，从被动审批到主动赋能，永春优化营商环境奏响的是政府职能转变的强音，激发的是市场主体蓬勃的活力。2025年，永春固投连续三年超百亿元，重点项目考评跻身全省前十，荣获全省经济发展“十佳”县，一批创新型企业加速集聚。白鸽在线在港交所挂牌，实现上市企业零的突破；良瓷科技获评国家级5G工厂；引进29家大湾区企业，电子信息产业链从无到有；新材料产业链加速集聚，华膜环保总部带6家子公司落户永春；阳竹科技落户永春，“以竹代塑”成为全国示范点……

“群众可以‘慢生活’，发展不能慢进步，干部必须‘快节奏’。”永春县政府相关负责人表示，下一步将坚持问题导向、需求导向，持续在市场化、法治化、国际化上下功夫，全力打造“四通四到”（畅通联系渠道不叫不到、沟通解决问题随叫随到、疏通政策传导说到做到、打通部门壁垒服务周到）营商环境，以精准监管与优质服务为企业发展赋能添力，让企业有感、群众满意。