“实际投资额在1亿元以上的社会办医疗机构,给予1%开办补助”“鼓励金融机构对符合条件的中小微企业予以续贷、展贷支持,并开展无还本续贷业务”……
为落实市委、市政府部署,日前,市发改委印发《进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性若干举措》(以下简称《举措》),用“真金白银”的政策干货,打通民间投资梗阻堵点,进一步激发民间投资活力。
政策出台释放了什么信号?对民间投资有哪些利好?对此,记者专访了市发改委党组书记、主任张永金,对《举措》进行深入解读。
“激活民间投资,是稳定投资运行的重要支撑,是推动民营经济高质量发展的重要内容,也是保持经济社会持续健康发展的重要力量。”张永金表示,民间投资意义重大,此次漳州市出台的政策聚焦民营企业反映强烈的突出问题,吸收借鉴先进地区经验,涉及23个市直部门的10条具体措施“含金量”十足。
张永金介绍,《举措》明确了鼓励和吸引更多民间资本投资的方向,包括参与重大工程、“9+5”产业等项目建设。他表示,漳州将实行负面清单,坚持“非禁即入”;鼓励特许经营,由行业主管部门制定分行业目录清单并动态调整,鼓励、优先选择民营企业参与特许经营项目;鼓励民营企业长期持有漳州市产业、基础设施基金。“确保全市民间投资占比在40%以上。”他说。
张永金表示,漳州鼓励民营企业以商招商,抱团发力,围绕“9+5”产业集群发展需要,聚焦促进民营经济发展壮大,进一步推动产业延链补链强链,加快链条协作、集群发展。对引进产业项目单笔投资超过5亿元的,由同级财政奖补招商企业,最高不超过100万元,对特别重大的项目可按“一事一议”确定奖补标准;对单笔投资超过5亿元的民营企业,以验资当年给予企业1名员工子女择校就读名额,并配套漳州市三甲医院优质导诊服务。
张永金还表示,通过盘活存量资产手段,对民营企业重点招商,特别是文化馆、艺术馆、科技馆、公园等,在满足公众对基本服务需求的前提下,按照以馆养馆、以园养园模式,降低财政刚性管养支出;鼓励社会力量参与托育服务机构和社区幼儿园发展托幼一体化服务;对实际投资额在1亿元以上的社会办医疗机构,给予1%开办补助,用于添置和改善该院医疗设备和医疗服务设施;鼓励金融机构对符合条件的中小微企业予以续贷、展贷支持,并开展无还本续贷业务。
“我们还将筛选100个民间投资重点项目,每月进行重点跟踪服务,并纳入重点项目调度协调机制。”张永金表示,漳州市支持符合要求的民间投资重大项目纳入省重点项目或国家重大项目清单,对民间投资项目要素保障力度逐年提升。
张永金表示,通过出台《举措》,可有效降低民间投资成本、拓宽民间投资渠道、完善推介项目长效机制等,对于调动民间资本的积极性,激发民营企业家的热情,起到至关重要的作用。
据悉,漳州激活民间投资的效应正在显现。市发改委在今年第一批全国重点民间投资项目申报窗口期,共梳理汇总上报重点民间投资项目24个、总投资575亿元,项目总数位居全省第一。