巴西博索纳罗支持者强闯首都联邦权力机构，卢拉签署行政令维护治安，中使馆提醒侨胞加强安全防范，圣保罗州相关示威致部分道路受阻，圣保罗与里约州遭遇连续降雨多地受灾，国内首次发现XBB.1.5感染病例，局部政治稳定性、示威冲突、公共卫生安全及自然灾害风险高企持续预警

截至2023年1月10日，巴西新冠感染累计确诊病例超3651万例，累计死亡病例超69万例。1月8日，巴西前总统博索纳罗的支持者在全国举行的抗议活动升级，数千示威者强行闯入首都巴西利亚的巴西国会、联邦最高法院和总统府等国家权力机构，对内部设施和设备实施打砸破坏并与军警发生冲突。总统卢拉强烈谴责示威者的强闯行为，批评博索纳罗曾在演讲中“鼓励入侵国家权力机构”，并于当日下午签署行政法令，授权联邦政府干预该地区的安全管理事务，并自1月9日起清理首都的抗议者营地。根据法令，干预期预计将持续至1月31日。与此同时，联邦最高法院已下令暂停首都联邦区行政长官伊巴内斯·罗沙（Ibaneis Rocha）的职务90天，因其涉嫌支持示威人群、未能有效保障首都安全。1月9日，博索纳罗支持者在巴西利亚军方总部外搭建的营地已被警察拆除，至今已有1500名支持者被捕。同日，中国大使馆提醒在巴侨胞加强安全防范，远离示威。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年1月9日，巴西圣保罗州首府圣保罗市Remedios桥区域附近发生火灾，南行车道受到影响。据悉，大火是由博索纳罗示威者引发的。1月7日，圣保罗州首府支持前总统博索纳罗的活动人士封锁了通往圣保罗孔戈尼亚斯机场（CGH）的5月23日大道，谴责总统卢拉的就职典礼，机场仍在运行。1月8日，总统卢拉一行抵达圣保罗州阿拉拉夸拉市视察暴雨受灾区，评估去年12月底以来的降雨造成的损失。除圣保罗州外，里约热内卢州近日也遭遇连续降雨天气，多地出现街道被淹、河水泛滥、供水中断等问题。另外，1月4日获悉，巴西Dasa综合健康网络在去年11月9日采集的样本中首次发现新冠病毒亚型变异株XBB.1.5，该毒株被世界卫生组织（WHO）认定为迄今为止最具传染性的新冠病毒变异株。Dasa专家称，XBB.1.5很可能已在圣保罗州传播。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，巴西政局大体稳定，总体属安全可控。2022年10月2日及30日，巴西举行四年一度的大选投票，选举新一任巴西总统和副总统、部分联邦参议院议员、联邦众议院议员、州众议院议员、各州州长和副州长等职位。巴西最高院最终宣布，卢拉以50.9%的得票率获胜。但是，博索纳罗阵营未正式承认失败，并于11月22日向法院提出申诉，称某些投票机存在“故障”应作废部分选票。11月24日，最高院驳回申诉并判处博索纳罗所属政党“自由党”恶意诉讼罚款。同时，支持博索纳罗的民众持续在首都等多地集会抗议，主张选举中存在“舞弊”，要求军方出手干预，引发局部社会骚乱。2023年1月1日，卢拉正式就职，博索纳罗支持者的抗议行动升级，于1月8日强闯首都联邦权力机构。虽然目前事态已得到初步控制，但仍存继续发酵风险。另外，巴全国多地治安问题持续堪忧，尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市；贫民窟（favela）附近犯罪率较高，抢劫、盗窃案频发，针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。目前，巴西主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻巴西各地中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。岁末年初，更应摒除麻痹侥幸心理，排查安全隐患，强化安保措施，尤应严格加强人员外出管理，最大限度减少外出，做到“非必要不外出，非必要不旅行”，避免一切可能产生安全隐患的意外情况，严防各类安全风险，全力确保在外项目及企业人员安全。在近期敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行相关疫情防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免非必要出行，做好新型冠状病毒肺炎、基孔肯雅热、登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作，以免遭受影响。同时，应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

塞内加尔新闻协会及公民组织首都示威要求释放被捕记者，高速路工人罢工吁践诺加薪，达喀尔大学学生在济金绍尔暴力示威，卡夫林区国道交通事故致39死百余人伤，当局宣布全国哀悼三天，反对党联盟YAW等活动人士首都集会谴责政府涉嫌挪用新冠防疫资金，示威冲突、工会运动及公共卫生安全风险预警

截至2023年1月10日，塞内加尔新冠感染累计确诊病例超8.8万例，累计死亡病例1968例。2022年11月23日起，塞内加尔已取消所有新冠防疫旅行限制，旅客无需出示抵境前72小时内的PCR核酸检测阴性结果或疫苗完全接种证明，国内公共交通和商业活动都恢复正常营运，包括出租车、餐馆、咖啡馆、市场和体育赛事等，但公共服务场所和卫生诊所内仍可能要求佩戴口罩。1月7日，塞内加尔新闻协调协会（CAP）和“人民和泛非反帝国主义革命阵线”（FRAPP）的活动人士在首都达喀尔的一家医院外示威，要求释放一名被控非法披露机密材料和颠覆国家政权罪的记者。该记者自去年12月20日起绝食抗议，目前被关押在该院。1月7日，塞全国高速公路工人工会（Syntas）举行罢工，封锁A1高速达喀尔到布莱兹·迪亚涅国际机场（DSS）的部分路段，以抗议雇主未能遵守加薪协议。1月2日，就读达喀尔大学（UCAD）的济金绍尔市学生在济金绍尔集会示威，要求地方当局支付学生在达喀尔的住房费用。抗议学生焚烧轮胎并与警方发生冲突，导致1人被捕。未来数日当地或组织进一步抗议活动。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年1月8日，塞内加尔中部卡夫林区1号国道发生一起公交车相撞事故，导致至少39人死亡、百余人受伤。塞政府宣布从9日起全国哀悼三天，各地下半旗志哀，总统马基·萨勒视察车祸现场并到附近医院看望伤者。初步调查显示，事故起因是一辆公交车轮胎爆裂，转向偏离，与另一辆迎面驶来的公交车相撞。另外，2022年12月30日，反对党联盟“解放人民”（Yewwi Askan Wi，YAW）及“人民和泛非反帝国主义革命阵线”（FRAPP）等公民组织的活动人士在首都达喀尔的民族广场举行名为“新冠门”的示威抗议活动，谴责政府涉嫌挪用新冠防疫资金，并要求官员辞职等。当局目前正就有关新冠防疫资金管理开展司法调查。12月16日，FRAPP活动人士在达喀尔抗议游行，要求释放所谓的政治犯。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，塞内加尔政局较为稳定，总统马基-萨勒在2019年2月举行的总统选举中顺利连任后，政府、反对党派和民间社会组织持续展开全国对话，以缓和政治紧张局势，但随着2022年7月立法选举及2024年总统大选的临近，国内政治斗争趋向激烈，反对派指责萨勒为谋求再次连任对其进行打压，政治集会示威或将频发。2022年1月，塞内加尔举行推迟已久的地方选举，执政联盟“团结在希望下”（BBY）在达喀尔、济金绍尔（南部）、捷斯（西部）和考拉克（中部）等主要城市失利，国会议员奥斯曼·松科（Ousmane Sonko）领导的反对党YAW（Yewwi Askan Wi）赢得关键职位，之后其与前总统阿卜杜拉耶·瓦德领导的“塞内加尔民主党”（Wallu Senegal）组建反对派联盟，共同参加7月底举行的立法选举，试图在2024年总统大选前赢得议会多数席位。8月4日，塞选举委员会宣布了2022年国民议会选举初步结果，执政联盟党获得议会165席中的82席，未超半数以上席位。塞内加尔治安状况总体较好，未曾发生恐怖袭击事件；首都达喀尔市，偷盗、抢劫时有发生，“飞车党”抢劫事件也呈上升趋势。塞南部分裂势力“卡萨芒斯民主力量运动”（MFDC, 简称“卡民运”）长期呼吁卡萨芒斯脱离塞内加尔独立，叛乱活动仍未彻底解决。2020年11月，冈比亚、几内亚比绍和塞内加尔的军队同意在边境沿线加强合作，以应对来自MFDC的共同安全威胁。受新冠肺炎疫情影响，塞国家经济一度陷入困境，境内多家大型石油企业面临资金紧张，包括桑戈马尔油田在内的新兴油气项目将延期一至两年。得益于大规模疫苗接种等防疫措施以及启动了旨在调整经济结构的多项规模化投资和“保民生、增就业”等措施，2021年塞大多数宏观经济指标运行良好。2022年4月，世界银行预测塞2022经济增长率降至4.4%，2023年实际GDP增幅将强劲反弹至8.5%，并在2024年进一步升至10.6%。目前，塞内加尔的主要风险包括：公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、局部武装冲突风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻塞内加尔各地，尤其是首都达喀尔、捷斯、法蒂克、圣路易等全国中心城市及塞西南部、东部边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。岁末年初，更应摒除麻痹侥幸心理，排查安全隐患，强化安保措施，尤应严格加强人员外出管理，最大限度减少外出，做到“非必要不外出，非必要不旅行”，避免一切可能产生安全隐患的意外情况，严防各类安全风险，全力确保在外项目及企业人员安全。在近期政治敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往示威热点、疫情影响区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，以免遭受影响。中方人员应避免接近议会大楼、市政厅、法院、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所、大学校园等敏感集会区域，避免谈论政治、社会敏感话题；如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。同时，应严格遵循塞内加尔军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

贝宁议会选举结果近日公布，首都等地或现自发集会，北部边境省疑遭JNIM组织炸弹袭击，集会示威、恐怖主义风险持续预警

截至2023年1月10日，贝宁新冠感染累计确诊病例超2.7万例，累计死亡病例163例。1月8日，贝宁举行议会选举，来自7个政党的1500多名候选人角逐国民议会109个席位。本届议会选举投票在西非国家经济共同体观察员的监督下举行，全国共有约600万选民，共设立17749个投票站。据悉，除个别地方选民投票率低以外，本次投票过程较顺利。计票工作已经开始，选举初步结果预计于11日公布。根据贝宁选举法，国民议会议员将在24个选区内以比例代表制选举产生，任期3年。此前，反对党民主党一度被禁止参选，曾引发外界对发生政治动荡的担忧。2021年4月，总统选举前后发生破坏性的示威活动，至少有两名抗议者被杀。本次选举结果公布前后，首都波多诺伏、滨海省首府科托努等地或举行自发集会。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年1月1日，贝宁北部边境阿黎博里省卡里马马发生一起路边炸弹袭击事件，造成至少2人死亡，无组织宣责。但由于该省地处贝宁、布基纳法索、尼日尔三国边境，此类事件通常归咎于活跃在萨赫勒地区的伊斯兰激进组织，如“支持伊斯兰与穆斯林组织”（JNIM）。JNIM活跃在布基纳法索东南部，在三国接壤地区建立了基地并将贝宁北部视作人员集结和后勤补给地区。2022年11月25月，安全部队在西北部阿塔科拉省Koabagou击毙4名袭击警察哨所的武装人员。上述事件再次表明，贝宁接壤布基纳法索和尼日尔三国边境地区的安全威胁持续存在。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，贝宁政局总体稳定，但支持现总统塔隆与前总统博尼-亚伊两大派系纠纷不断，反对派指责新选举法规定有意阻挠反对派政党参选。2019年4月，贝宁举行国民议会选举，因反对派抵制，一度导致局势紧张，支持现任总统塔隆的“进步联盟党”以及共和联盟分获47席与36席。2021年4月，贝举行新一届总统选举，塔隆总统胜选连任。贝宁国内社会治安状况较好，但偷窃、抢劫、诈骗等案件也偶有发生；因与尼日利亚接壤，贝宁境内偶有尼籍人员跨境持枪抢劫。此外，贝宁还面临活跃在萨赫勒地区的伊斯兰极端组织的外溢威胁，北部“W”国家公园（Parc national du W）与靠近布基纳法索、尼日尔边境的其他北部地区，恐怖活动风险较高。目前，贝宁主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻贝宁各地，尤其是科托努、波多诺伏等主要中心城市及北部边境地区，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。岁末年初，更应摒除麻痹侥幸心理，排查安全隐患，强化安保措施，尤应严格加强人员外出管理，最大限度减少外出，做到“非必要不外出，非必要不旅行”，避免一切可能产生安全隐患的意外情况，严防各类安全风险，全力确保在外项目及企业人员安全。在近期与未来数月，应密切关注传统与社交媒体对安全事件、疫情、选举等的跟踪报道，谨慎或避免前往高危敏感和疫情影响地区，留意驻地周边异常情况及可疑人员，注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎；减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在政治集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。应提前购买人身和财产保险，尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循贝宁军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。