阿富汗伊斯兰国分支袭击首都酒店致5名中国公民受伤，巴尔赫省、楠格哈尔省发生爆炸致数十人死伤，首都伊斯兰党办公室遭自杀式炸弹袭击，阿巴边防军在斯宾波达克-查曼边境再发冲突致7死17伤，恐怖主义、社会治安及国际关系风险高企持续预警

截至2022年12月13日，阿富汗新冠疫情累计确诊病例超20万例，累计死亡病例7840例。12月13日凌晨，极端组织“伊斯兰国”呼罗珊分支（ISKP）通过其媒体对阿富汗首都喀布尔酒店袭击案宣责。12月12日下午，位于阿富汗首都喀布尔主要商业区莎尔诺区的桂园酒店（Kabul Longan Hotel）遭3名武装分子袭击并发生枪战及爆炸，阿塔安全部队封锁相关区域并击毙3名袭击者，该袭击造成多名阿军警死亡、包括5名中国公民在内的多人受伤。中国外交部敦促阿临时政府采取坚决有力措施，确保中国在阿公民、机构和项目安全，目前喀布尔遭袭酒店内所有中国公民已得到妥善安置。另外，12月6日，阿富汗巴尔赫省首府马扎尔谢里夫发生爆炸事件，一辆载有石油工人的巴士遭袭，至少7死6伤。12月3日及6日，阿富汗楠格哈尔省首府贾拉拉巴德接连发生爆炸事件，至少11人受伤。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年12月11日，阿富汗临时政府边防部队与巴基斯坦安全部队在两国斯宾波达克-查曼边境发生冲突，造成至少7人死亡、17人受伤。阿方称，此次冲突系意外事件，两国已开展会谈沟通，边境口岸关闭一天后重开。11月13日，该口岸曾发生类似冲突，两国安全部队交火并造成1名巴边防军死亡、2人受伤，随后口岸一度关闭。另外，12月2日，阿富汗首都喀布尔第6警察区（PD）的伊斯兰党（Hezb-e-Islami party）办公室遭自杀式炸弹袭击，致1死2伤。同日，位于阿富汗首都喀布尔第3警区（PD）的巴基斯坦大使馆及其使团负责人遭袭，1名巴安保人员受伤，伊斯兰国呼罗珊分支（ISKP）对此宣责。巴政府称此次袭击是“暗杀企图”，要求阿当局调查。分析人士指，据推测目前ISKP的规模已大致恢复至约4000人，为其2016年前后的水平。

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ICOVER平台专家分析，2021年8月15日，阿富汗塔利班进入首都喀布尔，9月7日宣布组建阿临时政府，时隔多年再次执政。塔利班组织于1994年在阿富汗兴起，1996年建立政权并实行伊斯兰统治，9·11事件后遭美军事打击下迅速垮台，武装力量散入各地。2002年6月，阿富汗成立过渡政府，2004年举行首次民主选举，在国际各方扶持下进入民主统治时期。2021年4月，美宣布从阿撤军后，美盟友和北约国家同时撤军，引发阿局势快速演变，阿塔重掌政权。过去30年间，阿国内战乱不断，政治斗争激烈，暴力事件频发，经济落后，民生问题严重。阿塔上台后，美国冻结阿富汗中央银行海外资产，导致阿外汇紧缺，物价上涨，民众贫困加剧，经济发展前景堪忧。阿临时政府面临的紧迫任务是吸引外资、确保外国经济支持，但阿塔中央政权一直存在资金紧张和安全风险方面的挑战，因此除非阿塔在人权和打击恐怖主义等系列问题上取得进展，否则很难获得大规模外资和经济支持。分析指，阿有一半以上人口面临严重的粮食危机，300万儿童承受营养不良的风险。另外，阿富汗安全形势严峻，各地经常发生汽车炸弹、人体炸弹、火箭弹以及其他方式的恐怖袭击，且发生过袭击、绑架中国公民事件。自2021年阿富汗塔利班掌权以来，阿全国激进分子袭击显著减少，国内主要威胁来自伊斯兰国呼罗珊分支（ISKP），该组织在首都喀布尔等地活动，同时向阿北部省份扩张并招募阿塔中的激进分子及北部少数民族，还针对塔吉克人加强宣传，令塔吉克斯坦政府对跨境冲突激化更为担忧；同时，其在阿境内无望通过攻击硬目标扩大战果，或针对阿平民、外国驻阿机构与外籍人士等软目标发动袭击，意图扩大国际影响，打击阿临时政府声望，并警告外国政府不要支持阿临时政府。此外，总部位于阿富汗潘杰希尔省的“全国抵抗阵线”（NRF）也对阿临时政府构成一定威胁，其持续发起抵抗阿塔统治的行动，但袭击范围仅限于东北部潘杰希尔省和塔哈尔省。2022年7月1日，中国外交部和中国驻阿富汗大使馆发布的安全提醒称，当前阿安全形势依然复杂严峻，恐袭风险高企，提醒同胞近期谨慎前往，已在阿中国公民和机构密切关注局势发展，加强安全防范和应急准备，该提醒有效期至12月31日。目前，阿富汗主要风险包括：公共卫生安全风险、武装冲突风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险和国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻阿富汗各地，尤其是首都喀布尔等地，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地疫情发展与安全形势，提高防控意识，遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时，应严格遵循阿富汗军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

肯尼亚反对派联盟首都示威，谴责总统暂停IEBC官员职务，马查科斯郡大学生集会抗议不安全状况及警方枪击学生案，曼德拉郡频遭索青年党跨境恐袭，莱基皮亚郡一高级官员遭劫匪入室抢劫与杀害，集会示威、社会治安及恐怖主义风险持续预警

截至2022年12月13日，肯尼亚新冠疫情累计确诊病例超34万例，累计死亡病例5684例。12月7日和12日，肯尼亚反对派联盟“一个肯尼亚联盟党”在首都内罗毕举行抗议活动，谴责总统鲁托在12月2日暂停4名独立选举和边界委员会（IEBC）成员的职务，后者拒绝接受8月9日总统选举结果，称存在大范围舞弊和违规行为。另外，12月7日，肯尼亚马查科斯大学的学生在马查科斯郡集会示威，抗议不安全状况恶化并谴责警方在5日枪杀一名抗议学生。12月1日，一名学生遭犯罪袭击，之后有学生发起抗议活动。当局已关闭大学并建议学生撤离。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年12月11日，肯尼亚东北部曼德拉郡竹镇（Bamboo）和贾比巴尔（Jabibar）之间发生车辆遇袭事件，造成至少2死3伤。袭击者疑似索马里极端组织“青年党”，伤者中有2名预备役警察。12月8日，疑似武装分子在该郡埃尔拉姆（El Ram）和法拉马（Falama）间绑架了一名正在运送医疗用品的当地居民，随后逃往索马里边境。曼德拉郡东邻索马里，由于管理漏洞，肯边境地区频繁遭青年党滋扰。该组织称，只要肯继续参与“非盟索马里过渡特派团”（ATMIS）在索行动，就会对其实施报复性袭击。另外，12月6日，索马里莱基皮亚郡泰马木（Taimamu）1名高级官员被劫匪杀害。据称，匪徒袭击该官员住所意图偷枪，之后将其开枪打死。当局逮捕3名嫌疑人。为应对安全情况，当局已额外部署超400名预备役警察与安全部队一起工作。

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ICOVER平台专家分析，2022年8月9日，肯尼亚举行总统选举，15日肯尼亚独立选举和边界委员会宣布现任副总统鲁托获胜。但选举结果遭鲁托的竞选对手、前总理奥廷加质疑并提出申诉，其党派及支持者指控选举违规及不当操控，在多地举行暴力抗议活动，引发局部骚乱。9月5日，肯尼亚最高院驳回上诉，认定选举有效、鲁托胜选。虽然奥廷加表态尊重判决，但其支持者仍可能举行抗议集会。分析指，鲁托总统任上将面临“民生”、“气变”、“党争”三大治理挑战。肯经济发展速度较快，总体属安全可控；但加里萨郡（Garissa）、拉穆/拉姆郡（Lamu）、曼德拉郡（Mandera）、瓦吉尔郡（Wajir）等东北部边境地区频遭索马里“青年党”跨境袭击，安全形势依然严峻。肯尼亚民生问题突出，非法武器扩散，部族暴力冲突与社会治安事件时有发生，尤其是图尔卡纳郡（Turkana）、西波科特郡（West Pokot）、桑布鲁郡（Samburu）、马萨比特郡（Marsabit）、伊西奥洛郡（Isiolo）等西北部地区。受疫情及国际环境影响，该国经济问题日益严重，物价飙涨、失业率上升，犯罪活动及包括部落冲突在内的暴力冲突恐进一步加剧。此外，肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在，中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。目前，肯尼亚主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖主义风险、民族宗教文化风险、排外风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻肯尼亚各地，尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-南边境、肯-埃边境、肯-索边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期政治敏感时期与未来数月，高度重视中央及地方政府颁布的各项禁令，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；提高防控意识，注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尽量减少出行，尊重当地文化传统，遵守当地有关法律法规；避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国本月起至2024年初为孟大选年，AL及BNP朝野两党竞争激烈，全国集会活动密集，中使馆提醒公民加强安全防范，当局延长吉大港班多尔班县临时旅游禁令以开展安全行动，拉杰沙希专区运输从业者无限期罢工要求政府在相关禁令上让步，今年前11个月登革热病例超5.2万例，局部政治稳定性、集会骚乱、社会治安、工会运动及公共卫生安全风险高企持续预警

截至2022年12月13日，孟加拉国新冠疫情累计确诊病例超203万例，累计死亡病例超2.9万例。12月1日，孟加拉国政府表示，1月1日至11月20日该国登革热病例累计超52,800例，较2021年同期28,429例大幅增长。全国八大专区均有病例出现，其中达卡专区（34071例）最为严重，其次为吉大港专区（6970例）和库尔纳专区(2904例）。另外，12月10日，孟加拉主要反对派孟民族主义党（BNP）在首都达卡举行大规模集会，要求现任总理哈西娜下台、提前举行大选并成立临时政府。有媒体称该活动系孟加拉国执政党人民联盟2009年上台以来该国规模最大的抗议活动。12月8日及13日，BNP在达卡、吉大港、科克斯巴扎尔与库尔纳等地举行全国抗议活动，谴责警方在12月7日达卡集会上的行动，并要求释放被拘留人士。12月7日，BNP支持者与警方在示威活动中发生冲突，造成1人死亡、50人受伤。之后，政府突击搜查BNP办公室并声称发现爆炸装置，同时拘留超400名反对派人士。近几个月来，孟加拉国执政党人民联盟（AL）与BNP间关系持续紧张，BNP呼吁提早大选，双方在各地举行政治集会以争取民众支持。在BNP持续三个月的全国集会期间，AL于12月1日、4日、7日、10日及13日分别在达卡、库尔纳、吉大港、科克斯巴扎尔集会呼吁支持，党首兼现任总理哈西娜出席多场活动。未来数日，孟加拉国首都达卡存在进一步动荡的可能性，活动高发敏感地区包括：苏拉瓦底国家纪念公园（Suhrawardy Udyan）、Naya Paltan区、BNP及AL办公室周边以及城市各主干道附近。另外，12月8日，中国驻孟加拉大使馆通知称，现在起至2024年初为孟大选年，期间各党派将密集举行各种集会活动，请在孟中国公民密切关注有关安全形势，切实提高警惕，加强安全防范。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年12月11日，孟加拉国政府继续延长吉大港专区班多尔班县Rowangchhari,、Ruma及Thanchi upazilas三地乡镇临时旅游禁令。10月18日及23日，政府先后颁布了该县四地乡镇的旅行安全警告，以便开展安全行动打击疑似激进分子，并于11月8日延长上述禁令。另外，12月1日，拉杰沙希专区的运输司机工会和车主发起无限期罢工，要求政府做出多项让步，包括现有的高速公路非法三轮车禁令。BNP为期三个月的反政府政治运动期间，发生多次运输业罢工。10月22日、11月5日、11月12日及19日，库尔纳、朗布尔、巴里萨尔、福里德布尔及锡尔赫特均出现罢工活动。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，孟加拉国政局总体稳定，但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期，受国际燃料价格上涨影响，孟燃料燃气持续短缺并波及电力供应，引发民众不满。此外，偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生，社会不安定因素仍长期存在。2020年以来，孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件，造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失。随着极端组织“伊斯兰国”（IS）于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”，不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。受疫情影响，孟国经济发展放缓，2022年4月，世界银行与孟政府签署贷款协议，将提供2.5亿美元贷款用于“孟加拉国首次恢复和复兴发展政策信贷项目”（DPC1），以帮助孟从新冠疫情影响中恢复。11月，孟加拉国财政部长宣布，国际货币基金组织已同意分七期向孟加拉国提供45亿美元的贷款。目前，孟加拉国主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻孟加拉国各地，尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往各高危敏感地区，密切关注当地媒体对政治暴力事件、安全事件与疫情灾情的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎，避免不必要的外出，提高驻地安保等级，以免遭受影响。同时，应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。