伊朗全国示威浪潮持续且愈发暴力，近200个城市骚乱，活动人士阿塞拜疆驻德黑兰使馆外抗议致两国关系持续紧张，胡齐斯坦省一市场疑遭恐袭引发当地暴力集会，伊斯兰国对法尔斯省首府“光之王”圣陵遇袭案宣责，暴力示威、社会治安、国际关系及恐怖主义风险高企持续预警

截至2022年11月22日，伊朗新冠疫情累计确诊病例超755万例，累计死亡病例超14万例。截至11月16日，伊朗锡斯坦-俾路支斯坦省的抗议活动已持续50多天，且伊朗国内自9月起的示威浪潮没有任何减弱迹象，正变得愈发暴力并持续吸引各行业人员，近200个城市发生骚乱，特别是西阿塞拜疆省、锡斯坦-俾路支斯坦省、胡齐斯坦省和库尔德斯坦省。11月15日，伊朗首都德黑兰等主要城市中心举行反政府集会。11月12日至14日，伊朗首都德黑兰、中央省首府阿拉克、库尔德斯坦省首府萨南达杰、西阿塞尔疆省萨尔达什特、法尔斯省首府设拉子举行抗议活动。伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）已发出警告，要求停止进一步示威活动。人权组织称，示威骚乱与警民对峙冲突已造成至少348人死亡，包括外国国籍和双重国籍者在内的超1.5万人被拘，至少5名示威者被判5至10年监禁、1人被判死刑。另外，伊朗劳工与学生团体发起一系列行动要求正义并声援示威。10月初，伊朗胡齐斯坦省阿巴丹县和布什尔省阿萨卢耶县的石油工人集会示威。10月30日，伊朗克尔曼省首府的钢铁工人宣布开始罢工。首都德黑兰等地的大学生示威、库尔德地区的定期大罢工也在继续。鉴于伊朗当局未能满足要求，本轮呼吁性别平等及社会经济改革的全国示威与罢工行动料将持续。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年11月17日，伊朗活动人士在阿塞拜疆驻德黑兰大使馆外举行抗议活动，谴责阿总统阿利耶夫的泛突厥主义言论。10月21日，阿利耶夫表示，国外阿族的权利和安全对阿塞拜疆而言非常重要，阿将继续竭尽所能给与帮助。11月5日，阿驻伊朗大使对居住在伊北三省的阿族表示，阿利耶夫是“我们的总统”。10月以来，伊朗与阿塞拜疆两国边境局势持续紧张，双方先后在交界地区举行大规模军演，并互指对方发表敌对言论。另外，11月16日，伊朗胡齐斯坦省伊泽县（Izeh）一市场遭两名枪手袭击，造成至少5人死亡、15人受伤。官媒称系恐怖袭击。当晚，反政府抗议者在该县聚集并与警方发生冲突。未经证实消息称，示威者对当地神学院纵火。10月26日，极端组织伊斯兰国（IS）声称袭击了位于伊朗法尔斯省首府设拉子的什叶派十二伊玛目第三大圣地沙赫·切拉（Shah Cheragh）圣陵，造成至少15人死亡、40人受伤。据悉，伊朗安全部队逮捕了一名外国嫌疑人。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，伊朗政局大体稳定，国内治安情况总体较好，但自2017年底以来，在境外势力的介入下，伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威，并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”，国内民生问题料持续引发周期性抗议示威。此外，伊朗所有边境地区，尤其是西部和东部地区，分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在，地区紧张局势与武装冲突风险持续高企。伊朗西北与伊拉克边境地区时常发生安全部队与库尔德激进组织及绑匪走私等犯罪团伙的冲突事件。2022年俄乌冲突爆发以来，伊朗作为石油大国在外交领域得到更多话语权，在核问题上的立场更加坚定，虽然欧盟积极推动伊核谈判，但美国在部分问题上并未转变政策和放松制裁，短期内谈判或难以取得较大进展。9月中，伊朗总统表示，必须保证解除对伊制裁，伊核谈判才会有进展。另外，冲突导致的油价上涨让长期遭受国际制裁的伊朗经济得到短暂缓解，但政府仍面临通胀高企、失业率增加等社会经济问题以及由此导致的民众不满情绪。尽管伊朗经济继续面临压力，截至6月，国内GDP较去年同期增长3.8%。2022年9月，一名库尔德女性涉嫌着装违规被道德警察拘留期间死亡，引发该国大规模持续抗议并演变为反政府运动，首都及库尔德地区发生骚乱，动荡蔓延至石油行业。伊朗当局指责外国势力干涉煽动，采取高压措施试图平息骚乱。目前，伊朗主要风险包括：公共卫生安全风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻伊朗各地，尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市，以及西北部库尔德人、东部俾路支人（尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省）、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区，减少与陌生人员接触；减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间；尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

巴基斯坦瓜达尔权利组织持续抗议并威胁封锁港口吁政府满足社经诉求，袭击事件后阿巴边境口岸重开，伊姆兰·汗暂停PTI大游行吁支持者在拉瓦尔品第重聚，最大城市卡拉奇集会抗议电力供应持续中断，集会示威、国际关系及基础服务设施中断风险持续预警

截至2022年11月22日，巴基斯坦新冠疫情累计确诊病例超157万例，累计死亡病例超3万例。11月20日，巴基斯坦俾路支省数千名“给予瓜达尔权利”（GKHD）运动的支持者在瓜达尔港附近举行静坐抗议，要求当局免除电费、获取安全的水与洪水救济措施、采取行动打击非法捕鱼。组织方称，将持续示威并威胁关闭瓜达尔港，直至诉求得到满足。11月8日，GKHD支持者一度封锁瓜达尔港外围。另外，11月21日，巴基斯坦当局重开位于巴基斯坦-阿富汗边境的查曼-斯宾波达克口岸。11月13日，一身份不明男子在阿边境向巴基斯坦边防军开火，导致1名士兵死亡、2名警卫受伤，之后口岸关闭。两国政府称该事件为恐怖袭击，目前尚无组织宣责。查曼-斯宾波达克口岸位于巴基斯坦俾路支省首府奎达西北方向约100公里，东南方向距阿富汗坎大哈市约100公里。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年11月19日，巴基斯坦正义运动党（PTI）领导人伊姆兰·汗在联邦首都区的拉瓦特（Rawat）向支持者表示，暂时推迟前往首都伊斯兰堡游行，要求支持者于11月26日在伊斯兰堡邻近城市、旁遮普省拉瓦尔品第重聚。伊姆兰·汗没有提及拉瓦尔品第的集会是否是该游行的最后阶段，只表示届时将提供下阶段行动的信息。根据PTI早先发布的时间表，要求提前大选的全国游行原定于11月24日前抵达首都。巴基斯坦当局已在伊斯兰堡部署近1.3万名安全人员，尤其是政府公署主要所在的“红区”附近，以阻止抗议者进入。但在之前集会上，示威者封锁了伊斯兰堡和拉瓦尔品第间的几个进出点，政府为此加派安全人员并要求民众绕行其他路线。另外，11月18日，巴基斯坦信德省首府卡拉奇市的抗议者举行示威活动，谴责卡拉奇电力公司（KE）电力供应持续中断，造成局部交通阻塞。该停电抗议活动可能持续至12月初。

点评

ICOVER平台专家分析，2022年以来，巴基斯坦政界人士及社会民众两级分化日益严重，伊姆兰·汗民望仍保持高位，谢里夫总理联合政府面临多重政治和经济危机挑战。2022年4月，巴基斯坦时任总理伊姆兰·汗遭议会不信任动议罢免，巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派（PML-N）党主席夏巴兹·谢里夫当选为新总理。自此，伊姆兰·汗持续发起示威，以迫使现政府解散并宣布新的大选日期。受新冠疫情、俄乌冲突影响，巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。6月2日，国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面，并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织（IMF）要求以获得金援，巴政府迄今已上调燃油价格、电价，加大征税并推出紧缩措施。8月29日，IMF宣布巴获得8.94亿美元特别提款权，或能暂时缓解巴经济困境，但油电价格上涨不止、失业率高企、物资供应短缺等情况恐加剧国内民众压力，激发更多不满情绪与示威抗议。经济问题也可能导致犯罪率激增，首都伊斯兰堡的统计数据显示，与前一年相比，2022年犯罪率大涨，入室盗窃和小偷小摸的数量显著增加，尤其是手提包和电话盗窃案。另外，虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟，其共同目标是“解放”俾路支省和信德省，“俾路支解放阵线”（BLF）和“俾路支解放军”（BLA）还经常袭击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊（CPEC）相关项目，未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。据巴基斯坦智库“和平研究所”（PIPS）报告称，2021年巴全国共报告207起恐怖袭击事件，较2020年增加42%；共造成335人死亡、555人受伤，死亡人数较2020年增加52%。2022年初以来，巴基斯坦恐袭事件呈多发态势，俾路支省境内民族分离势力有所抬头，“俾路支共和军”（BRA）与“俾路支联合军”（UBA）合并而成的“俾路支民族主义军”（BNA）以及“俾路支解放阵线”（BLF）频繁对安全部队、平民发动袭击。2022年7月，中国外交部和驻巴使领馆发布通知，提醒中国公民暂勿前往俾路支省和开普省，谨慎前往巴其他地区，提醒有效期至2023月1月15日。目前，巴基斯坦主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，注意安全防备及防范当地疫情，适度提高驻地安保等级，减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

智利北方运输工会货车司机无限期罢工谴责不断遇袭及油价上涨，最大铜矿工人罢工抗议工作环境不安全，艾尔基省小贩暴力抗议迁移行动，当局延长阿劳卡尼亚及比奥比奥大区紧急状态至11月底，工会运动、供应链中断、示威抗议及社会治安风险高企持续预警

截至2022年11月22日，智利新冠疫情累计确诊病例超488万例，累计死亡病例超6万例。11月21日起，智利“北方运输工人工会联合会”货车司机开始无限期罢工，谴责卡车持续遭遇袭击并抗议油价上涨。组织方称，阿劳卡尼亚大区和比奥比奥大区的袭击最为频繁，届时将禁止所有货车出行，并可能用其封锁高速公路。另外，11月21日和23日，智利安托法加斯塔省的埃斯孔迪达铜矿（Escondida）员工举行罢工，谴责不安全的工作环境。Escondida是全球最大铜矿，隶属矿业巨头必和必拓公司及力拓集团。之前，必和必拓表示，该公司遵守安全标准与合同承诺，此次罢工系不正当诉求，但对双方开展劳资对话持开放态度。2017年，该铜矿工人曾举行创纪录的44天罢工，导致必和必拓损失7.4亿美元，目前该铜矿每年生产近110万吨铜。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年11月17日，智利艾尔基省首府科金博的街头小贩在市中心举行抗议，反对警察将其迁至市场的行动。部分抗议者封锁道路并焚烧路障。另外，10月25日，智利参议院投票决定将阿劳卡尼亚大区和比奥比奥大区的紧急状态（SoE）延长至11月28日。此前，当局与马普切原住民社区之间持续发生暴力冲突，并偶尔涉及农林部门的工人和设施。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，智利政治局势总体稳定，社会治安案件同拉美其他国家相比案发率较低。但近年来，由于失业与贫困等问题，以及外来移民大量涌入，社会治安也面临较大挑战，首都圣地亚哥等城市盗抢案件多发。2019年10月以来，首都圣地亚哥因地铁票价上涨引发骚乱，智政府采取打击暴力、改善民生、改组内阁、宣布举行制宪公投等举措逐步平息局势。2021年10月，国际调查记者联合会公布“潘多拉文件”，揭露多国领导人隐匿资产和逃税行为，智利前总统、中右翼联盟“智利前进”成员皮涅拉在列，引发该国舆论强烈反应。2021年11月，智利举行新一届总统选举，35岁的左翼政党联盟“赞成尊严”候选人加夫列尔·博里奇，获得超55%票数赢得大选。2022年3月，博里奇上任，称将以实现社会公平正义为目标，计划实施多项改革，全力支持制宪进程，实行基于民主、人权、女性主义和陆地海洋环境保护的对外政策。7月，当局开启新宪法草案公示期。9月4日，智利举行全民公投，新宪法草案遭到否决。另外，智利南部比奥比奥大区、阿劳卡尼亚大区、河大区及湖大区的原住民马普切人长期寻求更多自治权利，与当局就土地管理存在分歧，反对土地开发、要求归还领土，“阿劳科-马列科协调者”（CAM）、“叛乱领土斗争”（WAM）等分离主义武装组织在该地区活跃，频繁袭击政府和安全部队的资产、公共基础设施以及工业、商业和农业设施。2022年5月31日，智利众议院通过决议，CAM和WAM组织被列为恐怖主义组织。目前，智利主要风险包括：公共卫生安全风险、集会示威风险、恐怖主义风险、工会组织运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻智利各地，尤其是首都圣地亚哥、瓦尔帕莱索、拉塞雷纳、科金博、特木科等中心城市，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统高危敏感区域，密切关注传统媒体与社交媒体对各类安全事件与疫情的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，注意安全防备。同时，应严格遵循智利军警及政府部门有关禁令，并听从当局发布的最新指示行动。