记者从泉州市获悉，泉州市委办公室、市政府办公室于近日印发《泉州市贯彻落实“提高效率、提升效能、提增效益”优化营商环境攻坚行动方案》（简称《行动方案》）的通知，提到泉州将传承弘扬、创新发展“晋江经验”，以助力“强产业、兴城市”双轮驱动为重点，持续深化能办事、快办事、办成事的“便利泉州”建设，营造公平竞争、便捷高效、开放包容的一流营商环境。

泉州对标国际国内先进城市

《行动方案》要求，泉州要对标国际国内先进城市，特别是北京、上海、广州、深圳、杭州、重庆等6个营商环境创新试点城市以及我省厦门、福州，对表世界银行营商环境评估体系向宜商环境评估体系转变以及国家营商环境评价、省营商环境监测督导指标要求，切实提高政策对接力，增强落实穿透力，不断深化改革、纠偏治弱、抓好整改，全面提升市场化、法治化、便利化、国际化水平。

特别要紧紧围绕复工复产、满工满产、增资扩产、提质强产，致力打通行政审批和项目资金便捷直达落地“最先一公里”，解决企业生产运营痛点堵点“中间一公里”，落实政策服务企业“最后一公里”，努力降低制度交易成本。

营造一流营商环境

《行动方案》明确了重点任务，要求全力营造稳定公平透明、可预期的一流营商环境。

营造公平公正的法治环境。泉州将开展知识产权法规宣传和“知识产权融资入园进企”活动，成立知识产权保护联盟，加大知识产权高效益运用，力争2022年知识产权质押融资规模达到8亿元，以及推动知识产权纠纷诉讼全程网上办理；开展中小企业“投资者保护”普法宣传活动；组织涉民企专项执行行动；开展破产审判理论与实践交流研讨专项活动；组织创建全国社会信用体系建设示范城市，等等。

营造便捷高效的政务服务环境。泉州将常态化开展“局长走流程”活动，优化“泉服务”，推动“一窗通办”事项全覆盖，探索推行“一业一证”改革试点工作，持续推动减证便民，加强行政许可事项“一网通办”事项的优化提升工作，不断提升行政许可事项“一网通办”率；开展不动产登记“一证一码”便民服务专项推广活动，优化提升不动产登记、交易、缴税费线上“一窗受理”，实现全业务“一窗通办”；开展“新组合式税费支持政策落实”体验专项活动，等等。

营造公平竞争的市场环境。开展“市场主体歇业备案制度宣传”活动，探索市场监管领域许可（备案）简单变更事项“免申即办”，便利市场主体许可信息变更；开展政府采购促进中小企业发展“清隐去垒”专项行动，加强政府采购电子化管理；推广“招标不见面、CA掌上证书免费领”并持续开展活动，等等。

营造更具吸引力的投资环境。泉州将开展复工复产攻坚“攻前期、快审批、促落地”活动，开展工程建设项目审批全流程无纸化试点工作；开展“泉电e享”服务体验专项活动，实施“云诊断”“云会审”“云验收”等线上“云服务”，推广“刷脸办电”；开展“智慧用水”服务体验专项活动；实施“首贷首办”深耕行动；开展“口岸通关服务提质提效”专项行动，探索推进“泉厦组合港”模式，推动“泉州货走泉州港”，吸引更多报关代理企业入驻。

营造开放包容的城市人文环境。组织维护新业态劳动者权益保障“3+2”专项行动，推广应用“人策匹配机器人”试点成果，建立完善工资支付“大数据+监管”；组织开展“建设新型公共文化空间”“碧水清源”水质提升、“畅通乡村振兴动脉”等系列行动。