海外风险预警 | 泰国、法国、巴布亚新几内亚

来源:走出去服务港 发布日期:2022-04-14【字体: 正常

泰国取消宋干节集体洒水礼,呵叻府等地登革热疫情活跃,曼谷发生今年首起自制爆炸装置爆炸事件,泰南武装斋月停火,泰历新年或再现交通事故高峰,公共卫生安全、管制政策与社会安全风险高企预警

截至2022年4月11日,泰国全国新冠累计确诊超390万例,累计死亡超2.6万例。近期,泰国新冠疫情依然较严峻,单日新增确诊病例都在2万例以上。4月1日起,泰国政府取消国际游客提交入境泰国前的核酸检测报告,并降低游客需购买的医疗保险保额至2万美元。同日,泰国南部与马来西亚接壤的边境检查站也重新开放,方便两国游客往来。4月13日至15日,泰国民众即将迎来泰历新年宋干节(泼水节),泰国政府总体依然禁止举办一切可能造成疫情传播的群体活动,包括泼水、相互抹粉、泡沫聚会等活动,并禁止在活动区域售酒和饮酒。由于担忧暴发疫情,泰国政府已取消宋干节集体洒水礼,改为各机构自行举办内部洒水礼及宗教祈福等活动。此外,近期,泰国呵叻府(Nakhon Ratchasima)、猜也奔府(Chaiyaphum)、武里南府(Buriram)和素林府(Surin)的登革热活跃程度较高。当局警告称,近期暴雨和洪水或为蚊虫提供繁殖场所,登革热活跃程度可能加剧。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年4月10日,泰国首都曼谷(Bangkok)总理巴育官邸外,两个自制爆炸装置被引爆,所幸未造成人员受伤;两名嫌疑人已于4月11日被捕。该事件系2022年以来曼谷发生的第一起使用自制爆炸装置的事件。4月2日,泰国政府与分离主义武装“民族革命阵线”(BRN)达成斋月期间的停火协议,将持续到5月14日。尽管该协议可能会在未来几周减少袭击事件,但对当前和平谈判持异见的武装分子可能仍会发动进一步袭击,尤其在斋月的最后十天以及5月2日-3日的开斋节期间(Eid al-Fitr)。此前,3月31日,一名参加和平谈判的BRN代表的兄弟在也拉府(Yala)Raman地区遭枪击受伤。此外,泰历新年前后通常会出现车辆交通事故高峰期。2021年假期期间曾发生2,365起事故,导致277人死亡和2,357人受伤。今年,当局拟在假期期间部署8万名执法人员,以缓解交通拥堵、执行交通法和处理交通事故。

点评

ICC-iCover平台专家分析,近年来,泰国政局大体稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2019年3月,泰国举行推迟已久的大选,巴育重新当选总理。泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。虽然泰国政府与分离主义武装“民族革命阵线”(BRN)已于2022年1月恢复近两年来首次和谈,但南部省份继续发生偶发的袭击事件和安全行动。目前,泰国政府正在疫情防控与重振经济之间艰难寻求平衡,经济复苏进程面临重大挑战。目前,泰国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(拟赴)泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防新冠病毒肺炎等传染病;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

法国各地禽流感疫情不断恶化,1300多万只家禽被扑杀,总统选举第二轮投票临近,竞选活动与游行示威或增多,比利牛斯铁路工人罢工,公共卫生、工会运动与示威冲突风险持续预警

截至2022年4月12日,法国全国新冠累计确诊超2697万例,累计死亡超14万例,现存确诊约260万例。此外,据法国农业部网站消息,法国自2021年11月26日首次发现禽流感疫情以来,截至今年4月8日,各地农场已通报1230起禽流感疫情,1300多万只家禽已被扑杀;4月1日-8日,禽流感疫情增加10%以上。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年4月24日,法国计划进行总统选举第二轮投票,未来两周的竞选活动期间可能发生全国范围的示威游行。在4月10日举行的第一轮选举中,现任总统马克龙获得约27%的选票,领先于极右翼政党国民联盟候选人勒庞。投票结果公布之后,多地发生自发集会活动,里昂市与雷恩市等地还发生示威者与安全部队的小规模冲突。4月9日,曾在全国举行参与人数众多的集会活动,包括在首都巴黎(Paris)举行的游行活动,据估计吸引3.5万人。双方在最近几周的竞选活动主要围绕俄乌冲突背景下的安全形势展开辩论,尤其能源价格上涨以及通货膨胀问题。近几个月来,竞选活动已经引发多次大规模的抗议活动。此外,4月11日,法国南部比利牛斯大区(Midi-Pyrenees),铁路工人发起罢工,抗议由于铁路行业缺少足够的劳动力导致铁路服务的恶化。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,法国政局总体稳定。2022年4月计划举行总统选举。2021年6月,被视为“总统大选前瞻”的法国大区议会及省议会选举,总统马克龙和极右翼政党领导人勒庞均遭遇重大挫折,且67.2%的弃票率创法国第五共和国时期最高,一度让大选形势难以预测。截至2022年3月的民调显示,马克龙有望赢得连任。自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但反防疫暴力示威活动仍时有发生。法国国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、社会治安风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析,ICC-iCover平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员、留学生,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴布亚新几内亚6月大选临近,政治暴力事件或增多,管制政策与政治暴力风险高企预警

截至2022年4月12日,巴布亚新几内亚新冠肺炎累计确诊超4.3万例,累计死亡643例。3月21日起,巴新政府取消完整接种新冠疫苗6个月内有效的时限和逾期需接种加强针的要求,并将乘船入境旅客纳入防控措施,唯一差别是无需在登船前72小时内进行核酸检测。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,巴布亚新几内亚初步定于2022年6月18日至7月8日进行大选投票,最终日期安排将于4月28日确定。选举结果预计于7月22日至24日公布。未来几月,政治和部落竞争加剧可能导致该国紧张局势加剧,尤其是投票及结果公布前后,可能发生示威骚乱。当局计划在选举周期内在全国各地部署至少8,800名安保人员,仅在暴力多发的高地地区(Highlands)就部署约5,000名安保人员。为降低暴力事件的发生概率,该国警察总署副总署长于3月8日建议在选举期间禁止饮酒。在2017年的上届大选期间,共发生200多起与选举有关的死亡事件。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,巴新政局大体稳定。2019年5月30日,巴新前财政部长詹姆斯-马拉佩(James Marape)当选新一任总理,以接任此前刚刚辞职的前总理彼得-奥尼尔(Peter O'Neill)。近期,巴布亚新几内亚新冠肺炎疫情持续蔓延,当地经济社会发展和民生受严重冲击,社会治安恶化,安全风险上升。抢劫、入室偷盗、聚众滋事等案件频发,使用枪械、利器等高危险器具致人伤亡事件亦经常发生。当地中国公民遭抢劫、遇害,商铺被袭抢案件时有发生,并导致人身伤亡和财产损失。目前,巴新主要风险包括:局部政治稳定性风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴新各地,尤其是首都莫尔兹比港、西新不列颠省、赫拉省、布干维尔自治区等地的中方人员与游客,在近期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感及疫情影响地区,密切关注当地媒体对社会治安形势与疫情的最新报道,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好骚乱袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循巴新军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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