南非室外不再强制佩戴口罩，“杜杜拉行动”被控袭扰民宅和市场，约堡举行反排外游行，管制政策、示威冲突与排外风险持续预警

截至2022年3月28日，南非新冠肺炎累计确诊超371万例，累计死亡超9.9万例。3月22日，南非总统府宣布该国放宽防疫举措，室外将不再强制居民佩戴口罩，但是室内仍然必须佩戴口罩；室内最大聚集人数可以在1000人，室外为2000人。这意味着体育赛事、音乐会等活动将可以正常展开。此外，为重振经济并有效地管理疫情，南非决定由该国卫生部牵头设立专门的防疫法规，取代目前因新冠疫情实行的全国国家紧急状态。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2022年3月26日，南非反排外活动人士在约翰内斯堡举行游行示威，呼吁解散带有排外色彩的民间组织“杜杜拉行动”（Operation Dudula），并要求内政部长下台。最近几周，南非各地已发生系列针对移民问题的抗议活动。除了举行抗议活动外，杜杜拉行动组织还被控袭击民宅和市场，企图恐吓非法移民以及雇佣外籍工人的企业。该组织指责非法移民是不断上升的犯罪率和失业问题的根源，希望企业只雇佣当地公民，并要求无证移民离开南非。未来数日与数周，不排除发生相关示威冲突与暴力事件的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，南非政局大体稳定，总体属安全可控。南非国内枪支较泛滥，犯罪率高居世界前列，持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发；个别地区示威骚乱时有发生，常殃及当地中国公民、中资企业与华商，安全隐患长期存在。近年来，因经济持续低迷、高失业率（本轮新冠疫情前已高达29%）等问题，部分南非民众排外情绪日益高涨，排外暴力事件时有发生。自2020年3月5日出现首个新冠肺炎确诊病例以来，南非一直是非洲疫情最严重的国家，正面临新南非成立以来最严重危机。11月20日，全球三大信用评级机构中的穆迪和惠誉同时下调南非的主权信用评级，使得南非政府的借贷和融资成本进一步提高。目前，南非主要风险包括：公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、物资与服务短缺风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻南非各地，尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，避免非必要出行，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。中方人员应提高驻地与施工现场安保等级，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

秘鲁第三波疫情有望4月上旬结束，暂不考虑取消强制口罩令，货运司机全国大罢工，库斯科社会团体声援罢工，拉斯邦巴斯铜矿居民抗议又起，管制政策、工会运动与供应链中断风险持续预警

截至2022年3月28日，秘鲁全国累计确诊超354万例，累计死亡超21万例，现存确诊超161万例。3月24日，秘鲁卫生部发言人称，由于目前秘鲁只有35%的人口接种第三剂疫苗，因此暂不考虑取消在开放或封闭空间使用口罩和出示疫苗接种证明。3月21日，秘鲁卫生部官员表示，秘鲁的第三波新冠疫情可能在4月的第2个星期结束。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2022年3月28日起，秘鲁货物运输司机计划在全国范围内举行无限期大罢工，抗议燃油成本上涨等社会经济问题。全国货运工会表示，将有1000多名卡车司机参加罢工。跨省货物运输和供应链预计将受到影响，并可能导致食物和燃料等必需品短缺。同时，3月28日起，库斯科大区（Cusco）诸民间社会团体呼吁举行48小时区域罢工，直到3月30日，以声援货运司机全国大罢工。另外，3月28日，古柯种植者计划就古柯叶的分销和质量评级问题在奎拉班巴（Quillabamba）举行示威活动。此外，3月26日获悉，阿普里马克大区（Apurimac）拉斯邦巴斯（Las Bambas）铜矿附近，当地居民威胁发起进一步抗议活动，以回应政府批准扩大该矿，不排除引发相关封锁与罢工活动的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，秘鲁政坛派别政治博弈持续、腐败问题较严重。从2016年大选到2021年大选，秘鲁在动荡的五年中，一共经历了五位总统。2021年，经过两轮角逐，左翼候选人佩德罗-卡斯蒂略以极微弱的优势当选，并成为秘鲁历史上首位农民出身的总统；其对手人民力量党候选人藤森庆子承认败选，但仍认为选举存在舞弊行为。竞选之时，卡斯蒂略曾承诺将秘鲁最重要的矿业国有化，并修改宪法。由于缺乏政治经验，卡斯蒂略的领导力正遭遇质疑。2022年3月中旬，秘鲁国会投票决定启动弹劾现任总统卡斯蒂略的程序，针对其的指控包括涉嫌贪腐、牵涉军队和警察系统的违规晋升以及任命备受质疑的官员担任内阁部长等。正式弹劾总统需要得到至少87名国会议员的支持。这是卡斯蒂略就任总统以来第二次面临弹劾。秘鲁国内社会治安总体属安全可控，近年来，尽管在秘鲁政府的严厉打击下，有组织的大型犯罪和恐怖活动得到有效遏制，但贫困、社会分配不公以及走私、贩毒等问题依然存在，犯罪率仍处在较高水平。目前，仍有反政府游击队组织“光辉道路”（SL）成员活跃在阿普里马克、埃内和曼塔罗河谷地区（VRAEM），偶尔与当地军警发生冲突，绑架和袭击无辜平民。此外，秘鲁是全球第三大产铜国，但近年来，围绕采矿作业环境影响、土地所有权等问题，当地居民反对采矿的抗议活动与暴力事件时有发生。目前，秘鲁主要风险包括：公共卫生安全风险、政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻秘鲁各地，尤其是首都利马及其周边地区、北部边境地区、南部矿区的中资企业与中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感热点与新冠疫情影响地区，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。在外人员应避免接近政党设施、矿区、原住民聚居地、法院、市政厅、议会大楼、政府或军警服务设施、当地学校、工厂、公共广场等周边地区，避免谈论社会、政治敏感话题，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。同时，应严格遵循秘鲁军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

哥伦比亚波哥大警察执勤站遭爆炸恐袭，政府悬赏3亿比索通缉凶手，德鲁兹火山喷发致马尼萨莱斯机场停运，恐怖主义与自然灾害风险持续预警

截至2022年3月28日，哥伦比亚新冠肺炎累计确诊超608万例，累计死亡超13.9万例。3月26日晚，哥伦比亚首都波哥大南部玻利瓦尔城一警察执勤站遭爆炸袭击，造成附近35人受伤、1人死亡，包括住宅和学校在内的60多栋房屋受到不同程度损毁。哥政府随后宣布首都爆炸案为恐怖袭击，并表示将加大力度打击暴力犯罪。3月27日，波哥大市长表示，已加强玻利瓦尔城的警戒力量，并成立调查组以缉拿制造爆炸袭击的凶手。哥伦比亚政府鼓励民众提供凶手有关信息，将悬赏金额提高至3亿比索（约合人民币50万元）。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2022年3月17日，哥伦比亚首都波哥大以西约129公里的内华达德鲁兹火山（Nevado Del Ruiz）发生喷发，产生7000米高的火山灰。卡尔达斯省首府马尼萨莱斯（Manizales）的La Nubia机场（MZL）由于火山灰影响而暂停运营。3月16日至3月22日期间，哥伦比亚地质局（SGC）已报告四次地质活动，官方已发布黄色警报（四级制中的第二高级别）。

点评

ICC-iCover平台专家分析，哥伦比亚是拉美地区第四大经济体，自2018年总统伊万-杜克（Iván Duque）执政以来，哥伦比亚政局大体稳定，总体属安全可控。2019年10月27日该国顺利举行地方选举；11月21日起，哥伦比亚诸工会组织及原住民、社会团体发起近年来最大规模抗议活动之一，抗议杜克政府诸项政策。因哥总统对前政府与前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)达成的和平协议持怀疑态度，以及暗示可能诉诸军事手段解决，当局与哥伦比亚“民族解放军”(ELN)武装分子之间的和平谈判受阻，预计警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施仍可能系ELN或前FARC武装人员袭击的主要潜在目标。2022年3月，哥伦比亚举行新一届议会选举，没有任何政党在参议院和众议院获得半数以上席位，执政党民主中心党在国会两院的席位大幅减少；5月底计划举行新一轮总统大选。此外，因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困，诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。目前，哥伦比亚主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻哥伦比亚各地，尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中方人员，在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应谨慎或避免前往哥伦比亚与委内瑞拉边境地区、罢工示威及治安事件高发地、反政府武装与犯罪集团活跃区域，密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道，注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间，避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，提前储备充足的燃料及基本物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。