海外风险预警 | 沙特阿拉伯、埃塞俄比亚、约旦

来源:走出去服务港 发布日期:2022-03-23【字体: 正常

沙特阿拉伯疫苗接种率达99%,取消疫情有关所有入境限制,3月底进一步调整赴华人员申领健康码要求,多处能源和海水淡化设施遭袭,联军在红海击毁载有爆炸物船只,管制政策与局部武装袭击风险高企持续预警

截至2022年3月22日,沙特阿拉伯新冠肺炎累计确诊超74.9万例,累计死亡9030例。3月21日,沙特卫生部宣布,沙特境内目标人群新冠疫苗接种率已达99%,核酸检测阳性检出率下降到4%,为此取消因疫情规定的所有入境限制,包括:入境者必须提供疫苗接种证明、入境前核酸检测呈阴性证明以及入境后要接受医学隔离。3月 31日起,中国驻沙特使领馆对自沙赴华人员申领健康码和健康状况声明书要求进行调整,包括:我企业人员(含央企、国企、民企)行前须进行21天闭环隔离;其他人员须进行14天自我闭环隔离,填写行前隔离承诺书并签字;隔离期间除外出检测外,不得有其他外出行为。已完成全程疫苗接种并满14天以上人员需提交登机前7天核酸检测报告1份,48小时内双核酸检测报告1份,全程接种疫苗凭证等材料。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年3月19日夜至20日,也门胡塞武装对沙特阿拉伯多处能源和海水淡化设施发动一系列导弹和无人机袭击,目标包括位于沙基克的一座海水淡化厂、位于吉赞的一座配电站、位于宰赫兰贾努布的一座发电站、位于海米斯穆谢特的一处天然气设施和位于延布的一座液化天然气工厂。沙特防空系统拦截并摧毁1枚弹道导弹和9架无人机。3月20日,沙特能源部表示,袭击导致一家炼油厂的产量暂时下降。据悉,该炼油厂由中国石化和沙特阿美合资建立和运营。同日,沙特为首多国联军在红海南部击毁一艘载有爆炸物的船只,联军声明表示,该船只来自也门西部荷台达海域,为携带有爆炸物的“自杀式舰艇”,正试图对红海航运进行“破坏活动”。3月21日下午,沙特外交部发表书面声明表示,在沙特境内石油设施持续遭也门胡塞武装袭击的背景下,沙特将不对国际能源市场任何石油短缺承担责任。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,沙特政局稳定,总体属安全可控;但据估计,约2000名沙特人曾离境加入极端组织“伊斯兰国”(IS),现今IS在中东地区覆灭,大量武装分子料持续回流至原籍国家,因沙特直接或间接参与国外政治与军事活动,尤其是干预也门冲突,沙特境内潜在恐怖活动风险料长期存在。东部省什叶派穆斯林因认为在宗教、经济、政治等方面被边缘化,反政府情绪加剧当地的暴力骚乱。2019年以来,美国与伊朗紧张关系不断升级,阿联酋领海的沙特油轮以及沙特国内石油设施接连遭袭;2022年1月17日以来,“胡塞武装”对阿联酋多次发动跨境袭击。目前,国际货币基金组织预计沙特经济在2021年和2022年分别增长2.8%和4.8%。2021年10月,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼宣布,沙特计划通过发展循环碳经济的方式在2060年前实现净零碳排放,并将年度碳减排量的目标提高一倍,达到2.78亿吨。该承诺标志着全球最大石油出口国在能源转型立场上发生重大转变。目前,沙特主要风险包括:公共卫生安全风险、局部战争与动乱风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻沙特各地,尤其是首都、东部及南部也门边境等周边地区,中资企业与在外人员,在近期敏感时期与未来数月,应避免前往沙特-也门边境110公里以内区域,以及奈季兰省、阿西尔省、吉赞省、红海沿岸等高危或敏感地区,并在其他中等风险及疫情蔓延地区提高警惕,注意安全防备与防范,确保通信设备运作良好,远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施、石油设施等目标,熟悉防空应急预案;在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类节庆集会场所、什叶派穆斯林聚居地、宗教场所与教育机构、石油等能源设施、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循沙特军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

埃塞俄比亚累计确诊超46.9万例,俄乌冲突影响物价通胀及粮食供应,奥罗米亚州娱乐场所遭袭,甘贝拉州遭南苏丹武装分子跨境袭击,公共卫生安全、社会安全与供应链风险持续预警

截至2022年3月22日,埃塞俄比亚新冠肺炎累计确诊超46.9万例,累计死亡7489例。近期俄乌冲突持续,可能导致埃塞国内油价上涨、高通胀加剧及小麦进口紧张,或影响该国对1500万受干旱和冲突影响民众的人道主义援助。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年3月17日,埃塞俄比亚奥罗米亚州East Shewa区Metehara一娱乐场所遭不明枪手袭击,造成10名青年死亡、11人受伤。3月14日,埃塞俄比亚甘贝拉州政府发表声明称,该州边境地区遭南苏丹武装分子跨境袭击,致6死1伤,逾9000名平民流离失所。

点评

ICC-iCover平台专家分析,近年来,埃塞政局大体稳定,在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下,十余年来经济持续保持高速增长,总体属安全可控。2018年,奥罗莫族的阿比出任总理,大刀阔斧改革进程中,国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存,不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”(TPLF)在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化;2019年12月,总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党(PP),把“提人阵”排除在外,此后,两党矛盾不断加剧。2020年11月以来,埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战,近200万人由于冲突而流离失所。2021年11月,提格雷冲突满周年之际,国内冲突局势急剧恶化,政治安全局势不稳定性、不确定性增大,存在较大安全风险。11月2日,埃塞联邦政府宣布全国进入紧急状态,为期6个月。11月9日,外交部和中国驻埃塞俄比亚大使馆提醒中国公民近期暂勿前往埃塞俄比亚。2022年1月7日,埃塞政府发表声明称,政府坚信埃塞俄比亚的问题需要以全面的对话方式来解决,为此埃塞政府特赦了一些囚犯以改善政治局势,包括一些被俘的“提格雷人民解放阵线”领导人。联合国秘书长古特雷斯称此举是“建立信任的重要一步”,并呼吁相关各方再接再厉,同意停止敌对行动和持久停火,并启动可信和包容性的全国对话与和解进程。目前,埃塞主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、物资与服务短缺风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻埃塞各地,尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展与安全形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

约旦累计确诊超168万例,伊斯兰斋月期间放宽防疫限制,地方选举后反对派团体拟首都静坐示威,公共卫生安全、管制政策与示威冲突风险持续预警

截至2022年3月22日,约旦新冠肺炎累计确诊超168万例,累计死亡超1.4万例。3月21日,约旦政府宣布在伊斯兰斋月期间放宽对新冠肺炎防疫限制,包括:取消在开放场所戴口罩的强制性措施,但封闭区域的聚会除外;取消餐馆和咖啡馆座位数量限制;允许组织与斋月有关的聚会和开斋宴会。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年3月22日,约旦举行地方选举,当局在全国各地部署5.5万名安全力量人员,以确保投票期间的安全。尽管竞选期间没有发生重大安全事件,但在选举结果公布后,仍不排除发生孤立的抗议活动和选举相关暴力事件的可能。此外,3月24日,反对派团体计划在首都安曼(Amman)哈希姆广场(Hashemite Plaza)举行静坐示威,要求国王阿卜杜拉二世(King Abdullah II)归还所谓的被盗国家资金,同时表达针对贫困和所谓的腐败等更广泛社会经济问题的不满情绪。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,约旦政局基本稳定,总体属安全可控;近年来,虽然约旦国内的高失业率和物价上涨导致犯罪数量有所增加,但该国总体的犯罪率依然很低。虽然当地人对国内经济状况的不满情绪可能会转嫁于旅游业,但并不表明出现专门针对外籍人士的犯罪趋势。2019年开始施行的新税法无助于解决普通公民担忧的核心问题包括:基本品价格上涨、经济增长缓慢等,并会加剧约旦国内经济不平等状况,且对中低阶层人士造成的影响尤其严重;尽管政府已作出一系列让步表态,但社会不安定因素料长期存在。此外,约旦对立部族间往往定期爆发暴力冲突,骚乱者可能设置路障、发生交火,地方大学的对立部族学生也可能发生暴力冲突,虽然安全部队有能力快速平息骚乱,但此类暴力冲突仍有殃及无辜人群的可能。国际货币组织(IMF)2020年10月公布的《世界经济展望》预测分析,作为中东地区经济脆弱国家,受新冠疫情影响,约旦未来复兴之路艰难且充满不确定性。随着人口增长和气候变化,约旦水资源短缺的问题日益严峻,约旦政府表示,水资源短缺已经给该国的工业、农业和其他产业造成影响。目前,约旦主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、宗教文化风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻约旦各地,尤其是安曼省、卡拉克省、伊尔比德省、亚喀巴省、拜勒加省、扎尔卡省、马安省及全国各中心城市周边地区,各中资企业在外人员及游客在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往疫情影响地区,尽量减少在部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,避免谈论部族、政治、社会敏感话题,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好骚乱应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循约旦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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