海外风险预警 | 伊朗、以色列、法国

来源:走出去服务港 发布日期:2022-03-09【字体: 正常

伊朗累计确诊超709万例,随着伊历新年临近,疫情形势将更趋严峻,教师、铁路工人、退休人员接连就劳资问题发起集会示威,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

2022年3月6日中午至7日中午,伊朗境内新增新冠肺炎确诊病例6426例,累计确诊7096318例,累计死亡138116例,累计治愈6739811例,现存确诊病例218391例。目前全国分别有148、196、101和3个红色、橙色、黄色和蓝色风险城市。各地累计接种第一剂新冠疫苗6322万剂次、第二剂疫苗5582万剂次、第三剂疫苗2418万剂次。伊朗当前正经历第六轮疫情,随着伊历新年临近,民众出行增多,伊朗疫情形势将更趋严峻。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年3月6日,伊朗退休人员呼吁在首都德黑兰议会大楼及全国范围内举行示威,要求提高养老金和改善医疗保健服务。抗议者称,目前的养老金不足以支付不断上涨的生活成本。3月2日,铁路工人呼吁在伊朗南部霍尔木兹甘省首府阿巴斯港(Bandar Abbas)铁路办公室外举行示威,抗议拖欠工资。此前,2月22日,伊朗全国多地教师在各地教育部办公室外举行集会示威,要求提高工资和改善福利,并要求释放被监禁的同事;大量学生也加入抗议活动中。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,伊朗政局大体稳定,2021年6月18日,伊朗顺利举行第13届总统选举,司法总监易卜拉欣-莱希(Ebrahim Raisi)获胜。伊朗国内治安情况总体较好,但自2017年底以来,在境外势力的介入下,伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威,并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”,国内民生问题料持续引发周期性抗议示威。此外,伊朗所有边境地区,尤其是西部和东部地区,分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在。伊朗目前仍是中东新冠肺炎疫情最严重的国家之一。目前,伊朗主要风险包括:公共卫生安全风险、国际关系风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻伊朗各地,尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市,以及西北部库尔德人、东部俾路支人(尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省)、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区,中资企业在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区,减少与陌生人员接触;减少在政治集会场所、民族种族混居地、示威集会敏感地区、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间;尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

以色列累计确诊超367万例,全面放宽入境限制,中使馆提醒切勿放松疫情防护,犹太教“普珥节”、穆斯林斋月临近,巴以紧张态势加剧,公共卫生安全、管制政策与民族宗教冲突风险持续预警

截至2022年3月7日,以色列新冠肺炎累计确诊超367万例,累计死亡超1万例,现有确诊超5万例。3月1日起,以色列全面开放边境,未接种新冠疫苗的旅客也可入境。所有旅客在登机前都必须进行核酸检测,并在抵境后再进行一次。以色列目前只允许已完整接种疫苗的游客入境。至于以色列公民,则只须在抵境时进行一次核酸检测;未接种疫苗的以色列公民若在机场进行的检测呈阴性,也无须强制隔离。近期,以色列境内新冠疫情形势依然较严峻,感染风险依然较高,放宽入境限制后防疫风险可能上升,3月1日,中国驻以色列使馆提醒在以中国公民切勿放松新冠疫情防护。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,随着2022年4月初的穆斯林斋月临近,巴以之间紧张态势加剧。3月7日,一名巴勒斯坦人在耶路撒冷老城圣殿山(穆斯林称“尊贵禁地”)入口处持刀袭击以色列警察,随后被开枪打死。3月6日,一名巴勒斯坦男子在耶路撒冷老城持刀刺伤一名以色列警察,随后被以警方开枪打死。3月1日,以色列军人在约旦河西岸杰宁难民营打死两名巴勒斯坦人。3月16-17日,以色列迎来犹太教传统节日“普珥节”(Purim),往年民众通常以饮酒、欢宴、歌唱、跳舞、放烟花、篝火晚会等形式狂欢,纪念与庆祝古代流落波斯的犹太人挫败大臣哈曼的种族灭绝图谋。以色列安全部队可能会在主要城市和其他人口稠密地区的入口设置路障和检查站,并临时关闭以色列与巴勒斯坦领土间的过境点,不排除巴勒斯坦人与以色列安全部队人员发生冲突的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,以色列政局总体较稳定。2021年6月,以色列新一届政府宣誓就职,“统一右翼联盟”领导人贝内特出任总理两年,然后由中间党派“拥有未来”党领导人拉皮德接任总理。新政府包括中左翼政党“拥有未来”党、统一右翼联盟、中间党派蓝白党、联合阿拉伯党等8个政党,这是以色列历史上首个有阿拉伯政党参加的政府,也结束了右翼政党利库德集团领导人内塔尼亚胡连续12年的执政。近年来,巴以边境地区武装冲突威胁持续不断,美国总统特朗普2020年1月底公布“中东和平新计划”后,巴以、巴美关系持续恶化。以色列南部地区面临来自西奈半岛武装组织的火箭弹威胁,北部地区则面临来自黎巴嫩、叙利亚境内的火箭弹威胁。此外,民族宗教矛盾宿怨难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,近年来,抗议示威及零星暴力袭击不断。目前,以色列主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻以色列各地的中资企业与在外人员,在近期与未来数月,应提高警惕,谨慎或避免前往加沙地带边境40公里以内范围、约旦河西岸地区、东耶路撒冷等敏感区域。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政治集会场所、政党设施、犹太教极端正统派群体聚居地、少数族裔聚居地、美国使领馆、宗教节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循以色列军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

法国累计确诊超2307万例,多数公共场所不再强制戴口罩,总统选举进入一个月倒计时,马克龙开启竞选连任活动,公共卫生安全、管制政策与潜在示威冲突风险预警

截至2022年3月8日,法国全国新冠累计确诊超2307万例,累计死亡超13.9万例,现存确诊约119万例。2月28日起,法国进一步放宽防疫措施,凡须出示“疫苗通行证”才能进入的室内场所,均不再强制戴口罩,这些室内场所包括餐馆、咖啡馆等餐饮场所以及博物馆、电影院等文化场所。但进入上述场所仍必须持有效的“疫苗通行证”。3月14日起,在其它封闭公共场所也将解除佩戴口罩的强制规定,包括学校教室、公司、商店、礼拜场所等,但在公共交通系统和医疗机构仍必须佩戴口罩。3月14日起,引入“疫苗通行证”的场所将停用这一通行证,但进入卫生机构、养老院和残疾人机构仍须持有“健康通行证”,而且卫生工作者仍必须接种新冠疫苗。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年4月10日,法国计划举行新一届总统选举的首轮投票,如果第一轮选举无人获得绝对多数,将于4月24日进行第二轮选举,由首轮选举中得票领先的前两位候选人中选出一人担任总统。3月3日,现总统马克龙正式宣布竞选连任总统,根据3月7日发布的最新民调,马克龙的民意支持率依然领先于其他候选人,在首轮投票中的支持率升至30%,比排在第二位的候选人玛丽娜·勒庞高12个百分点,比排在第三位的候选人佩克雷斯高17个百分点。3月7日晚,马克龙在巴黎郊外城镇普瓦西的一处文化活动中心参加首场竞选连任活动。未来数周,选举相关集会料增多,不排除发生小规模示威冲突事件的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,法国政局总体稳定。2022年4月计划举行总统选举。2021年6月,被视为“总统大选前瞻”的法国大区议会及省议会选举,总统马克龙和极右翼政党领导人勒庞均遭遇重大挫折,且67.2%的弃票率创法国第五共和国时期最高,让大选形势难以预测。自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但反防疫暴力示威活动仍时有发生。法国国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、社会治安风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析,ICC-iCover平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员、留学生,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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