海外风险预警 | 刚果(金)、柬埔寨、阿根廷

来源:走出去服务港 发布日期:2022-01-10【字体: 正常

刚果(金)累计确诊超8万例,去年报告130万伤寒病例,东部多地连日遭袭,中企华商频遭暴力抢劫,中使馆发布安全形势通报,公共卫生安全、恐怖主义与社会治安风险高企持续预警

截至2022年1月7日,刚果(金)境内新冠肺炎累计确诊超8万例,累计死亡1225例。目前,刚果(金)正处于第四波新冠肺炎疫情之中,感染病例数量仍不断增加,首都金沙萨成为疫情“震中”。此外,截至2021年12月中旬,刚果(金)报告超过130万例伤寒病例和500多例死亡病例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年1月5日,刚果(金)北基伍省贝尼市(Beni)以北30公里的Oicha当地市场,一个自制爆炸装置被引爆,造成2人受伤。1月4日,南基伍省乌维拉高地,刚政府军遭非法武装组织Makanika-Twigwaneho袭击,造成2名刚军士兵和18名叛军死亡。1月3日,北基伍省贝尼市Kasaka村的8名村民被非法武装分子杀害。1月2日凌晨,卢阿拉巴省首府科卢韦齐市Mousonpo地区一华人商户遭4名持枪劫匪入侵,由于处理得当,未造成人员伤亡和财产损失。12月29日凌晨,卢阿拉巴省首府科卢韦齐市发生两起中资企业遭持枪抢劫事件,期间有中国公民遭劫匪殴打受伤,另有大量财物被抢。12月27日,某中企位于东开赛省的奇布依矿区在接待官方视察期间,大批当地人涌入选矿厂,现场空油桶、尾矿料等物品遭抢夺。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定。除新冠肺炎疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。2019年以来,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。刚果(金)东部安全形势严峻,多支地方武装和外国反政府武装在当地活动,乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)及其他当地民兵武装针对北基伍省乡村地区的袭击时有发生,刚政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严。2022年1月5日,中国驻刚果(金)大使馆再次郑重提醒中国公民,刚东部伊图里、北基伍、南基伍三省系安全高风险地区,请暂勿前往;刚东南部上加丹加省、卢阿拉巴省近期治安形势亦有恶化,请在上述地区的中国公民和中资机构密切关注当地安全形势,加强风险意识,做好安全防范和应急准备,避免非必要外出。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省、卢阿拉巴省等地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

柬埔寨累计确诊超12万例,洪森要求加强防控、禁止奥密克戎患者自行居家隔离,金边赌场员工罢工示威,俄使馆附近中国公民遭飞车党抢劫,公共卫生安全、社会治安与示威冲突风险持续预警

截至2022年1月7日,柬埔寨新冠肺炎累计确诊超12万例,累计死亡3015例。1月5日获悉,近一段时间以来,柬埔寨感染奥密克戎变异毒株的病例持续增长,对此,柬埔寨首相洪森要求加强防控,并禁止奥密克戎患者自行居家隔离治疗。据柬埔寨旅游部消息,2021年12月31日至2022年1月1日跨年活动期间,全国境内约114.5万人次出游,同比大幅增长,全国各省市都组织跨年活动,旅游领域相关行业也已全面恢复。吸引游客最多的旅游省市依次为金边市、暹粒省、贡不省、实居省、磅清扬省、白马省,以及西哈努克省等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年12月18日以来,柬埔寨金边金界娱乐城大酒店(NagaWorld Hotel & Entertainment Complex)外,数百名被解雇的赌场员工举行集会,谴责侵犯劳工权益的行为。2022年1月3日,警察逮捕15名参与抗议活动的员工。谈判无果后,金界娱乐城雇员劳工权益支持工会呼吁举行罢工。此外,1月4日凌晨,金边市Chamkamorn区俄罗斯大使馆附近,一名中国公民遭两名飞车党抢劫,其随身携带的手提包被抢,嫌犯作案后迅速逃离现场。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,柬埔寨政局总体稳定,社会治安逐步好转,但偷窃、抢劫、诈骗等案件时有发生,摩托骑手抢窃事件尤其频发。柬埔寨是世界上受地雷危害最严重的国家之一,上世纪长达数十年的战乱导致该国境内有数百万枚地雷和其他未爆炸物。1979年以来,柬埔寨因此造成的伤亡人数近6.5万人。地雷问题也给土地耕种、水源获取、道路建设等带来困难,农村贫困人口受到的影响尤其严重。近年来。排雷行动取得重要进展,地雷导致的伤亡人数从1996年的4320人减少到2020年的65人。柬政府计划到2025年将在全国范围内清除战争遗留地雷。2019年以来,西哈努克市(“西港”)涉中国公民恶性刑事案件、暴力案件时有发生。2020年柬埔寨防疫颇为成功,但自2021年2月20日起开始经历第三次也是最严重的一次新冠肺炎疫情社区传播。目前,柬埔寨主要风险包括:公共卫生安全风险、工会运动风险、社会治安风险、自然灾害风险、营商环境风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻柬埔寨各地,尤其是首都、西港等地区,中方人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,注意安全防备,密切关注媒体对安全形势与疫情发展的最新报道。在外人员应减少非必要出行,遵守当地有关法律法规,避免谈论民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级。同时,应严格遵循柬埔寨军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

阿根廷累计确诊超602万例,单日确诊连创新高、首破十万,东部省份抗议授权在阿根廷海勘探石油,多地发生暴力事件,公共卫生安全、示威冲突与社会治安风险持续预警

2022年1月6日晚,阿根廷卫生部发布最新疫情报告,过去24小时内,阿根廷新增109608例新冠肺炎确诊病例,连续3天创下单日确诊病例数新高;累计确诊6025303例,累计死亡117386例。包括首都布宜诺斯艾利斯市在内的大布宜诺斯艾利斯地区仍是疫情最严重的地区,科尔多瓦省、门多萨省等地疫情形势同样十分严峻。目前,阿根廷多个省份开始实行“健康通行证”政策,只有完成全程新冠疫苗接种的居民方可申请,13周岁以上人员参加室内举行的宗教、文化、体育等聚集性活动必须出示该通行证。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年1月7日和8日,阿根廷布宜诺斯艾利斯省、恩特雷里奥斯省、圣菲省多地举行环保相关集会示威,抗议授权在阿根廷海勘探石油。1月4日,阿根廷门多萨省迈普市(Maipú)发生一起枪击事件,致1人死亡。1月3日,米西奥内斯省El Soberbio镇Unión社区一酒吧发生持械伤人事件,致1人死亡。2021年12月31日获悉,内乌肯省普拉萨温库尔地区一华人超市近日遭持枪抢劫,劫匪在抢走现金和手机后逃离现场,未造成人员伤亡。

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ICC-iCover平台专家分析,2019年10月,阿根廷举行大选,中左翼“全民阵线”总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯成功当选阿新一届总统和副总统。2021年,阿根廷总统费尔南德斯所属的执政联盟中左翼政党联盟在9月的议会中期选举初选和11月的议会中期选举中接连失利。未来,阿根廷政府的施政压力或加大,通过各种法案料面临更多阻力。同时,本次选举结果凸显出民众对当前政府处理经济问题的失望,增加了两年后总统大选右翼势力重新上台的可能性。目前,阿根廷政府正在与IMF就440亿美元债务的偿还问题进行谈判,重新谈判计划或最早于2022年第一季度敲定。若谈判失败,阿根廷政府在2022年需要偿还190亿美元,其主权信用将面临严峻挑战。近年来,阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下,导致诸工会罢工示威频发,社会治安形势持续恶化,武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。目前,阿根廷的主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市,中方机构、在外人员与赴阿游客,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好示威骚乱应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险保障,以减少可能的经济损失。同时,应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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