“投资喀麦隆”官网报道,喀麦隆政府根据国际货币基金组织(IMF)建议,正在世界银行等支持下着手对本国PPP合作模式的法律架构、组织结构安排等进行调整,旨在最大程度发挥PPP合作模式效能,加强项目实施和运营等环节管理,减少行政延误,确保基建项目尽快产生效率,减轻自身债务负担,同时提升本国建筑企业能力,努力实现良性循环。报道编译如下:
喀着手改进PPP合作模式。喀国家债务管理机构——债务自治银行(CAA)总经理奥巴姆(Richard Evina Obam)11月5日表示,喀政府将着手对“政府和社会资本合作模式”(PPP合作模式)进行结构性调整,以发挥其更大效能。喀债务自治银行的主要目标是加强能力建设,对PPP合作模式下附条件的债务实现更好的量化管理,并对该模式下的喀财政支持进行优化。喀政府希望通过完善PPP合作模式,大幅降低基建项目总建造成本,减少行政审批延误,加快项目完工,从而减轻政府财政压力。在世界银行等相关合作方的支持下,喀政府已着手强化PPP合作模式的法律框架及组织机构安排。
IMF为喀基建项目“开药方”。喀此次着手完善PPP合作模式,主要是回应IMF此前提议。IMF曾发布报告,对喀重大基建项目融资问题进行分析,认为PPP合作模式是最佳解决方案,“但喀麦隆政府也要在项目规划、预算化管理方面采取更积极主动的姿态”。具体而言,需在项目筛选、管理、施工、使用及维护等环节提高明确性,并加强相关规章制度。IMF还建议成立独立委员会,审批项目可研报告,简化民事赔偿行政手续,将项目合同授予喀本国公司以期在外国公司帮助下提高自身能力,通过政府债券为项目提供融资,根据发展优先顺序确定现实合理的基建规划。