风险预警 | 缅甸、英国、希腊

来源:走出去服务港 发布日期:2021-03-11【字体: 正常

缅甸累计确诊超14.2万例,宵禁等限制措施延至3月底,诸工会吁无限期全国大罢工,妇女节仰光数百游行者一度被困,越南、新加坡等国宣布撤侨计划,公共卫生安全、工会运动与社会安全综合风险持续预警  

截至2021年3月9日,缅甸新冠肺炎累计确诊超14.2万例,累计死亡3200例。目前,缅甸当局已将为遏制新冠疫情而实施的限制措施,延长至3月31日:在全国范围内,除公务员、政府相关会议、餐饮设施和关键企业,当局继续将集会人数限制在30人以内,要求在公共场合保持2米的社交距离;因反政变抗议活动引入的全国范围20:00-04:00夜间宵禁也继续有效。缅甸当局已宣布关闭全国各地的机场,暂停所有国内和国际航班,直至5月31日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年3月8日起,缅甸数个工会组织呼吁举行无限期全国性大罢工,以抗议缅甸2月1日的军事政变。3月8日,抗议者挥舞着由缅甸妇女传统纱笼服饰“特敏”(Hta Main)制作的彩旗,表达对军方不满。当日,仰光三桥区(Sanchaung),包括许多参加纪念“国际妇女节”游行的女性在内,约有200名抗议者被警方包围在一处住宅区内,并被禁止离开。联合国人权办公室就缅甸局势面临升级危险发出警告;包括联合国在内的多国政府及组织也同时敦促缅甸军方,应立即允许被困者安全离开。3月9日凌晨,缅甸军警解除对仰光三桥区的封锁,被困的数百名抗议者得以离开。此外,越南、新加坡、韩国等国已宣布开展撤侨计划。3月4日,越南安排两趟越南国家航空的航班前往缅甸,把390名越南人带回越南。3月4日,新加坡外交部呼吁在缅新加坡侨民尽快返回新加坡,并发布出行禁令,禁止国内民众近期前来缅甸。

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ICC-iCover平台专家分析,2021年2月1日,缅甸军方因不满大选结果接管政权,并宣布全国进入紧急状态,政治、经济与社会等方面的不确定性陡然倍增;政党斗争、缅甸军方与缅北少数民族地方武装之间的冲突可能扩大,低收入和冲突地区安全态势愈发紧张。西方世界舆论指责与经济制裁,或使缅甸经济发展和社会进步环境受重创。目前,缅甸国内的局势十分严峻,对立矛盾的局面可能进一步激化;虽然缅甸军方当局总体掌控全局,国家暂无大的动荡风险,但仍可能在部分地区出现一些暴力冲突或局部动荡。目前,缅甸主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、钦邦、掸邦、曼德勒省、克钦邦等地、以及仰光等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区,密切关注传统与社交媒体对军方动向、疫情和各类安全事件的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

英国累计确诊超421万例,超112万人完成两剂疫苗接种,中小学复课,威尔士中餐店突发谋杀案致华裔少女死亡,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

截至2021年3月7日,在过去24小时内,英国新增新冠肺炎确诊病例5177例,新增相关死亡82例,系自2020年10月以来首次降到100例以下;累计确诊4218520例,累计死亡124501例。截至3月7日,英国目前共有22213112人接种第一剂新冠疫苗,共有1122402人接种第二剂疫苗。3月8日起,英国中小学校重新开学,这是英国迈向“正常化”的第一步。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年3月5日,英国威尔士南部朗达镇一家中餐外卖店附近发生一起持刀袭击案件,造成1名16岁华裔少女死亡,2人受伤。威尔士地方政府官员对这起案件表示严重关切。目前,尚不清楚这起案件是否为种族歧视引起的仇恨犯罪。

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ICC-iCover平台专家分析,当前英国政治制度稳定,2019年6月,因脱欧方案接连受挫,特雷莎-梅卸任保守党领袖;7月,鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)当选保守党新领袖,就任首相;12月,约翰逊率保守党在大选中以较大优势获胜,连任首相。2020年1月31日,英国正式“脱欧”,英欧关系进入11个月的过渡期,展开自由贸易谈判,期间英国仍须遵守大部分欧盟法律;12月,经过多轮激烈谈判,欧盟与英国终于就包括贸易在内的一系列合作关系达成协议,为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。英国社会治安状况虽整体可控,但近两年暴力犯罪案件明显增多,抢劫财物、持刀伤人、枪击、泼硫酸案件等时有发生;各类罢工、示威、游行等群体性事件也时有发生。英国2020年第二季度经济环比萎缩幅度高达20.4%,陷入“有记录以来最严重的衰退”;旅游业损失尤其惨重,2020年英国旅游业损失或达220亿英镑,该行业300万人面临失业风险。目前,英国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、潜在政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻英国各地,尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道,减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

希腊累计确诊超20.6万例,考虑从零售业开始逐步开放经济,国内和国际航班限令延至3月中下旬,雅典、塞萨洛尼基极左翼声援示威持续,雅典警局发生警民对峙冲突,公共卫生安全与社会安全风险持续预警

2021年3月8日晚,希腊国家公共卫生组织宣布,希腊新冠肺炎累计确诊206281例,累计死亡6797例。3月8日,希腊财政部长表示,政府正在考虑从3月22日起逐步开放经济,首先开放的将是零售业。3月7日,希腊民航局发布公告称,将国内和国际航班的限令分别延长至3月16日6时和3月22日6时,以遏制新冠病毒的传播。所有从国外抵达希腊的旅客都必须持有核酸检测阴性证明,该检测应在抵达希腊前72小时内完成。抵达希腊时都将再次进行新冠病毒快速检测。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年3月8日晚与3月9日晚,希腊首都雅典(Athens)宪法广场(Syntagma Square)与第二大城市塞萨洛尼基(Thessaloniki)韦尼泽洛斯(Venizelos)雕像附近,活动人士计划先后举行抗议活动,以谴责在押的极左翼激进分子Dimitris Koufodinas疑似受到虐待。3月7日下午,希腊首都雅典Nea Smyrni社区警察局附近,1万多名示威者集会谴责其所认为的当日发生的警察暴行,随后引发警民对峙冲突。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,希腊政局基本稳定,总体属安全可控;但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击,以获得媒体公众关注并寻找存在感,并非意图制造伤亡,但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季,希腊债务危机深化以来,治安不稳定因素有所增多,此类组织滋扰事件不断增加,主要目标包括:政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构,雅典市中心的伊哈瑞亚区系滋扰高发地区。2020年,本轮新冠肺炎疫情与难民潮或加剧希腊当前的经济金融与社会安全形势,希腊的防疫工作正面临着外防输入、内防扩散的双重压力。目前,希腊主要风险包括:公共卫生安全风险、边境冲突风险、社会治安风险、工会运动风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻希腊全境,尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地,中方机构与在外人员在近期新冠病毒肺炎疫情蔓延时期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点和疫情高发地区,密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎;避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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