区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署,是我国对外开放的里程碑,作为全球最大的自贸协定,将为我省带来重大影响。
福建省委省政府高度重视,以做好协定落地生效准备工作为契机,早研究早部署,采取七项举措,抢抓RCEP机遇和做好应对挑战,争取发挥RCEP综合效应,助力福建全方位推动高质量发展超越,让RCEP真正惠及企业和百姓。
一、用好RCEP规则 扩大双向贸易
运用各种平台和媒介,向企业、商协会等开展政策解读和宣传,有针对性地加大企业辅导培训,指导企业用好用足规则,把握协定关税减让安排和原产地规则等带来的重大机遇,帮助企业查询了解进出口货物的优惠关税情况,比较优惠关税和最惠国关税的税差,将存在高税差的成员国和相关商品作为拓展市场重点,提前谋划供应链优化调整;帮助企业尽快掌握原产地规则操作实务。加快推进金融、空运、旅游、数字、研发、文化教育、知识产权等领域服务贸易创新发展,持续扩大双向贸易,打造外贸新增长点。
二、落实项目带动 加大精准招商
结合我省“六四五”产业新体系,围绕重点领域策划生成一批优质外资项目,锁定一批国外行业龙头企业及核心技术配套企业,力争在现代服务业和先进制造业等领域有更多外资项目率先落地福建。突出日韩澳新等国知名跨国企业的投资布局和投资动向,加强省市县三级联动,用好“9·8”投洽会、进博会等重大招商活动平台,力争洽谈对接一批外资大项目、好项目。
三、强化平台建设 深化“一带一路”经贸合作
加大力度推动“两国双园”和境外经贸合作区建设,为省内企业走出去集聚发展打造更多载体平台。加强国际产能合作和资源开发利用合作,鼓励支持我省具有产能优势的资源开发企业加大对相关国家投资布局,构建以我为核心的跨境产业链和资源供应链;鼓励支持我省高新技术行业企业及传统优势行业企业开展跨境并购,助力省内产业和品牌升级。
四、推动电子商务合作 促进跨境电商发展
加强与主要市场在东南亚的电商平台合作,推动福建制造品牌出海。鼓励各大跨境链条端布局分拨仓,形成“商家直邮-国内仓发-海外仓发”三维一体的立体跨境物流网络。引导专业机构、商协会组织,培育孵化跨境电商卖家,扩大东南亚等国新兴市场规模。联合商协会组织、高校、专业机构,共同组建电子跨境电商生态链,加快聚集,形成产业集群优势,推动跨境电商生态圈良性发展。
五、把握历史性突破 加强中日经贸合作
中日在RCEP下首次达成了双边关税减让安排,这将推动中日双边贸易“质”和“量”提升。我省要充分把握这一机遇,促进对日本出口机电、音像产品、食品、饮料、酒、鞋等福建优质产品,推动福建进口日本有机化学品、塑料及其制品、车辆及其零件等。此外,日本在高端制造业领域在国际市场占有一席之地,我省要在电子制造、汽车及零配件等相关领域引进日本的资金、技术、设备、产品,推动相关产业高质量发展。
六、深化制度创新 助推自贸试验区新作为
充分发挥自贸试验区的优势,对新规则内容先试先行。加强自贸协定与国内改革的良性互动,推动相关领域改革,发挥好自贸试验区压力测试作用,将国际高标准自贸协定的变革和发展作为自贸试验区提高开放水平、推进制度创新的重要动力和来源。积极争取医疗、教育、金融、电信等服务业领域率先在自贸试验区试点开放。深入实施重点平台提升行动方案,将功能培育与制度创新相结合,持续推进贸易平台建设,打造具有国际竞争力的产业高地。
七、全面落实承诺 持续优化营商环境
落实投资负面清单承诺,清单之外不得新增外商投资限制。加强知识产权保护,兑现我国首次在自贸协定中作出的知识产权全面保护承诺。进一步简化海关通关手续,提升跨境贸易便利化水平,构建畅通的物流运输体系。梳理完善与协定实施相关的法规规章制度,确保协定规定的约束性义务执行到位,确保我省措施和程序合规。