风险预警 | 法国、巴西、尼泊尔

来源:走出去服务港 发布日期:2021-02-03【字体: 正常

法国累计确诊超319万例,变异病毒致疫情再度严峻,对欧盟以外国家关闭边界,全国三万人反安全法游行示威,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2021年2月1日,根据法国公共卫生署(SPF)公布的数据显示,在过去24小时内,法国新增新冠肺炎确诊病例19235例;累计确诊3197114例,累计死亡76057例。据法国卫生部称,已有近148万人接种第一剂新冠疫苗。1月27日,法国官方称,变异新冠病毒正在法国以显著速度传播,包括延长宵禁时段在内的现行管制措施难以充分遏制疫情恶化。1月31日午夜起,法国对欧盟以外国家关闭边界,相关国家人员除“紧急原因”外,一律禁止出入法国;同时,从欧盟国家入境法国的所有人员都必须进行新冠病毒核酸检测,跨境工作者除外。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年1月30日,法国首都巴黎(Paris)等全国数十个城镇,约3.2万人上街游行,抗议国民议会审议的一项限制传播执法人员照片的《整体安全法》、法国政府的新冠疫情限制措施以及亚马逊公司。巴黎的抗议者与警察爆发冲突,随后警方用高压水枪驱散,共有26人被捕。本次抗议者群体中,也出现不少“黄背心”运动的参与者。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,法国政局总体稳定。自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但仍有部分示威者不顾禁令,发起零星抗议。自2019年12月5日以来,法国全国各地已举行多次反退休制度改革的公交系统罢工示威活动。受本轮新冠肺炎疫情影响,法国2020年国内生产总值预计下滑11%。此外,国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、社会治安风险、工会组织运动风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析,ICC-iCover平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员、留学生,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴西累计确诊超920万例,多地现变异毒株、收紧防疫措施,卡车司机拟全国大罢工,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

2021年1月31日,根据巴西卫生部公布的统计数据,巴西单日新增新冠肺炎确诊27756例;累计确诊9204731例,累计死亡224504例。截至1月30日,巴西亚马孙州、圣保罗州、帕拉州共3个州出现变异病毒的确诊病例,另有5个州发现变异病毒疑似病例。2月1日起,帕拉州部分地区进入封锁隔离状态。此外,巴西多地再度收紧防疫措施,包括取消狂欢节,对于10人以上的聚集活动、派对和表演活动都有不同程度的限制,很多滨海的州都宣布节假日要关闭海滩和度假村以及实施宵禁等措施。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月1日起,隶属于巴西全国运输协会(ANTB)和石油工人联合会(FUP)等工会的卡车司机计划举行全国大罢工,要求提高货运价格,以增加工资收入。但卡车司机内部对此次罢工存在分歧,巴西制冷空调和供暖协会(ABRAVA)已宣布不会支持罢工。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,巴西政局大体稳定,总体属安全可控。但全国多地治安问题持续堪忧,尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市;贫民窟(favela)附近犯罪率较高,抢劫、盗窃案频发,针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。总统雅伊尔-博索纳罗(Jair Bolsonaro)提议的社会保障、养老金、教育等改革方案已引发系列抗议示威。2021年1月5日,巴西总统博索纳罗表示,巴西已陷入破产,他对此无能为力;新冠肺炎引发的危机对经济造成影响,媒体大肆宣扬影响导致危机加剧。根据巴西政府和经济学家的最新估测,2020年巴西经济萎缩幅度约为4.5%,为数十年来的最高水平。未来巴西经济复苏将取决于政府推行新冠疫苗接种方案的速度和效果。目前,巴西主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在政治稳定性风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴西各地中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免非必要出行,做好新型冠状病毒肺炎、登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作,以免遭受影响。同时,应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼泊尔累计确诊超27万例,开启首轮新冠疫苗接种工作,首都等地反对解散众议院示威料持续至2月中旬,公共卫生安全与局部政治稳定性风险持续预警

截至2021年2月1日,尼泊尔新冠肺炎累计确诊270959例,累计死亡2029例,累计治愈266336例,现存确诊2594例。1月27日,尼泊尔开始进行第一轮新冠疫苗接种工作,持续10天,主要提供给医生、护士等卫生工作者、社区卫生志愿者、安全保卫人员、环卫工人、养老院的老人、囚犯等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年1月27日至2月3日,尼泊尔首都加德满都(Kathmandu)市中心,执政党“尼泊尔共产党”(NCP)普拉昌达(Prachanda)派系成员计划举行为期一周的静坐抗议,以谴责总理奥利(K.P. Sharma Oli)解散众议院的决定。1月30日起,尼泊尔执政党尼泊尔共产党(NCP)普拉昌达(Prachanda)派系、社会主义人民党(JSP)、尼泊尔大会党(NC)等数个不同政党计划在首都加德满都(Kathmandu)和全国各地举行一系列抗议活动,以谴责政府近期解散众议院;相关的抗议预计将至少持续到2月12日。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,尼泊尔政局大体稳定,2018年尼泊尔众议院分别由两次选举产生,合并前的尼泊尔共产党(联合马列)和尼泊尔共产党(毛主义中心)拥有近三分之二席位,合并后成为议会最大政党,结束了该国多年的政治动荡;两派合并时达成的谅解是,两派领导人轮流担任总理,各自执政两年半。2020年12月20日,应尼泊尔总理奥利要求,尼泊尔总统班达里宣布解散众议院;2021年4月30日与5月10日计划分两阶段进行众议院选举。此举引起执政党尼泊尔共产党不少高级领导人及一些反对党领袖的批评,让尼泊尔面临宪法危机。尼泊尔社会治安总体平稳,外籍人士所遇意外事件多为财物被盗,伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等,偶有各政党组织举行的游行示威或激进组织发起的“闭户”运动(禁止商铺开门,禁止一切机动车上路)。近年来,中尼两国经贸往来日益密切。目前中国是尼泊尔最大外资来源国、最大游客来源国和第二大贸易伙伴,中国企业还是尼泊尔工程承包市场主力。2020年7月之前,绝大部分新冠肺炎新增病例是海外回国的打工者;但尼泊尔7月22日解除全国封锁后疫情迅速反弹。目前,尼泊尔主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼泊尔各地,尤其是加德满都谷地及尼印边境等地的中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情、抗议示威与安全事件的跟踪报道,严格遵守和配合尼防疫各项措施,积极做好自我防护,保持冷静,避免恐慌,避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时,应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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