风险预警 | 英国、荷兰、巴西

来源:走出去服务港 发布日期:2021-01-21【字体: 正常

英国累计确诊超339万例,入境者需隔离10天,全境实施最高级别严格管控措施至2月中旬,伯明翰、卡迪夫示威活动频发,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2021年1月17日,英国卫生和社会保障部公布最新数据显示,过去24小时英国新增新冠肺炎确诊病例38598例;累计确诊3395959例,累计死亡89261例。1月15日,英国首相约翰逊宣布,从1月18日起,除仍须提供出发前72小时内新冠检测阴性证明,所有抵达英国的旅客还需要隔离10天,旅客可以选择在隔离后的第五天做新冠检测,结果为阴性可以缩短隔离时间。1月18日至2月15日期间,英国关闭所有旅游通道。自1月15日起,禁止来自葡萄牙、阿根廷、巴西、玻利维亚、佛得角、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、法属圭亚那、圭亚那、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、苏里南、乌拉圭和委内瑞拉的人员入境;英国和爱尔兰公民以及有居留权的外国公民仍然可以入境,但必须隔离10天。1月4日晚,英国首相约翰逊发表电视讲话,宣布从1月5日起到2月中旬,英国全境实施最高级别严格管控措施,取代目前在英格兰地区分别实施的四级、三级以及二级管控措施,以阻断目前迅速蔓延的新冠病毒感染疫情。除依法允许的类似每日一次外出锻炼身体、购买基本生活用品、医疗原因等情况外,民众需留在家中隔离。大、中、小学基本全部关闭,学校实施远程教学。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年1月16日下午,英国第二大城市伯明翰(Birmingham)市中心维多利亚广场(Victoria Square),数百名活动人士呼吁举行集会抗议,以谴责与新冠疫情相关的防控限制措施。1月14日,英国威尔士首府卡迪夫(Cardiff)詹姆斯街(James Street)的卡迪夫湾(Cardiff Bay)警署外,包括“黑人的命也是命”(BLM)运动组织在内的数百名民权活动人士呼吁举行抗议活动,以谴责所谓的警察暴行。

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ICC-iCover平台专家分析,当前英国政治制度稳定,2019年6月,因脱欧方案接连受挫,特雷莎-梅卸任保守党领袖;7月,鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)当选保守党新领袖,就任首相;12月,约翰逊率保守党在大选中以较大优势获胜,连任首相。2020年1月31日,英国正式“脱欧”,英欧关系进入11个月的过渡期,展开自由贸易谈判,期间英国仍须遵守大部分欧盟法律;12月,经过多轮激烈谈判,欧盟与英国终于就包括贸易在内的一系列合作关系达成协议,为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。英国社会治安状况虽整体可控,但近两年暴力犯罪案件明显增多,抢劫财物、持刀伤人、枪击、泼硫酸案件等时有发生;各类罢工、示威、游行等群体性事件也时有发生。目前,英国是主要经济体中受新冠疫情冲击最大的国家,2020年第二季度经济环比萎缩幅度高达20.4%,陷入“有记录以来最严重的衰退”;旅游业损失尤其惨重,2020年英国旅游业损失或达220亿英镑,该行业300万人面临失业风险。目前,英国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、潜在政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻英国各地,尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道,减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

荷兰累计确诊超91.7万例,延长封锁三周至2月9日,首都两千人抗议封锁措施,俄罗斯驱逐两名荷兰外交官,公共卫生安全、示威冲突与国际关系风险持续预警

截至2021年1月18日10时,过去24小时荷兰新冠肺炎新增确诊4822例;累计确诊917308例,累计死亡13056例。1月12日获悉,荷兰当局已延长了为遏制新冠病毒传播而实施的全国范围封锁措施。该封锁原定于1月19日到期,而目前的有效期将持续至2月9日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年1月17日,荷兰首都阿姆斯特丹(Amsterdam)市中心的博物馆广场(Museumplein),近2000人集会示威,抗议政府为应对疫情采取的封锁措施,引发警民对峙冲突,警察用高压水枪驱散抗议人群,并逮捕约100名参加者。此外,1月18日,俄罗斯外交部发表声明称,俄罗斯决定驱逐两名荷兰外交官,要求他们两周内离境。俄外交部称,这是针对荷兰去年年底驱逐两名俄罗斯外交官采取的报复性措施。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,荷兰政局稳定,总体而言是欧洲社会治安较好的国家之一。自2013年3月起,荷兰全国范围的恐怖主义风险持续保持在“实质威胁”(5级标准中的第4级),主要是因加入极端组织“伊斯兰国”(IS)并持续回流原籍国家的荷兰公民构成的威胁。近年来,荷兰首都阿姆斯特丹、海牙、马斯特里赫特、兰德赫拉夫等全国多地火车站、机场等人群密集场所,驾车冲撞、持刀袭击事件偶有发生,但最终警方声称大部分系作案者精神原因或身体不适所致;中国公民在机场、火车站、列车上、酒店、旅游景点等遭遇偷抢骗等事件时有发生。目前,荷兰主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻荷兰各地,尤其是首都阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,密切关注当地媒体对疫情、集会抗议和安全事件的跟踪报道,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等敏感区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告。同时,应严格遵循荷兰军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴西累计确诊超851万例,正式启动全国新冠疫苗紧急接种,圣保罗、米纳斯吉拉斯、亚马孙三州收紧限制措施,公共卫生安全与管制措施风险持续预警

截至2021年1月18日19时10分,巴西当天新增新冠肺炎确诊病例23671例;累计确诊8511770例,累计死亡210299例,累计治愈7452047例。1月18日17时,巴西正式在全国开始新冠疫苗紧急接种,比原定时间提前了两天。截至1月18日20时,巴西已有圣保罗州、里约热内卢州、戈亚斯州、圣卡塔琳娜州、皮奥伊州等10个州和巴西利亚联邦区开始接种中国疫苗,其他16个州计划于1月19日开始接种。1月17日,巴西国家卫生监督局(Anvisa)宣布,给予中国北京科兴中维生物技术有限公司(Sinovac)研发的新冠疫苗“克尔来福”(CoronaVac)紧急使用许可;当天获得紧急使用许可的还有牛津大学和英国阿斯利康制药公司(AstraZeneca)合作研发的新冠疫苗。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年1月15日获悉,巴西圣保罗州(São Paulo)、米纳斯吉拉斯州(Minas Gerais)、亚马孙州(Amazonas)三个州的当局均已收紧各自当地的新冠疫情防控限制措施,以应对疫情活跃程度的加强。目前,圣保罗州城市马里利亚(Marília)正处于该州最严格的限制措施之下;米纳斯吉拉斯州的大多数城镇仍处于该州恢复计划中的最严格的限制阶段;而亚马孙州当局在全州范围引入19:00-06:00夜间宵禁,并将持续到至少1月24日。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,巴西政局大体稳定,总体属安全可控。但全国多地治安问题持续堪忧,尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市;贫民窟(favela)附近犯罪率较高,抢劫、盗窃案频发,针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。新任总统雅伊尔-博索纳罗(Jair Bolsonaro)提议的社会保障、养老金、教育等改革方案已引发系列抗议示威。2021年1月5日,巴西总统博索纳罗表示,巴西已陷入破产,他对此无能为力;新冠肺炎引发的危机对经济造成影响,媒体大肆宣扬影响导致危机加剧。根据巴西政府和经济学家的最新估测,2020年巴西经济萎缩幅度约为4.5%,为数十年来的最高水平。未来巴西经济复苏将取决于政府推行新冠疫苗接种方案的速度和效果。目前,巴西主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在政治稳定性风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴西各地中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免非必要出行,做好新型冠状病毒肺炎、登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作,以免遭受影响。同时,应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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