东盟、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15国已签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。这一全球最大自贸“朋友圈”将推动更多经贸谈判向前,中欧全面投资协定谈判(BIT)即在其列。
在近日举行的中国发展高层论坛2020年会上,商务部副部长钱克明表示,中国将积极参与世贸组织改革,维护多边贸易体制。力争完成中欧投资协定谈判,落实好中欧地理标志协定,推进制度型开放,加快形成与国际投资、贸易规则相衔接的基本制度体系和监管模式。
中欧BIT谈判要在年底前完成,这是中欧领导人9月会晤时确认的共识。现在,双方谈判团队正在全力冲刺。
RCEP协定签署将带来的收益远不止于15个经济体,与该区域经贸关系紧密的其他区域亦能共蒙其惠。
德国《商报》11月15日发表评论《欧洲不应自外于亚洲机会》,指出在世界经济“孤岛化”的大背景下,RCEP一定能唤醒沉睡的西方。要加入RCEP创造的巨大亚太机遇,欧洲最便捷的途径就是尽快签署中欧BIT。协定签署后,中欧投资者在对方境内将获得比以往更优惠的市场准入条件。
2015年至2016年中国对欧洲地区投资实现历史性飞跃后,中企在欧投资便逐年攀升。数据显示,2019年,中国流向欧洲的投资达75.8亿美元。可以说,近年来,欧洲已成为中资的“理想投资地”。但随着外资流入的加速,欧盟开始“树立高墙”。或与欧洲设立的投资“高墙”有关,一份调查报道显示,中企对欧盟投资信心及规模都大幅下降,将欧盟作为首要投资目的地的企业同比下降了78.63%。
而中欧BIT的签署,可望改变这一现状。
欧盟中国商会会长周立红表示,中欧BIT谈判可为从太平洋到大西洋东岸的广袤区域创造巨大的繁荣。期待中欧尽快签署BIT,并尽快将谈判提上双边议事日程,早日在覆盖19亿消费者的中欧两大经济体内实现投资便利化和贸易自由化。
按照设想,BIT达成后,中企在欧盟投资将有一个统一的法律架构,不再受限于现阶段欧盟设立的“条条框框”;欧盟企业来华也将享受更加自由化的市场准入。
近年来,受到日益猖獗的单边主义和贸易保护主义冲击,少数国家的倒行逆施导致全球化步伐放慢。当前迫切需要世界各国团结起来,共同推动多边贸易合作,大力推动全球化进程。
中欧BIT就是促进全球化和自由贸易的有力途径之一。
中国与欧洲是目前全球经济发展最好、合作前景最广、涉及消费者众多的地区之一。欧洲利用自己的技术和产品,支持和促进中国发展,特别在贸易方面,欧洲一直是中国份额最大的地区;中国则利用巨大的消费市场,为欧洲企业和居民提供了有效的保障。
然而,近年来,欧洲受金融危机和疫情的冲击和影响,受贸易保护和单边主义的干扰与破坏,在与中国在进行经济合作与交流方面放慢了步伐,一些合作项目也收缩了范围,中欧贸易出现了下滑现象,已经让出了最大合作伙伴的位置。这不仅给中国经济发展带来了不利影响,也对欧洲自身产生了极其不利的影响。
周立红表示,中国的市场有多大,中国的消费者有多少,欧洲国家都应当非常清楚,欧洲企业更有深切体会。比如在汽车行业,如果不是中国市场做支撑,欧洲汽车业发展势头将遭受重创,尤其是今年受疫情影响,欧洲汽车生产企业主要依靠中国市场的支撑,依靠中国消费者的支持,才保持了现有的生产规模和发展态势。
BIT是中欧双边贸易关系中最重要的事项之一,该协定的谈判于2013年11月在第16次中欧峰会时正式启动。迄今,双方已进行了30多轮谈判。中欧BIT谈判的焦点主要集中在市场准入、公平竞争环境、投资者—东道国争端解决机制以及可持续发展议题。