缅甸累计确诊313例,多省邦确诊病例清零,国内疫情基本控制,国际航班禁令延至7月底,帕敢矿难致174人死亡,公共卫生安全与事故灾害风险持续预警
2020年7月4日20时,缅甸国家卫生与体育部通报,新增新冠肺炎确诊7例,均为境外输入病例;全国累计确诊313例,累计治愈237例,累计死亡6例。截至7月5日,钦邦、掸邦、曼德勒省、德林达依省、克钦邦、伊洛瓦底省、孟邦、马圭省和首都内比都均已实现确诊病例清零。6月11日以来,缅甸已有近一个月没有出现本地新增确诊病例,近期新增确诊均为输入病例,国内疫情基本得到控制。7月3日获悉,缅甸当局宣布延长国际航班的运营暂停期,直至7月31日。国内防疫禁令已延长至7月15日。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月2日晨,缅甸最北部的克钦邦(Kachin)帕敢镇(Hpakan)翡翠矿区,因暴雨引发山体滑坡与大规模塌方。7月6日,帕敢翡翠矿区矿难搜救工作宣告结束,确认遇难人员174人,失踪20人,系缅甸伤亡人数最多的一次矿难。
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ICC-iCover平台专家分析,当前,缅甸政局和整体治安状况除缅北、西部若开邦地区外基本稳定。由于缅甸自1948年独立以来一直为民族矛盾、民族冲突所困,民族问题贯穿其独立至今的整个历史进程,成为影响缅甸政局、经济发展乃至国际关系的极为重要的因素。2020年末大选临近,选举相关政治活动料逐渐增多,民盟与巩发党的竞争或日趋白热化,各方料围绕修宪改革、民族和解、罗兴亚人问题、中国投资等焦点展开争论和博弈。2018年12月起,少数民族地方武装(民地武)与缅甸政府军停火,前几年冲突较为激烈的缅北掸邦、克钦邦等地区冲突明显减少,但2020年初以来,若开邦、钦邦等地武装冲突有所加剧。2020年3月30日,当局已将“若开军”(AA)和“罗兴亚救世军”(ARSA)定性为恐怖组织;5月9日,缅甸政府军宣布,自5月10日至8月31日期间与各民族地方武装停火,但被缅甸政府认定为恐怖组织的除外;6月1日,果敢民族民主同盟军、德昂民族武装和若开民族武装发表声明,宣布将停火期延长至8月31日,系这三支民族武装第6次宣布延长停火期。目前,缅甸主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、钦邦、掸邦、曼德勒省、克钦邦等地、以及仰光等中心城市的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区,做好缅甸部分区域长期面临宗教民族冲突的准备,密切关注传统与社交媒体对疫情和各类安全事件的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
马里累计确诊2330例,首都反政府示威持续,莫普提大区袭击冲突频发,部族冲突已致三百余人死亡,公共卫生安全、暴恐活动与示威冲突风险持续预警
2020年7月5日,马里卫生部通报,新增27例新冠肺炎确诊病例;累计确诊2330例,其中治愈1527例、死亡119例。7月10日14时起,马里首都巴马科(Bamako)独立纪念碑(Monument de L'independance),马里反对派领袖Mahmoud Dicko呼吁其支持者举行反政府抗议活动,以谴责现总统凯塔(Ibrahim Boubacar Keïta)对该国的种族暴力和武装活动处理不当,并要求其下台。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月2日,马里中部的莫普提大区(Mopti)邦卡斯省(Bankass),马里武装部队(FAMa)的一支巡逻队遭遇伏击,造成至少7名士兵死亡、2人受伤,另有3人失踪。7月1日,莫普提大区距布基纳法索边境约30公里处的Gouari、Djindo和Fangadougou等多贡族(Dogon)村庄,遭到不明身份枪手袭击,造成至少32人死亡。据联合国马里多层面综合稳定特派团(马里稳定团,MINUSMA)数据,今年1月1日至6月21日,莫普提大区共记录83起部族冲突引起的暴力事件,造成至少292人死亡。
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ICC-iCover平台专家分析,当前,马里政局总体稳定;但国内安全形势持续严峻,本轮全国安全紧急状态至2020年10月31日。2018年8月,总统易卜拉欣-凯塔成功连任,尽管其曾在竞选期间承诺改善国内安全形势,但此后,加奥大区(Gao)、通布图大区(Tombouctou)、莫普提大区(Mopti)、梅纳卡大区(Ménaka)等全国多地袭击事件与武装冲突仍时有发生;法国驻军、马里武装部队(FAMa)、联合国马里稳定团(MINUSMA)等均系高危目标。2015年,马里政府曾与北部诸武装组织签署和平协议,但“支持伊斯兰与穆斯林组织”(JNIM)等组织未能加入该协议是造成目前北部和中部地区持续动荡的主要原因。此外,国内的富拉尼族(Fulani)牧民与以农业为主的多贡族(Dogon)成员间常因土地纠纷爆发冲突,且近年来有愈演愈烈趋势。近期,全国多地针对国民议会选举结果的抗议活动料仍将持续。目前,马里主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻马里各地,尤其是首都巴马科、马中部的莫普提大区、塞古大区、西部的卡伊大区、北部五个大区及边境地区,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危区域,密切关注媒体对政府军事行动、政治相关集会抗议、安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、多贡族与富拉尼族以及图阿雷格族聚居地、马里稳定团与法军营地、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市(恐怖分子招募新人场所)等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循马里军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
索马里累计确诊2961例,恢复国内航班,摩加迪沙等地暴恐袭击频发,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警
截至2020年7月5日0时,索马里新冠肺炎累计确诊2961例,累计死亡92例,累计治愈973例。7月5日起,索马里政府决定恢复国内航班。7月5日,索马里首都摩加迪沙(Mogadishu)无名战士墓附近,抗议者聚集谴责政府未按原计划举行选举,遭警方使用实弹驱散。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月4日,索马里首都摩加迪沙发生一起目标系税务局的自杀式汽车炸弹袭击事件,造成1人死亡、7人受伤。同日,索马里西南部城镇拜多阿(Baidoa)发生一起爆炸袭击,造成至少5人死亡,另有10人受伤。
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ICC-iCover平台专家分析,当前,索马里政局基本稳定,但南部和中部大片地区战事持续,索马里伊斯兰极端组织“青年党”(Al-Shabaab)频繁在首都摩加迪沙及全国各地,针对政府机构、安全人员和军警设施等目标发动袭击,并造成严重人员伤亡。“青年党”不仅依赖其在朱巴兰州的据点在索马里境内开展行动,还将该州用作在肯尼亚北部多地进行绑架、勒索和招募行动的基地。此外,索马里邦特兰Galgala山区仍盘踞有反政府武装以及极端组织“伊斯兰国”(IS)关联武装分子,并不时发动暴力袭击;邦特兰与索马里兰的大片争议地区经常发生纠纷甚至武装冲突,造成不同程度人员伤亡。2020年5月6日,外交部和中国驻索马里大使馆根据索安全局势状况已发布“暂勿前往索马里摩加迪沙等中、南部一区四州,谨慎前往索马里邦特兰和索马里兰两州”的最新一次安全提醒,有效期延长至10月31日。目前,索马里主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、部落冲突风险、武装冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻索马里各地中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往首都摩加迪沙、索中部和南部地区,谨慎前往包括邦特兰、索马里兰在内的北部地区,并在索马里水域提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,密切关注媒体对安全事件的最新报道。在外人员应减少在军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息, 尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循索马里军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。