疫情期安全预警 | 加拿大、巴西、乍得

来源:走出去服务港 发布日期:2020-04-24【字体: 正常

加拿大累计确诊破3.6万例,加美边境关闭再延30天,新斯科舍省突发史上最严重枪击案,公共卫生、交运中断与社会治安风险持续预警

截至2020年4月20日晚,加拿大新冠肺炎累计确诊病例达36829例,死亡达1690例;魁北克省与安大略省疫情最严重。目前,加拿大和美国政府已向非必要出行关闭两国边界,将至少持续到5月20日;加拿大政府禁止所有除加拿大公民和永久居民之外的人入境,部分人员除外。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年4月18日晚至19日上午,加拿大东南部新斯科舍省(Nova Scotia)波塔皮克镇(Portapique)及周边地区发生一起大规模枪击案,警方对“独狼”枪手展开约12个小时的追捕,截至4月20日已造成包括该枪手在内的至少19人死亡;死亡人数已超过1989年的蒙特利尔工学院枪击案,成为加拿大历史上最严重的大规模枪击事件;目前,枪手作案动机尚未查明,警方仍在16处案发现场展开调查。4月20日,加拿大总理特鲁多表示,政府完全有意在议会复会时继续推动控枪相关立法。受新冠肺炎疫情与相关防控限制措施影响,截至4月8日,估计有一百万加拿大人因本轮疫情而失业;车辆失窃与针对停业商家的入侵劫掠案件呈上升趋势。此外,随着疫情持续,不排除针对亚裔社区等的仇外情绪和口头骚扰升级为仇外暴力事件的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,加拿大政局基本稳定;社会治安形势总体良好,犯罪率较低;但近年来,与帮派有关的暴力犯罪有所抬头,涉枪暴力案件也呈上升趋势。由于中方人员有时随身携带较多现金,且安全意识较淡薄,财物被盗抢等事件时有发生。目前,加拿大主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、交运中断风险、潜在恐怖活动风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻加拿大各地,尤其是首都渥太华、多伦多、蒙特利尔、温哥华、维多利亚等主要城市的中资企业员工与游客,在近期敏感时期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、旅游景点、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循加拿大军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴西累计确诊破四万,圣保罗州拟五月上旬恢复商业活动,全国多地暴发反隔离示威游行,多地商铺抢掠案频发,公共卫生、社会治安与示威冲突风险持续预警

截至2020年4月20日下午,巴西全国累计确诊新冠肺炎病例40581例,累计死亡2575例,系拉美地区确诊人数最多的国家。目前圣保罗州有14580例新冠肺炎确诊病例和1037例死亡病例,是巴西疫情最重的地区。目前,巴西多个州政府已出台限制商业运行、限制人员往来等措施,并号召民众居家隔离。圣保罗州的社会隔离措施从3月24日开始实施,第二轮隔离措施计划于5月10日结束,州政府计划于4月22日向公众说明逐步恢复商业活动的细则。目前,里约热内卢州已关闭所有海滩和非必要商家,并禁止所有集会,公共交通也大大减少。米纳斯吉拉斯州已暂停所有非必要商业活动,暂停州际巴士服务,并禁止30人以上的集会。首都巴西利亚已关闭所有非必要商家,以及减少公共交通,措施已延长至5月3日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年4月18日与19日,巴西首都巴西利亚、里约热内卢、圣保罗等全国多地爆发反对居家隔离、要求恢复经济运行的示威游行。4月18日,示威者车辆聚集,导致巴西利亚、里约热内卢和圣保罗出现交通中断;4月19日的集会上,总统博索纳罗的支持者手举“反对高等法院和国会”的标语,要求进行军事干预。自疫情暴发以来,巴西国内围绕居家隔离措施分歧严重。此外,最近数周,圣保罗州、里约热内卢州、帕拉州、帕拉伊巴州等地的商铺发生抢掠事件,警方已加强巡逻。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,巴西政局趋于稳定,总体属安全可控。但全国多地治安问题持续堪忧,尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市;贫民窟(favela)附近犯罪率较高,抢劫、盗窃案频发,针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。新任总统雅伊尔-博索纳罗(Jair Bolsonaro)提议的社会保障、养老金、教育等改革方案已引发系列抗议示威。目前,巴西主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴西各地中方人员与游客,在近期与未来数月,应谨慎或避免前往各示威骚乱热点地区,以及案件高发、贫民窟区域,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独夜间出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,做好新型冠状病毒肺炎、登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作,以免遭受影响。中方人员应谨慎或避免接近大型赛事场所、政治集会场所、黑帮活跃区域、集会场所、节庆活动场所、贫民窟、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施,减少在(高速)公路上停车的时间。中方人员应提前购买人身和财产保险,前往在大楼内部且环境安全、光线充足的自动取款机存取款,引入抢劫盗窃、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

乍得累计33例,首都等地宵禁延长两周,湖大区宣布为“战区”,武装冲突频发,公共卫生、恐怖活动与武装冲突风险持续预警

截至2020年4月20日,乍得累计确诊新冠肺炎病例33例,累计治愈8例。4月15日,乍得政府宣布将首都恩贾梅纳(N'Djamena)及周边地区、西洛贡大区(Logone Occidental)、东洛贡大区(Logone Oriental)、西凯比河大区(Mayo-Kebbi Ouest)、东凯比河大区(Mayo-Kebbi Est)等地的宵禁措施延长两周,宵禁时段改为每日20时至次日5时。目前,所有国际客运航班停飞期限已延长至4月25日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年4月17日,乍得西部的湖大区(Lac)Litri附近,遭武装分子袭击,造成2名士兵死亡,另外4人受伤。截至4月14日,博科圣地与乍得军队间的持续冲突已造成乍得湖地区约2万名当地居民流离失所。此前,3月23日,乍得西部的湖大区(Lac)博马半岛(Boma)一处军事基地,遭“博科圣地”武装分子袭击,共造成98名乍得军人死亡,另有47人受伤,系乍得军方有史以来遭遇的最致命袭击。3月31日,军方向盘踞在乍得湖地区的“博科圣地”武装分子发动进攻后,当局已宣布乍得湖地区为“战区”。4月9日,乍得军方宣布,在连续6天针对乍得湖地区的极端组织“博科圣地”的清剿行动中,共打死约1000名武装分子,同时造成军方52人死亡、196人受伤。近期,尤其是斋月期间,不排除“博科圣地”发动报复袭击的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,乍得政局总体趋稳,属安全可控。该国西部乍得湖沿岸的湖大区(Lac),常遭到基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”跨境袭击,安全风险较高。东部的瓦达伊大区(Ouaddaï)靠近苏丹达尔富尔地区,族际暴力冲突事件时有发生,2019年8月至2020年1月期间一度处于紧急状态。自全球油价低迷以来,乍得政府实施多轮争议紧缩措施,已引发系列工会罢工与示威冲突;2012年,乍得西北部的提贝斯提大区(Tibesti)发现大量金矿后,已吸引来自乍得国内及苏丹、尼日尔等邻国的大批境外非法采矿者,不时引发矿产与土地纠纷,甚至升级为牵涉反政府武装组织的大规模暴力冲突;2018年8月以来,提贝斯提大区相关武装冲突频发。此外,因民间枪支泛滥,社会不安定因素仍长期存在,首都凶杀、抢劫、偷盗等案件时有发生。目前,乍得主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻乍得各地,尤其是首都、瓦达伊大区、提贝斯提大区、乍得湖沿岸及边境地区的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往危险和敏感区域,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。中方人员应避免接近非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施;减少在(高速)公路停车的时间,即使白天驾车也须始终锁好车门车窗,避免显露贵重物品。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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