印度:史上最大规模大选在即,安保升级,“纳萨尔”活动增多,政治暴力与社会安全综合风险持续预警
2019年4月11日、18日、23日、29日以及5月6日、12日、19日,印度计划分7个阶段举行议会下院(Lok Sabha)选举,约9亿选民有资格在全国100多万个投票站投票,系该国历史上最大规模选举。4月11日举行选举的邦和联邦属地包括:安得拉邦(Andhra Pradesh)、阿萨姆邦(Assam)、比哈尔邦(Bihar)、恰蒂斯加尔邦(Chhattisgarh)、印控克什米尔(Jammu and Kashmir)、马哈拉施特拉邦(Maharashtra)、米佐拉姆邦(Mizoram)、梅加拉亚邦(Meghalaya)、那加兰邦(Nagaland)、奥里萨邦(Odisha)、特伦甘纳邦(Telangana)、特里普拉邦(Tripura)、北方邦(Uttar Pradesh)、北阿坎德邦(Uttarakhand)、西孟加拉邦(West Bengal)、安达曼和尼科巴群岛(Andaman and Nicobar Islands)等。选举结果预计在5月23日公布。未来数周,当局料在各地投票站、印控克什米尔等动荡地区、东北各邦、以及东部毛派“红色走廊”等敏感地区大力加强安保措施,全国政治集会示威增多,不排除对立党派支持者、安全部队间发生对峙冲突的可能。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示,2019年4月1日起,印度总理莫迪计划在马哈拉施特拉邦(Maharashtra)参加8场政治集会,第一场集会在纳普尔(Nagpur)附近的瓦尔达(Wardha)选区举行。莫迪领导的“印度人民党”(BJP)计划在该邦举行约1000场政治集会,以便在4月11日至29日该邦多地举行的选举前吸引更多支持。此外,4月2日,极左翼印共毛派“纳萨尔”(Naxalite)计划在比哈尔邦(Bihar)发起大罢工,其势力较大的奥兰加巴德县(Aurangabad)、加雅县(Gaya)农村地区商业和交通可能发生中断。未来数周,“纳萨尔”武装分子活动料增多,受影响地区主要包括:恰蒂斯加尔邦、比哈尔邦、贾坎德邦(Jharkhand)的乡村地区,以及奥里萨邦(Odisha)内陆诸县的乡村地区等。
菲律宾:“新人民军”成立50周年前后,安全事件频发,武装冲突与社会安全综合风险持续预警
2019年3月29日,菲共武装“新人民军”(NPA)成立50周年纪念日前后,NPA与菲律宾政府军发生多起武装冲突。3月28日,菲律宾中部北萨马省(Northern Samar)维多利亚市(Victoria)警局,遭约50名NPA武装人员伏击,造成3名警员与4名平民受伤,警方打死3名武装人员并逮捕另外3人。同日,菲东南部康波斯特拉谷省(Compostela Valley)Mabini市,2名左翼极端分子在安全行动中被打死。3月29日,菲北部高山省(Mountain)Bauko市,NPA武装人员打死1名警员。3月30日,菲警方宣布,警方在菲中部东内格罗斯省(Negros Oriental)展开搜捕期间,因拒捕,打死至少14名NPA武装分子疑犯,另逮捕15人;但人权组织声称,死者系农民。3月早些时候,菲总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)宣布永久终止与“新人民军”的和平谈判,预计未来数周与数月,类似武装冲突与安全行动料仍将持续。
伊朗:全国多地暴雨洪灾,胡齐斯坦省进入紧急状态,邻国伊拉克同样受灾,自然灾害风险持续预警
2019年3月21日,伊朗新年伊始,伊朗多地出现持续降雨,截至3月30日,全国至少25个省份洪水泛滥,已造成至少45人死亡、200多人受伤。重灾区包括:戈勒斯坦省(Golestan)、法尔斯省(Fars)、库尔德斯坦省(Kurdistan)、库姆省(Qom)、伊斯法罕省(Isfahan)等。3月31日,伊朗西南部胡齐斯坦省(Khuzestan)因北部邻省洪灾严重,可能导致该省河流水位暴涨、甚至堤坝受损,因而宣布进入紧急状态,并开始疏散河边村庄。未来数日,预计恶劣天气料继续影响首都德黑兰(Tehran)、阿尔达比勒省(Ardabil)、布什尔省(Bushehr)、法尔斯省(Fars)、伊斯法罕省(Isfahan)、克尔曼沙阿省(Kermanshah)等地。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,近期,伊朗邻国伊拉克同样遭受暴雨洪灾侵袭。2019年3月26日获悉,伊拉克北部库尔德自治区(KR),以及伊北部、东部和南部的其他省份,最近数日,暴雨已导致南部阿拉伯河(Shattal-Arab)、北部迪亚拉河(Diyala River)水位大幅上涨,当局已向沿岸居民发出洪涝灾害警告。3月30日,地方当局宣布,政府计划打开尼尼微省(Nineveh)摩苏尔大坝(Mosul Dam)闸门泄洪,并警告下游底格里斯河(Tigris)与幼发拉底河(Euphrates)流域各省可能洪水泛滥,其中,巴士拉省(Basra)和瓦西特省(Wasit)在未来数日遭洪水影响的风险最高。
哥伦比亚:西南部原住民阻路抗议持续,或遭反政府武装利用滋扰袭击,物资交运中断与社会安全综合风险持续预警
2019年3月12日起,哥伦比亚西南部考卡省(Cauca),诸当地原住民社会团体发起连日抗议,呼吁政府在“国家发展计划”(PND)中增加对原住民群体的投资、在其领土与资源获得更大自治权、并采取更多措施保护原住民领袖免遭暗杀;部分活动人士还呼吁政府履行2016年与前反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)和平协议中承诺对原住民群体提供的支持事项。抗议者在考卡省主要道路设置路障,导致考卡省首府波帕扬(Popayán)通往考卡山谷省(Valle de Cauca)首府卡利(Cali)的泛美高速公路(又称“25号国道”),以及通往乌伊拉省(Huila)拉普拉塔(La Plata)和皮塔利托(Pitalito)的24号公路和20号公路等出现交通中断;路障还造成部分地区货物和燃料短缺。示威者阻路抗议期间,警民对峙已造成至少1名警员死亡、28人受伤。3月22日起,哥伦比亚开始从厄瓜多尔进口汽油和柴油,以缓解燃油短缺。3月28日,社区领袖誓言继续无限期封锁泛美公路与其他地方道路,直至总统伊万-杜克(Iván Duque Márquez)同意与其谈判,但杜克总统表示,除非抗议者拆除路障、并结束所有相关抗议,否则不会前往谈判。未来数日与数周,不排除阻路示威持续,造成安蒂奥基亚省(Antioquia)、阿劳卡省(Arauca)、博亚卡省(Boyaca)、考卡省(Cauca)、乌伊拉省(Huila)、纳里诺省(Nariño)、桑坦德省(Santander)、托利马省(Tolima)、考卡山谷省(Valle de Cauca)等西南省份交运中断的可能。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,哥伦比亚当局怀疑准军事组织成员可能混入抗议人群,并煽动对安全部队和人道主义人员的袭击。2019年3月15日,考卡省Cajibio镇,政府车辆遭疑似前反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)成员埋设的路边炸弹袭击。3月19日,考卡省拉阿古斯蒂娜(La Agustina),1名警察遭袭死亡。3月21日,考卡山谷省Dagua镇,8名示威者在一次爆炸中死亡。3月23日,两名士兵被原住民社区成员绑架,曾导致谈判一度暂停。