走进位于闽侯的岁金智谷福州大健康食品产业园，标准化厂房鳞次栉比，货运车辆往来穿梭，入驻企业正加紧调试设备。谁能想到，这片热土曾是一块空置10余年的低效用地，杂草丛生、门可罗雀。从“沉睡”到“苏醒”，从“低效”到“高效”，一场由工作专班引发的效能革命，正在八闽首邑大地生发。

▲岁金智谷•福州大健康食品产业园

闽江流域闽江青口段防洪工程建设指挥部、土地报批与土地整理工作专班、新兴制造业培育专班、低效与闲置土地处置工作专班、东南汽车城项目建设指挥部......一个个专班如一把把“尖刀”，以党员为先锋，择优调配各部门骨干，快速搭建架构，打破部门壁垒。在专班的高效运转推动下，闽侯今年累计推动66个招商项目落地，带动总投资额296.15亿元——数字背后，是专班机制跑出的“加速度”。

打通壁垒 握指成拳

“以前，我们只管招商，招完剩下的事企业自己跑。”新兴制造业培育专班一位工作人员坦言。如今，闽侯县自然资源与规划局、各乡镇和税务、工商、招商等部门抽调人员集中办公、面对面服务，为企业提供“全生命周期”的招商服务。企业列出一张问题清单——水、电、用地，无论哪一项，找到专班，各部门当场认领、逐项销号。

跨部门协作的成效，在位于闽侯竹岐乡的泰德能源二期项目中体现得淋漓尽致。企业反馈因扩产急需加快二期供地，新兴制造业培育专班闻讯而动，多次把闽侯县资规、住建、生态环境等部门和企业拉到一张桌前会商，对接竹岐乡加快办理二期扩征用地流程手续。企业顺利拿到用地后，专班没有“鸣金收兵”，而是继续牵头联合水利、资规、住建等职能部门和自来水、供电、燃气等单位，全程跟踪指导前期工作。

▲泰德能源科技智能发电设备生产基地项目效果图

“说实话，一开始我们心里直打鼓。”泰德能源项目负责人回忆道，“二期供地涉及多个部门，按过去的经验，光跑手续就要耗上大半年。没想到专班一介入，几场会商下来，问题摊在桌面上，一项一项帮我们啃。从反映问题到拿到解决方案，速度远超预期。”他指着正在施工的二期工地，笑意写在脸上，“照这个进度，明年建成投用没问题。专班办事，我们点赞！”

壁垒一破，活水自来。新兴制造业培育专班把散落在各职能部门的“指头”攥成一个“拳头”，企业不再在部门之间“打转”，干部围着企业“转”成了常态。

协同发力 效率翻倍

在同一个专班，部门之间的壁垒打通了，而不同专班之间的配合，则让办事效率再上一层楼。

▲闽侯县土地报批与土地整理工作专班相关人员和荆溪镇关东村两委现场规划项目用地

2024年11月，按照闽侯县委部署，由闽侯县土地储备发展中心牵头，抽调县资规局和工信局等部门骨干，联动各乡镇分管项目用地的副书记成立低效与闲置土地处置工作专班。专班一成立，就按照“批而未供、供而未动、建有余地、建完空置”等类别形成项目清单，摸清底数，分类盘活。

专班成立以来，已盘活超2400亩土地，金额超37亿元，典型案例包括闽江一号、海峡传媒港、省建筑设计院等低效地块，岁金智谷产业园复合利用再开发项目入选福建省第三批低效用地再开发典型案例。除日常工作外，专班还打破部门壁垒，注重信息共享，将批而未供的地块信息推送给招商部门及新兴制造业服务专班，为企业精准匹配地块信息。

“以前是企业要用地，找到招商办，招商办再找我们资规部门，一来一回，时间全耗在路上了。现在我们2个专班直接握手，土地清单列得明明白白，企业一看就知道哪里还有空地，效率大不一样。”低效与闲置土地处置工作专班工作人员陈聪说。

▲东南汽车城

同样的故事，在东南汽车城再次上演。东南汽车城项目建设指挥部成立后，青口汽车工业园区管委会牵头抓总体工作，青口、尚干、祥谦3个镇负责征地拆迁，东南汽车城投资发展集团有限公司负责建设，按地理位置划分为七里、卜洲、东台、兰圃4个片区，实行园区管委会处长和乡镇包片领导“双片长”负责制，密切配合推进项目进展。

“每周各片区都开例会，把现场看完项目后带回的企业诉求当场摆上桌面，乡镇和部门面对面领任务、定节点。”青口汽车工业园区管委会经济发展处处长林亮亮告诉记者。

管委会和乡镇、部门的配合，让项目进展效率翻倍。“因为接到大的急活订单，位于东南汽车城的承昌机械有限公司新厂房需要尽快建设投产，在专班的齐心协力助推下，承昌机械新厂房建设今年3月拿地，9月动工，12月就能部分投产，实现了当年拿地、当年建设、当年投产。”林亮亮自豪地说。

“过去是一个环节做完再做下一个，现在和乡镇、部门并联推进，多管齐下，用地、土方、供水供电、施工许可证同步协调推进。”林亮亮告诉记者，“原来管委会、乡镇和部门各自为战，成立专班后，管委会、乡镇、东南汽车城投资发展集团密切配合、联动推进，三股绳拧成一股，效率自然翻倍。”

“招商拼优惠政策的时代已经过去了，现在拼的是服务质量。”新兴制造业培育专班负责人一语道破专班机制更深层的意义，“在闽侯，有了全生命周期服务，企业不仅招得来，还能留得住。”

攻坚克难 跑出“不可能速度”

作为2026年度省级重点建设项目，闽江流域闽侯青口段防洪工程正全速推进，计划于今年11月正式动工。从一纸规划到即将落地的民生安澜工程，背后离不开一支关键队伍——闽江流域闽侯青口段防洪工程指挥部。

项目涉及范围广、报批环节多、层级跨度大，按常规模式推进，极易出现流程卡顿、进度滞后等情况。“兵贵神速，慢一步就意味着多一分被动。”指挥部上下达成共识：必须要快！围绕审批提速，指挥部细化全流程节点、健全闭环机制，打出一套纵横联动的“组合拳”。纵向，建立县、市、省、部委四级常态化对接渠道，主动汇报、答疑补“料”，最大限度压缩层级流转时间；横向，联动水利、农业、交通、财政、发改、生态环境、资规及设计单位组建专项攻坚小组，形成“领导牵头抓总、专班一线落实、部门协同联动”的闭环攻坚体系。仅用时半年，指挥部就完成全部17个专题审批，实现了前期审批的“不可能速度”。

▲资料图片：闽江流域闽侯青口段防洪工程建设推进会召开

项目推进并非一帆风顺。在生态红线尚未批复、各部门互相等待的僵局下，指挥部积极推动省水利厅率先破冰，对项目可研采用“容缺受理+承诺制”模式，提前出具审查意见，实现多部门审批“零时差”推进。面对堤线规划与既有岸线规划不匹配的难题，指挥部一方面第一时间向上级汇报，全面梳理河湖历史演变、区域洪涝灾害现状、工程建设必要性及群众迫切需求，争取理解支持；另一方面同步对接上级部门，完成闽江干流福州段岸线功能区调整，统一青口段河湖管理范围线与工程堤线并重新报送，争取可研复核顺利通过。整个过程，充分体现了“聚是一团火，散是满天星”的专班合力。

“各工作专班成效显著，积极推动相关单位紧密协同发力，打通项目储备、申报争取、落地建设全链条，专班制度也是闽侯在一线工作中发现干部、淬炼干部的方式。”闽侯县相关领导说。