2月3日上午，福建省人民政府新闻办公室召开擘画“十五五”发展新蓝图，在中国式现代化建设中奋勇争先新闻发布会，介绍《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的有关情况并答记者问。

1月31日

福建省十四届人大四次会议

全票通过了

《福建省国民经济和社会发展

第十五个五年规划纲要》

（以下简称《纲要》）

发布会上

介绍了《纲要》的有关情况

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《纲要》提出“十五五”时期我省GDP年均增长5%左右，2030年人均GDP接近或达到中等发达国家水平，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。到2035年，在基本实现社会主义现代化中走在前列。

《纲要》系统构建“目标—任务—行动”架构，分15个篇章绘就目标清晰、路径明确的“施工图”。具体包括以下7个方面：

让“家业”更加厚实，“新业”更加繁荣。将构建具有全球竞争力的现代化产业体系，建强先进制造业，建优现代服务业，建稳特色现代农业，建好综合基础设施。全面实施“人工智能+”行动，以科技创新引领新质生产力发展，以数智化赋能千行百业，全面塑造福建发展新优势。

让改革之路越走越宽，开放之门越开越大。纵深推进新时代民营经济强省战略，加快打造国际一流营商环境；综合整治“内卷式”竞争，让大家从无效的忙碌中解放出来。积极对接长三角一体化、粤港澳大湾区建设等国家区域重大战略，发挥“海丝”核心区集聚辐射和引领示范作用。

让共富之花芬芳满园，民生福祉温暖厚实。统筹“山”与“海”，深化新时代山海协作。统筹“城”与“乡”，促进城乡“人、地、钱”等要素平等交换、双向流动。在老百姓关心的教育、医疗、住房、养老、收入等方面，采取一批均衡可及的政策举措。

让千年文脉守正创新，诗画福建引人入胜。打造更富魅力的“闽派”文艺精品和文化品牌。打造世界知名旅游目的地，吸引更多海内外游客来福建体验山的秀美、水的灵动、海的壮阔、天的碧澄。

让绿水青山生机盎然，人间福地泽被子孙。构建从山顶到海洋的保护治理大格局，着力打造美丽中国先行区，继续当好生态“优等生”。努力建设更多的零碳岛、零碳工厂、零碳园区，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

让两岸同胞心灵契合，融合新路双向奔赴。拉紧经贸合作利益链，推进闽台投资贸易自由化便利化。加快打造福马、厦金“同城生活圈”，建设两岸共同市场先行区域，带动更多台胞以闽台融合发展为共同事业。

让平安基石稳如泰山，法治之光熠熠生辉。筑牢国家安全东南屏障，确保社会安全、人民安宁。完善法治体系和监督体系，一体推进法治福建、法治政府、法治社会建设，打造法治高地。

发布会上还对

相关问题进行解答

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“我的新福建 我的‘十五五’”主题活动取得的成效

建立了智能分析、闭环管理的成果转化机制，将4万多条有效建言梳理分类。“人工智能”“好房子”“一老一小”“超慢跑”等成为高频热词。这些原汁原味的民意有的已经写进了《纲要》，有的将在各专项规划中得到体现——

活动开展以来，得到了广大人民群众的热切响应，形成了“百万人士齐动手、千万网友共关注”生动局面。参与的群众里有耄耋长者、垂髫少年、全国一流的资深专家、意气奋发的青年、走遍全球的知名企业家，还有各行各业的普通群众、网络名人以及海外华侨和驻外使节。

《纲要》提出，要建立健全覆盖全人群、全生命周期的公共服务体系。“全人群”，不论你从哪里来，在福建都能享受到普惠公平的公共服务；“全生命周期”，无论您是什么年龄，在各显所能的同时都能各得其所。

《纲要》提出，要织密就业服务“一张网”，打造15分钟就业便民服务圈，让岗位更加充足、钱包更加殷实。

《纲要》提出，加快建设教育强省，让八成孩子上高中，让更多的孩子在省内享受一流的高等教育。

《纲要》提出，实施健康优先发展战略，建好一批国家和省级区域医疗中心，让大病不出省，小病不出市，家门口就有好大夫。

《纲要》提出，一市一托育服务中心，一县一托育机构，试点65岁及以上老年人2次医养结合服务，让生娃养娃不费心、养老服务大家帮，减轻家庭的“甜蜜负担”。

“我的新福建”，必将呈现就业更充分、教育更优质、看病更便捷、养老更安心、环境更优美、社会更安全的美丽图景。

“十五五”期间，构建具有全球竞争力的现代化产业体系的具体的部署和举措

“十五五”期间，福建着眼夯实在中国式现代化建设中奋勇争先的物质技术基础，将“做强做优实体经济，构建具有全球竞争力的现代化产业体系”列为重要工作，围绕万亿立柱、千亿提升、百亿成势的“555X”产业集群——

随着国家级重大外资项目接续投产，古雷将加速成为世界级石化基地，“闽造”汽车将加速出海。

将巩固提升电子信息、现代化工、先进装备制造、现代纺织鞋服等支柱产业，迭代增效食品加工、新型冶金、绿色建材、特色轻工等特色优势产业，加快建设制造强省。

将继续着力打造一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱产业，加快新能源、新材料、生物医药、节能环保、海洋高新、低空经济等战略性新兴产业发展。

将以省内优势产业为攻坚重点，紧盯前沿科技和产业变革趋势，力争在绿色氢能、具身智能、卫星及应用等领域取得新突破，形成新业态。

将推动生产性服务业与先进制造业深度融合、双向赋能，推动现代物流、金融服务、商务服务、信息服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

将跟着人民群众生活方式和消费升级的趋势走，以现代商贸、健康养老、居民服务为重点，进一步释放生活服务市场潜力。实施“文旅+百业”工程，将文化旅游业培育成支柱产业。

将推进福海粮仓、森林粮库建设，做强做优临海蓝色、闽西北绿色、闽东南高优三条特色农业产业带，提升“福农优品”品牌影响力，培育30个百亿特色农业产业集群、30个特色农业产值百亿强县。

将打造现代化综合立体交通网、清洁低碳安全高效能源保障网、安全韧性现代大水网、泛在高效新一代信息网、干支仓配一体运行物流网。

“十五五期间”，福建如何落实国家“双碳”战略部署

作为生态文明建设的优等生，福建将以碳达峰碳中和工作为总的牵引，高效协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全面推动绿色转型，努力把比较优势变为决战决胜的胜势，为全国实现双碳目标提供更多福建经验、福建方案——

将加快完善企业碳排放管理制度，严格实施固定资产投资项目节能审查和碳排放评价机制，构建产品碳足迹管理体系，高质量推进国家碳计量中心（福建）建设，开展碳计量科研与技术攻关。

将持续打造清洁低碳安全高效的能源保障一张网，力争年度新增清洁能源电量覆盖全社会新增用电量；鼓励通过技术创新、设备更新等，实现节能、减排、降耗；对已经落后低效的产能该退出的要坚决退出，绝不放宽标准。

将持续放大国家生态文明试验区改革“试验田”的效应，强化以“电动福建”为标识度的绿色低碳科技创新，积极探索“绿电直供”“以绿制绿”等新模式，及时总结经验、复制推广应用，为全省乃至全国提供福建样板。

把绿色生活方式融入日常，做在平时，提倡少用一次性用品，多用循环再生材料，大力推广“以竹代塑”，坚持绿色出行，做好垃圾分类，让绿色生活成为新时尚，让绿水青山永远成为福建的骄傲。

“十五五”期间，数字福建建设上的新考虑

面向“十五五”，福建将以数字中国建设综合试点为抓手，为福建的千行百业注入“数据”和“人工智能”的强劲动力——

搭建省级物联感知“一张网”，让各类传感设备不再“各自为营”。深化高速网络全域覆盖，有效化解偏远地区“没信号”“网速慢”难题。建设全省算力“一张网”，推进与宁夏算力协同合作，为人工智能发展备足“燃料”。加快推进数据流通基础设施体系化建设，畅通数据流动的“高速公路”。

深化数据基础制度创新，建立与人工智能发展相适配的高质量数据集，让数据“活起来”；深化省大数据交易平台建设，积极培育数据市场主体，让数据像商品一样自由买卖；深化“数据要素×”行动，挖掘不同场景下的数据价值，用实际场景带动数据“用得畅”。

引育1500家以上数据企业；推进3个国家级数据产业集聚区试点建设；加大人工智能大模型、具身智能机器人、智能飞行器、无人驾驶等未来产业培育力度，让创新链、产业链“共融共舞”。

持续完善“数字一栋楼”服务体系建设，分批落地“高效办成一件事”，全面建设“无证明省份”，推动“一表通”改革，让企业群众办事像网购一样方便。以智慧城市和数字乡村先行区建设为牵引，将数字场景融入教育、医疗、养老、出行、社会治理等方方面面。

“十五五”期间，福建如何发挥对台独特优势，服务祖国统一

“十五五”时期，福建将持续深化闽台社会、经济、情感、全域融合，与更多台胞台企携手合作，共同谱写新征程新福建建设的崭新篇章，共享中华民族伟大复兴荣光——

将在闽台胞纳入本地住房保障体系，扩大面向台胞的租赁配售型保障性住房，与本地保障房共同配售。提升台胞台企数字“第一家园”服务平台功能，探索打造“零接触、一站式”涉台办税新模式，持续优化台胞在闽“一网通查”和“全网通办”服务。

推动闽台产业合作园区提档升级，滚动实施闽台融合发展重点项目，实行全要素支持、全过程跟踪、全周期服务。建好海峡两岸中小企业合作区，建强用好闽台科技合作基地，支持台企融入福建现代化产业体系，同等参与新基建，共同开拓广阔市场。

将持续深化宗亲、乡亲、姻亲、民间信仰等领域的亲情交流，深入推进闽台历史展示溯源工程，持续办好海峡论坛等两岸重大交流活动，探索打造东南演艺经济高地，让两岸同胞在共通的文化根脉中凝聚“同心向未来”的强大力量。

建设两岸青少年研学基地，建好用活两岸青年创业实习就业基地、台湾青年体验式交流中心，欢迎更多台湾青年和“首来族”等群体来闽交流、携手同行、同心筑梦。

“十五五”开局之年，福建当前经济形势有何特点

2025年我省经济总量历史性地突破6万亿元，总量和增速均顺利完成年度目标，工业、投资、消费等多项主要指标增速好于全国，为“十五五”良好开局奠定了坚实基础——

去年年底我省就下好先手棋、打好主动仗，出台实施一季度良好开局六个方面23条措施。从工业、消费、文旅等领域客观指标监测情况看，今年以来，全省经济延续总体平稳、稳中有进的态势，经济长期稳定向好的基础扎实稳固。

1月全省线下消费总额比去年同期增长5.1%、日均值比去年12月日均值增长18.7%；重点景区客流量日均值比去年12月日均值增长1.5%。福建将进一步简化消费品以旧换新补贴申领和兑付程序，继续安排资金发放餐饮消费券。

一季度计划完成投资3000亿元、开工500个以上省重点项目，50个一季度需重点服务的牵引性重大项目加快推进，福州长乐国际机场二期、厦门翔安国际机场等续建项目都取得了关键性进展，温福高铁、漳汕高铁等项目有序推进。

今年以来从工业领域主要监测指标看，工业生产保持平稳有序；商务部门持续深化“福品销全球”活动，一季度“早鸟出海”团组赴境外参展的展位费将给予最高全额补助，“单一窗口”政策也覆盖到了小微企业，企业开拓市场更有保障。

持续抓好春耕农资供给、农业技术服务等工作，推动落实好春粮播种面积目标任务，加快培育壮大竹产业、林下经济等绿色富民产业。