国家战略中的福建机遇:高质量发展其时已至、其势已成、其业可待

来源:香港经济导报 发布日期:2026-01-15【字体: 正常

东海之滨潮涌不息,海峡西岸奋楫争先。“十四五”圆满收官之际,从福建省委宣传部召开的“在中国式现代化建设中奋勇争先 奋力谱写新征程新福建建设新篇章”系列主题新闻发布会获悉,八闽大地交出了一份厚重提气的发展答卷:经济总量稳步攀升,产业能级持续跃升,改革开放纵深推进,生态底色愈发鲜亮,民生福祉不断增进。

站在“十五五”开局的历史节点,习近平总书记两次亲临福建考察的殷殷嘱托犹在耳畔,党中央赋予的“建设两岸融合发展示范区”“高质量建设21世纪海上丝绸之路核心区”等重大使命催人奋进。从闽江两岸到海峡之畔,从武夷山脉到闽南平原,福建正以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,在国家战略的宏大棋局中找准定位、抢占先机,全方位推动高质量发展,奋力书写中国式现代化福建篇章。

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▲福建是中国海洋文化最发达的区域之一。

战略赋能

国家使命铺就发展坦途

福建的发展,始终与国家战略同频共振、同向而行。“十四五”时期,中共中央、国务院重磅出台《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》,国务院批复平潭综合实验区新一轮总体发展规划,赋予平潭“一线”放开、“二线”管住的特殊监管政策,让福建成为两岸融合发展的“试验田”与改革开放的“前沿阵地”。习近平总书记在福建考察时强调的“四个更大”重要要求,为八闽大地精准把脉定向、科学指路引航,推动福建在服务国家大局中实现自身高质量发展。

五年来,战略红利持续释放、成效显著:全省地区生产总值稳步跨越新台阶,福州、泉州成功跻身“万亿城市”行列,宁德历史性挺进全国百强;两岸融合发展跑出加速度,2025年1至10月闽台贸易额达728.2亿元,新设台资企业2043家,实际利用台资6.7亿美元,“小三通”年客运量突破175万人次,厦金通电、通气、通桥进程持续加快;对外开放能级显著提升,“丝路海运”航线联通全球主要港口,泉州、宁德跻身中国外贸百强城市,平潭、厦门、福州等开放平台联动发力,构建起海陆空网“四位一体”的开放大通道,21世纪海上丝绸之路核心区建设扎实推进。

“福建的机遇,源于国家战略的精准赋能,更源于全省上下‘一张蓝图绘到底’的实干担当。”省发改委相关负责人表示,“十五五”时期,福建将持续锚定国家赋予的战略定位,以更大力度推进产业升级、改革攻坚、两岸融合、生态保护,让高质量发展的动能更加强劲、路径更加清晰、成效更加彰显。

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▲厦门五通口岸候船大厅里,台胞井然有序排队安检。

产业筑基

新质生产力激活八闽动能

产业兴则经济兴,产业强则福建强。“十四五”期间,福建各地立足资源禀赋,因地制宜培育新质生产力,形成了“龙头引领、集群集聚、多点支撑”的产业发展新格局,为高质量发展筑牢坚实根基。

作为省会城市,福州以“奋勇争先突破年”为重要抓手,聚焦现代化工、智能汽车、光电信息三大优势产业,培育人工智能、低空装备等八大战略性新兴产业,推动闽都创新实验室、福兴创新实验室向全国重点实验室目标迈进。数字中国建设峰会、世界航海装备大会等平台效应持续释放,240小时过境免签、市内免税店等政策红利叠加赋能,让福州成为海内外投资兴业的热土。“十五五”期间,福州将着力构建“3+5+8+X”产业体系,加快建设现代化国际城市,全力打造全省科技创新策源地。

泉州则高举“晋江经验”旗帜,坚守制造业立市、新型工业化强市之路,九大千亿制造业集群持续发展壮大,规上工业企业数量突破7300家,R&D投入强度首次突破2.0%,创新驱动成为产业升级的核心引擎。作为“世界美食之都”和世界文化遗产城市,泉州推动文旅商体深度融合,年游客量突破1亿人次,旅游总花费超1200亿元,“世遗泉州”品牌影响力持续扩大。“十五五”期间,泉州将构建“955”产业体系,深化福厦泉要素市场化配置综合改革,全力打造民营经济发展新高地和海丝枢纽先锋城市。

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▲安踏集团坚守“单聚焦”战略,精心做好每一双运动鞋、每一件运动服,目前已拥有超过15个国内外知名品牌,营收连续11年位列中国体育用品企业首位。

宁德的崛起堪称“福建速度”的生动写照。“十四五”期间,宁德GDP年均增长8%以上,动力电池、消费电池市场占有率稳居全球第一,不锈钢产量全球领先,规上工业总产值突破7000亿元,成功跻身全国先进制造业百强市。研发投入年均增长29.5%,研发强度达3.81%、高出全国平均水平1.12个百分点,国家级高新技术企业数、万人发明专利拥有量分别较“十三五”末增长2.9倍、3.3倍,创新驱动成为核心竞争力。未来五年,宁德将冲刺规上工业总产值万亿目标,建设全球知名的新能源新材料产业核心区,全力打造“零碳宁德”示范标杆。

三明、南平则走出了特色鲜明的产业发展之路。三明作为革命老区高质量发展示范区,医改、林改经验在全国推广,杂交水稻制种面积和产量连续12年位居全国第一,氟新材料等新兴产业年均保持两位数增长,科创平台“四梁八柱”加快构建;南平深耕“三茶”统筹发展,茶、竹全产业链产值均突破500亿元,武夷山国家公园成为生态文明建设典范,科特派制度持续领跑全国,首创服务规范上升为国家标准。莆田、漳州、龙岩等地也各具发展特色:莆田成功打造“中国鞋都”“中国食品产业名城”,港口货物吞吐量五年实现翻番;漳州培育形成6个千亿级产业集群,古雷开发区年产值较2020年连翻两番,清洁能源装机规模占比提升至52.7%;龙岩做强有色金属、机械制造等优势产业,生态旅游与红色文旅蓬勃发展,老区振兴动能持续增强。

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▲福州将坚持“3820”战略工程思想精髓,加快建设现代化国际城市。

改革攻坚

制度创新释放发展活力

改革是福建发展的“根”和“魂”。“十四五”期间,福建持续深化重点领域和关键环节改革,着力破除体制机制障碍,以制度创新激发市场内生动力,营商环境持续优化,先后获评全国营商环境创新城市和标杆城市,市场主体活力充分迸发。

在要素市场化配置改革方面,福厦泉要素市场化配置综合改革试点深入推进,厦门探索全国首个海上运输“单一窗口”,泉州开展低效用地再开发国家级试点,南平创新“森林生态银行·四个一”股份合作经营模式,让土地、资本、技术、数据等生产要素自由流动、高效配置。在营商环境建设上,各地纷纷推出创新举措:福州深化“高效办成一件事”改革,打造能办事、快办事、好办事、办成事的“便利福州”;莆田建立服务企业“110”机制,郑重承诺“不对企业说不行、不给企业添负担、不与企业打官司”,以优质服务护航企业发展;漳州推出政务服务人工智能体“候喜”,80个高频服务事项实现“边问边办”,办事效率大幅提升;南平打造“惠企政策直通车”“免申即享”等四大增值惠企平台,推动“高效办成一件事”改革上升为省级地方标准,市场主体满意度连续四年居全省前列。

对外开放的广度和深度持续拓展。厦门自贸片区、平潭综合实验区先行先试,中印尼“两国双园”、金砖创新基地、海丝中央法务区等平台能级不断提升,“9·8”投洽会、海丝侨商投资贸易大会成为“投资中国”的重要窗口。平潭高效有序实施“一线”放开、“二线”管住政策,成为全国第三个特殊监管区域;泉州布局海外仓147个、外贸(跨境电商)集聚区53个,港口经济增加值突破2000亿元;漳州深化中沙、中菲产业合作,与19个国外城市缔结友好交流关系,对外开放的大门越开越大,合作朋友圈持续扩大。

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▲妈祖文化是两岸同根同源的核心纽带,在对台交流中以信仰认同为根基、以文化交流为载体、以融合发展为目标,发挥着不可替代的作用。

两岸融合

先行先试打造共同家园

福建是台胞台企登陆的第一家园,“十四五”期间,福建全方位推进两岸融合发展,在经济融合、社会融合、情感融合、全域融合上迈出坚实步伐,为建设两岸融合发展示范区积累了宝贵经验,让两岸同胞共享发展机遇、增进同胞情谊。

经贸合作持续深化提质。厦台集成电路、光电显示、医疗健康等优势产业合作紧密,2025年厦门新设台资企业数增长11%;泉州高标准建设两岸(厦泉金)合作发展区,向金门供水超4500万吨,保障金门同胞用水安全;莆田莆台集装箱班轮跨境电商出口顺利首航,与台湾产业联动愈发紧密。两岸共同市场建设加速推进,厦门新收录两岸共通标准65项,新培育10家上市后备台企;平潭扩大对台职业资格、企业资质、商品认证结果的采信采认领域和应用范围,争取对台服务贸易、货物贸易逐步全面开放,加快建设两岸共同市场先行区域。

台胞台青福祉不断增进。厦门实现台湾居民个人所得税补贴“免申即享”,设立全省首个台胞医税服务站“鹭台医税e家”,日均举办两岸交流活动1.2场,让台胞在厦生活更便利、发展更安心;福州持续优化融合发展制度安排,打造台胞台企台青登陆第一幸福家园;三明建成海峡两岸应急消防和国际消防技术交流重要平台,南平深化“武夷山·阿里山”旅游合作,海峡两岸茶博会参展台企、协会连年增加,同胞常来常往、越走越亲,情感联结愈发深厚。“十五五”期间,福建将进一步强化对台先行先试,加快建设两岸共同市场先行区、两岸共同产业集聚区,让台湾同胞共享大陆发展成果,推动两岸融合发展再上新台阶。

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▲宁德福鼎柏洋村以“五心工作法”为引领,走“抱团共富”之路,成为闽东乡村振兴样板。

民生为本

宜居宜业绘就幸福图景

发展的最终目的,是为了让人民过上更好的生活。“十四五”期间,福建各地始终坚持以人民为中心的发展思想,将超七成财力投向民生领域,用心用情用力解决教育、医疗、“一老一小”等群众急难愁盼问题,让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民,宜居宜业的幸福图景在八闽大地徐徐展开。

就业增收有保障。福州建成“福你就业”公共服务平台,精准对接供需两端;宁德农村居民人均可支配收入增幅连续15年高于城镇居民,城乡收入差距持续缩小;泉州探索共同富裕“1+3+N”发展路径,莆田、三明通过特色产业带动群众增收,沙县小吃遍布全球81个国家和地区,门店近10万家,营业额超550亿元,带动30万人实现就业致富。

公共服务提质增效。全省累计新增基础教育学位超百万个、医疗床位近3万张、养老床位超5万个、幼儿托位超4万个,基本公共服务均等化水平持续提升;福州实施20项56件为民办实事项目,精准对接群众需求;厦门加快外商独资医院引进落地,优质医疗资源持续集聚;漳州教育领域投资近200亿元,新增学位14余万个;南平在全省率先实现DRG医保支付方式全覆盖,三明每千人医疗机构床位、养老床位均高于全省平均水平,“五联五保”居家养老服务模式入选全国农村公共服务典型案例。

生态环境持续向好。福建森林覆盖率保持全国前列,武夷山、湄洲岛、南日岛获评国家级生态品牌,木兰溪流域成为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;宁德主要流域、湖库、饮用水水源地水质优良比例保持100%,空气质量优良天数比例达98.6%;漳州近岸海域国控点位优良水质面积比例97.3%,位居全省第一,东山南门湾—马銮湾段被生态环境部评为“美丽海湾”;南平、三明连续多年获评国家生态文明建设示范市,“生态福地”成为福建最鲜明的发展底色。

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▲木兰溪流域成为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

奋勇争先

福建各地蓄势待发

站在“十五五”开局的新起点,福建各地已绘就清晰发展蓝图,蓄势待发、奋勇争先。福州将坚持“3820”战略工程思想精髓,加快建设现代化国际城市;厦门将努力率先实现社会主义现代化,打造新发展格局节点城市;漳州将打造全省高质量发展新的重要增长极,建设现代化滨海城市;泉州将创新发展“晋江经验”,建设21世纪“海丝名城”;三明将深化革命老区高质量发展示范区建设,打造共富共美新样板;莆田将打造“四城辉映”新格局,建设绿色高质量发展先行市;南平将加快建设全国绿色发展示范区,做强生态文化旅游品牌;龙岩将聚焦产业升级和生态保护,实现老区振兴发展新突破;宁德将冲刺规上工业总产值万亿目标,建设全省高质量发展重要增长极;平潭将全力打造“一岛两窗三区”,加快建设两岸共同市场先行区域。

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从闽江奔腾到海峡潮涌,从武夷叠翠到闽南热土,八闽大地正以蓬勃向上的朝气、敢为人先的锐气、实干担当的正气,在国家战略的指引下,奋力谱写高质量发展新篇章。正如多位地市负责人所言,福建高质量发展其时已至、其势已成、其业可待。未来五年,福建必将在中国式现代化建设中奋勇争先,为全国发展大局作出更大贡献,让机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建图景更加鲜明生动!


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