为深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时重要讲话精神,全面落实中央、省委、实验区党工委经济工作会议部署要求,持续释放国家和省级一揽子增量政策效应,进一步夯实经济回升向好基础,实现经济社会发展良好开局,为完成全年目标任务打下坚实基础,制定本工作措施。
1.持续开展主题促消费活动。紧抓春节、元宵等消费节点开展2025年“全闽乐购 平潭有礼”跨年消费季系列活动。定向发放数字人民币餐饮消费券,利用融媒体滚动电子屏、公益广告位免费宣传促消费活动。支持全区重点商圈持续引进知名品牌平潭首店,推动打造福品展示中心,创新多元化消费场景,满足群众消费需求。对个人消费者购买乘用车新车,按照车身价予以分档补贴,与汽车报废更新、置换更新补贴政策叠加。(责任单位:区经发局、财金局,区宣传影视部,区融媒体中心)
2.激活冬春季文旅市场。丰富冬春文旅活动,策划“蛇舞新春 麒麟献福”2025年平潭新春文旅促消费系列活动;举办“体育大拜年,健康迎新春”系列赛事,承办福建省陆地冰壶锦标赛;开展“初见·岚岛春意”新春主题系列活动、“蛇舞新篇·春满文苑”新年民俗展;举办俄罗斯莫斯科芭蕾舞团《天鹅湖》、“五彩传说”合唱团新春音乐会、铁路文工团《金钟之声》音乐会、新年音乐会暨烟花秀及异地重点城市文旅宣推活动。通过景区、房车及游艇联票折扣、发放景区内消费品优惠券等方式开展景区冬季送暖活动。(责任单位:区旅文局,区文旅集团)
3.扩围消费品以旧换新。持续开展家电、家装、汽车、电动自行车、电动摩托车、电动三轮车、电视终端等领域以旧换新活动,加快研究出台手机、平板电脑、智能手表手环、蓝牙耳机等数码产品购新补贴实施细则;积极拓展适老化改造、住房装修、养老、托育、交通、农业等新领域补贴品类。探索家电、家装厨卫等品类允许在岚工作或定居台胞可享受。(责任单位:区经发局、社会事业局、交建局、农业农村局)
4.激发房地产交易市场活力。抢抓“两节”期间人员返乡集中期,扩大涉及房贷首付、套数认定、公积金申请等房地产调整优化政策宣传覆盖面。全面推行新建商品房“带押过户”,压缩不动产“转贷”办理时长。(责任单位:区交建局、审批局)
5.鼓励企业增产增效。落实省级增产增效奖励政策,对符合国家产业政策等规定、2025年一季度工业用电同比增长6%及以上的规模以上制造业企业,按2025年一季度用电同比增量给予每千瓦时最高0.1元奖励(包括2025年一季度新投产纳统企业)。单家企业省、区叠加奖励最高不超过80万元。(责任单位:区经发局、财金局,平潭供电公司)
6.助力企业拓展市场。充分发挥省工业企业供需对接平台作用,对2025年通过平台组织开展工业产品供需对接活动的举办单位,按照活动规模及成效给予每场最高30万元奖励。(责任单位:区经发局、财金局,各片区局)
7.鼓励达规达限企业纳统入库。建立高质量纳统机制,对2025年首次纳入统计的零售、住宿、餐饮、工业企业或个体工商户,给予每家一次性奖励5万元。符合相关条件的零售、住宿、餐饮企业可以叠加享受省上纳统1万元奖励。(责任单位:区经发局,财金局)
8.推动外贸稳中提质。支持企业进一步拓展海空联运市场,积极探索跨境电商保税分装新模式,进一步推动实验区仓租下调至合理水平;支持国有企业在合同约定期限外,再给予园区承租企业3个月的租金缓交期;鼓励外贸企业积极开拓国际市场,对企业境外参展的展位费、参展人员机票等费用给予适当补助。(责任单位:区经发局、财金局、投促局,区税务局,区投促委,区城发集团)
9.促进外资保稳做优。开展“送政策稳信心,促增资扩产能”专项行动,引导境外投资者以分配利润直接投资。对新设(含增资)外资项目外方于一季度实际到资达500万美元及以上,按照不高于实际到资额1%比例予以支持。支持运用“云上投洽会”等省级投资促进平台开展招商引资,按招商部门支出费用的70%给予最高15万元补助。(责任单位:区投促委,区经发局、财金局、投促局)
10.高效提升政务服务水平。深化拓展“高效办成一件事”“数据最多采一次”“无证明省份”建设成果,推出具有实验区特色的台胞“创业一件事”,最大限度利企便民。2025年起涉企行政检查普遍实行“综合查一次”,避免多头重复检查,对企业轻微违法行为采用教育劝导、行政指导等柔性执法方式。(责任单位:区审批局、执法应急局、市监局,区政法社会部)
11.加大中小微企业融资支持。持续开展“千企万户大走访”活动,实现对正常经营小微企业走访全覆盖、有效融资需求对接100%。加力推动首贷、信用贷、无还本续贷。(责任单位:区经发局、财金局,平潭金融监管支局)
12.保障企业用工需求。对春节当月稳定生产的规上工业企业,按600元/人给予企业一次性稳定就业奖补,最高不超过10万元。对为规上工业及重点产业企业引进稳定就业半年以上劳动力的人力资源服务机构,按本科以上高校毕业生、中级技能以上人才500元/人,普通工300元/人,给予一次性用工服务奖补,当年累计不超过10万元。鼓励高校、职业院校、技工院校输送毕业生来岚就业,每年协助推荐20名以上毕业生就业的,一次性给予3万元稳就业奖补,每超过10名增加一万元,当年累计不超过10万元。支持企业参加由区公共就业人才服务机构组织的招聘活动,按省外不超过3000元/次、省内不超过1000元/次进行一次性补助。(责任单位:区社会事业局、财金局)
本措施实施期间,按照“就高不重复”原则执行。如国家及省级另有新规定的,从其规定。各责任单位对照措施制定实施细则。本措施自印发之日起实施,除已有明确规定执行期限的措施外,其他措施均执行到2025年12月31日止。