中共福建省委加快建设知识产权强省领导小组办公室关于印发《福建省推进重点产业知识产权强链增效的若干举措》的通知

闽委知领办〔2024〕5号

省委加快建设知识产权强省领导小组有关成员单位，各设区市、平潭综合实验区知识产权议事协调机构及知识产权主管部门，各有关单位：

现将《福建省推进重点产业知识产权强链增效的若干举措》印发给你们，请认真组织实施。

中共福建省委加快建设知识产权强省领导小组办公室

（福建省市场监督管理局 代章）

2024年9月13日

　　（此件主动公开）

福建省推进重点产业知识产权强链增效的若干举措

为深入贯彻党中央、国务院关于专利转化运用专项行动的决策部署，认真落实国家知识产权局等九部门《关于推进重点产业知识产权强链增效的若干措施》和省政府办公厅《关于推进县域重点产业链高质量发展的意见》，围绕重点产业深入开展知识产权强链增效工作，现提出如下举措。

一、强化重点产业知识产权高质量创造

（一）促进高价值专利培育。围绕重点产业，开展高质量专利组合预审服务，引导创新主体培育布局一批产业竞争力强、市场效益突出的高价值专利或专利组合。进一步突出企业创新主体地位，加强产业技术攻关与知识产权协同联动，促进关键领域高质量知识产权供给。支持企业与高校院所及各类创新平台对接，联合开展订单式定向研发转化。推动高校、科研机构加快实施以产业化前景分析为核心的专利申请前评估制度。

（二）利用绿色通道快审查快确权。充分发挥专利快速预审和优先审查通道作用，对重点产业链企业申报的关键核心技术专利快速审查。符合国家《专利申请预审业务管理办法（试行）》和《福建省知识产权保护中心备案主体及代理机构预审服务管理办法》的，予以快速预审；符合国家《专利优先审查管理办法》以及《福建省专利优先审查办事服务指南的公告》要求的，优先向国家知识产权局专利局推荐优先审查。

（三）发挥专利导航引领和支撑作用。加强专利导航服务基地建设，组织开展重点产业专利导航分析，通过图表和可视化地图等组件，探索绘制产业创新专利导航图谱。持续更新福建省自主知识产权竞争力产业导航大数据中心，推动建立完善专利导航成果共享使用机制，提升专利导航服务重点产业创新发展综合效能。

（四）鼓励企业加强专利和商标注册海外布局。指导重点产业中外向型企业和有出口意向的企业，及时在重点国家和地区进行专利布局和商标注册，做到“专利先行”“商标先行”，增强企业在海外市场的竞争力。

（五）持续推动专利与标准融合。总结推广福建省专利与标准融合机制创新试点创建经验。支持福州高新技术产业开发区开展两岸知识产权服务融合发展标准化试点创建，指导构建两岸知识产权服务融合发展标准体系。鼓励企业开展国家标准《企业知识产权管理规范》和国家标准《创新管理 知识产权管理指南》贯标及第三方评价。

二、深化重点产业知识产权转化运用

（六）突出知识产权协同运营。面向重点产业、重点区域支持建设一批知识产权运营中心，组建产业知识产权创新联合体，建设运营重点产业专利池。指导各地遴选若干重点产业链加速专利产业化进程，促进重点产业链上中下游各环节联动发展。结合高校院所专利盘活、专利产业化促进中小企业成长等各项任务，推动存量专利向重点产业加速转化，构建产业链大中小企业融通发展格局，扩大产业规模。

（七）全面推进专利开放许可制度实施。加大宣传力度，在高校和科研机构存量专利盘活工作中，更好发挥开放许可的作用，支持企业以较低成本获取专利技术，推动专利开放许可制度优势转化为专利转化运用的新动能。

（八）培育推广专利密集型产品。用好国家专利密集型产品备案认定试点平台，对照专利密集型产品认定国家标准，加快推进备案认定工作，培育做强专利密集型产业。

三、优化重点产业知识产权服务支撑

（九）加大知识产权协同保护力度。持续推动覆盖省、市、县三级的知识产权快速协同保护体系建设，充分发挥现有国家级知识产权保护中心和快速维权中心作用，对重点产业领域专利快速预审、快速维权。有针对性指导支持基础较好的市（县、区）加快筹建与组织申报国家级保护中心、快维中心，强化国家级资源的专业支撑。

（十）持续加强海外知识产权纠纷应对指导机制建设。强化国家海外知识产权纠纷应对指导福建分中心、泉州分中心、宁德分中心建设，规范服务流程，积极开展应对指导服务。开展海外知识产权纠纷信息监测，加强调查研究，收集企业海外知识产权纠纷诉求。通过分析我省重点领域、产业优势领域海外知识布局所涉及的国别、纠纷类型，出具海外专利风险预警报告，加强对知识产权风险预警、产业政策的动态跟踪。开展巡回培训，提升企业知识产权管理水平和抗风险能力，引导企业建立海外知识产权风险防范机制。

（十一）提升区域知识产权综合服务效能。充分利用国家专利审查协作福建分中心、知识产权保护中心、快速维权中心、服务业集聚区、业务受理窗口、知识产权运营中心、专利导航服务基地、商标品牌指导站等平台载体，为产业发展提供综合服务。

（十二）提高投融资精准服务水平。加大知识产权融资信贷政策支持力度，广泛开展银企对接、政策宣讲、拟上市企业知识产权护航等活动，畅通知识产权融资渠道。鼓励银行业金融机构围绕重点产业链和特色产业集群主导产业链，开展融资促进行动。推进专利质押登记线上办理全流程无纸化办理，推动专利质押登记提速增效。

（十三）推进知识产权人才队伍建设。鼓励企业加快培养支撑重点产业知识产权转化运用的复合型人才队伍。支持有关高校加强知识产权应用型人才培养，鼓励知识产权服务机构面向重点产业链企业开展知识产权实用人才培训。推动各级各类服务机构不断提升能力素质，有力服务企业创新发展。

（十四）实施知识产权公共服务普惠工程。健全利企便民知识产权公共服务体系，加强重要网点建设，实现机构多元化、供给均等化。加快推进知识产权服务业高质量集聚发展试验（示范）区建设。充分发挥市场监管和知识产权“工具箱”作用，持续完善知识产权服务“最多跑一地”创新范式，提升利企便民服务水平。