龙岩市成功入选工业和信息化部、财政部公示的第二批中小企业数字化转型城市试点名单；5项典型经验得到省级认可并在全省推广......

这是龙岩市持续优化营商环境工作结出的一项项丰硕成果，必将为推动闽西革命老区高质量发展示范区建设提供不竭动力。

以营商“软”环境，构筑经济发展“硬”支撑。今年以来，龙岩市在优化营商环境上持续下功夫，按照“沿海能做到的，龙岩也要做到”的标准，推进一批重点领域改革，解决一批关键环节堵点难点，着力打造能办事、好办事、办成事的“便利龙岩”，助力闽西革命老区高质量发展示范区建设。

高位推动 打造一流营商环境

营商环境是生产力，也是竞争力。

今年以来，市委、市政府坚持高位推动、统筹部署，把营商环境建设工作作为“一把手工程”，以前所未有的决心和力度，组织开展“营商环境建设年”活动，吹响了打造全国革命老区营商环境建设标杆城市的“冲锋号”，优化营商环境系列行动在闽西大地火热展开。

围绕打造“便利龙岩”目标，龙岩市印发《龙岩市2024年“营商环境建设年”活动实施方案》，重点实施提高政务服务质效、提高“电水气网”服务质效、提升劳动力供给服务、工程建设项目审批提速增效、提高公共服务供给、提高园区配套服务、完善法治保障、强监督保权益等八大领域专项行动，形成由市优化营商环境工作推进小组强化日常统筹调度、市领导牵头专项行动、部门对标对表攻坚的优化营商环境新格局。

活动开展以来，全市上下迅速行动，推出“1+1+5+N+X”等系列举措，即实施1个总体方案、抓好1个问题清单整改、落实5个监督重点、开展N个领域的专项行动、打造X个经验品牌，积极提升18个一级指标272个监测事项，全力推动营商环境提档升级。

对单销号 打出漂亮“翻身仗”

6月1日，龙岩市、新罗区两级交通运输局与公安局建立涉驾涉车涉企审批事项联合协查机制，交通、公安两部门4个窗口涉驾涉车涉企审批办件实现内部流转、联合协查，打破了原来部门间的信息壁垒，获得一致好评。

6月5日，出口货物原产地证书在龙岩市实现首次“送上门”，龙岩多源实业进出口有限公司体验了龙岩海关新推出的“自助寄递‘掌上办’”服务，企业仅需填写企业名称、证书编号、收件地址等信息，便可实现一键下单、即时办理、全程可溯......

今年以来，以解决市场主体生产发展过程遇到的“中梗阻”问题的惠民实事，在龙岩市不胜枚举。

如何将一个个“问题清单”变成“发展清单”？龙岩市用实践给出答案：做好问题“减法”，实行挂单整改、对单销号。

龙岩市不断建立健全工作清单制度，根据2023年省对市营商环境考评的64个指标监测和满意度调查反馈问题，分别建立“问题清单”；对102个《省优化营商近期举措》中涉及龙岩事项，建立“任务清单”；对《龙岩市优化营商环境三年行动方案》28项改革任务建立“创新清单”，并对各项清单实施台账式滚动管理，完成一个销号一个，确保所有任务推动落实到位。

截至目前，“问题清单”已完成立行立改12个，“创新清单”中28项重点改革已落地完成18项，“任务清单”相关工作正有序推动中。

改革创新 释放政策乘数效应

今年6月，龙岩市个人医保退费“高效办成一件事”套餐服务正式上线，截至8月13日，已办理灵活就业人员职工医保退费47件，其中边远村居缴费人办件占比超过80%。

“此前，群众办理个人医保退费业务需经过税务、医保等多个部门审核，退费申请的纸质材料只能由各部门工作人员线下传递，导致流程复杂、耗时长、效率较低。”市税务局社会保险费和非税收入科工作人员刘艳华告诉记者，龙岩市在新罗区试点推出个人医保退费“高效办成一件事”套餐服务，实现了全流程“全网办、零接触”，办理时长可缩短一半以上，个人医保退费事项最快1日内办结。

以“小切口”服务“大民生”。今年以来，龙岩市在落实“放管服”改革方面，创新“大招”频出：

在优化行政审批方面，全市“最多采一次”事项已上线运行，电水气网事项“五联办”落地实施、招商引资项目审批代办制度全面实施。目前，全市共推出1427个惠企事项，其中企业补贴、减税降费、科技创新等274项实现“免申即享”。今年以来，全市不断刷新办事“龙岩速度”，累计受理惠企办件122572件，兑现惠企资金9.09亿元。

有“速度”更有“温度”。在强化民生保障方面，龙岩市出台《2024年养老服务为民办实事项目实施方案》，并有8个零工市场已挂牌建设，公立医院改革与县域医共体15个重点项目有序推进。

此外，市中级人民法院探索运用“法院+工会”解纷新模式、市检察院依法惩治和预防民企内部职务犯罪、建立数字政务“智”撑体系、智能在线填单平台打造、“游厨登记”一件事探索等5项典型经验得到省级认可并在全省推广。

以心换心 提振市场主体信心

“银行把我们民营企业的‘心上事’当成‘上心事’，真正帮到了我们心坎上！”日前接受记者采访时，福建侨龙应急装备股份有限公司董事长林志国感慨地说。

原来今年6月份，侨龙应急公司在中国银行龙岩分行的一笔贷款即将到期，需要办理续贷业务，但在云南出差的林志国无法及时赶回龙岩签字。对此，银行灵活委托云南方面协助面签续贷业务材料，工作人员还专程飞往昆明在其入住的酒店办完相关手续。

以心换心，这是龙岩市各级各部门当好“服务员”，以暖心服务营造更优营商环境的一个生动缩影。

今年以来，全市上下继续深入开展“千名干部挂千企”活动，深入企业上门宣传政策、服务帮扶，帮助企业解决生产发展难题；同时常态化在“e龙岩”手机APP平台开设“随手拍”“12345”投诉、问题反映平台，及时解决企业、群众反映的诉求，不断营造人人都是营商环境、处处都有营商环境的浓厚氛围。

其中，国网龙岩供电公司推行办电行政审批“代办制”，居民或企业只需提交审批表，行政审批会有专人负责代办；连城创新推行“莲捷帮”帮办代办机制，组建县、乡、村三级帮办代办队伍，畅通餐饮行业“游厨”登记“全生命周期”服务链条......今年上半年，全市开展上门服务、帮代办服务1413次，惠及企业1130家。

厚植营商环境沃土，栽好梧桐引凤来仪。今年，全市市场主体发展到742794户，其中新登记3852户。1至7月，全市新签约招商引资项目246个，新开工招商引资项目215个，新竣工投产招商引资项目106个，闽西革命老区高质量发展示范区建设正源源不断注入强劲动力。